浅析创新社会管理

党的十八大报告将“创新社会管理”做为“加强社会建设”的重要内容，并提出构建中国特色社会主义管理体系。社会管理是政府职能的重要组成部分，是政府以调整社会关系、规范社会行为、维护社会秩序为目的对社会活动所进行的管理。经济社会是不断发展变化的，政府对此履行社会管理职能也在动态变化中，创新社会管理也成为政府管理的重大课题。明确创新社会管理的背景和把握创新社会管理的目标选择，是构建适应经济社会动态发展变化的社会管理机制的落脚点。     

浅议创新农村基层社会管理格局

十六届四中全会首次提出“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”，十八大报告又进一步明确了“法治保障”的重要作用。那么在我国农村基层的社会管理格局中，如何保障党委的领导核心地位，政府的主导性作用，充分发挥各类社会组织的协同力量，真正让公民参与到社会管理中，实现依法行政、依法管理，需要我们在实践中不断的探索。农村基层是社会管理的重点和难点，创新农村基层社会管理格局，对加强和创新社会管理具有重要意义。     

论政府经济管理中社会资本的功能

社会资本意味着参与者具有了互惠的预期、相互的信任、共享的知识以及共同的期望,在国家的经济管理行动中对其充分利用,能有效提高经济管理绩效。社会资本可以在地方政府的互动、交往中生成和积累,是克服地方政府扭曲关系进而提升经济管理绩效可依赖的资源。通过社会资本纠正地方政府的扭曲关系并提升政府经济管理绩效,要求在认知要素上确立共同的价值观,在结构要素上实现地方政府的广泛参与和多中心治理,避免断裂和隔离,在路径要素上通过充分的法治保障等措施来实现。     

社会管理创新与统一战线

社会管理的创新,从管理主体来看就是实现从控制型政府向服务型政府、从一元化管制向多中心治理、多元化参与的转变;从管理理念上看,就是强调以人为本和协商决策;从管理手段来看,就是实现从刚性管理向柔性管理的转变。统一战线发挥优势,积极参与和服务社会管理创新就是要：充分发挥统一战线广大成员的积极性;发挥民主党派在社会管理创新中的作用;切实加强新社会组织统战工作;做好非公有制经济领域社会管理创新工作;加强基层统战工作;加强和创新民族宗教领域服务管理工作;协调海内外同胞关系;超前重视网络引导和疏导。     

精准扶贫中信息共享的模式、风险及规避——基于政府与社会组织合作的视角

文章通过文献研究法、调查访谈法梳理了我国目前在精准扶贫中,政府与社会组织合作的模式和风险,试图找到除合作共建共享模式、社会公开共享模式、项目分类共享模式外更为合理有效的信息共享模式,并将包括数据风险、平台风险、管理风险在内的风险类别进行概括分析,提出了具有针对性的整改和完善建议,例如梳理信息共享安全理念、健全信息共享机制、加大信息共享监督力度与加强人才队伍建设等,以期能降低信息共享的风险,保障精准扶贫平稳有序开展,促进政府与社会组织更深层次的合作,造福民众,提高扶贫效率与效益。     

政府社会管理能力量化研究

进行社会管理理论和实践的创新，必须正视“社会主义初级阶段”的特殊国情和政府是我国当下社会管理主体的现实。经济发展、人民生活、自然环境、科技创新、资源利用均属政府管理笋会的重头戏。因此，可以把政府社会管理能力集中体现在经济的科学发展能力、民生的公平实现能力、环境的有序保护能力、科技的持续支撑能力和资源的集约利用能力这五个方面，而选择适当的计量方法能使这种量化研究成为可能，进而提高社会管理的科学化水平。     

论社会管理法治化的基本要素

社会管理的法治化是我国“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国基本方略在社会管理中的具体化，它有经济、政治与思想文化的基础。社会管理法治化的治理模式是实现“社会本位”；社会管理法治化的基本内涵是建立市民和村民是社会管理最重要主体的体制和机制，并对国家机关和国家机关工作人员实行有效的控权；社会管理法治化的基本原则，包括：民主化原则、社会化原则、科学化原则和长效化原则；社会管理法治化的协同性关系有：立法、执法和守法的协同性关系，公民、社会组织与政府参与社会管理的协同性关系．行政、经济、教育、法律等社会管理手段协同性关系。     

和谐社会中的政府社会管理职能探析

构建和谐社会需要政府实现以社会管理职能为核心的转型,处理好权威型政府和服务型政府、政府力量和市场力量、政府公共管理和社会自主管理的关系。积极实现公共政策的转型与创新、社会自组织的发展与成熟、相应法律体系的建立和完善,让政府在和谐社会的构建中发挥其应有的作用。     

以政府角色归位促社会管理创新

当前在社会管理方面存在薄弱与滞后两大问题,所以要加强和创新社会管理.政府对社会管得太死、轻视社会管理、管理方式不合理等现象是社会管理薄弱与滞后的直接表现,而政府角色不当是造成这些现象的根本原因.所以要以政府角色归位促进社会管理创新与发展.政府应该由全能政府向有限政府转变,从经济建设型政府、管制型政府向公共服务型政府、社会管理型政府转变.要以人为本,注重经济建设与社会建设的协调,建构合理的社会管理格局,建立民主、合作、高效、开放的公共治理机制,实现由政府包办、以政府投入为主到社会共建、政府与各种社会力量互动协作的转变,有效集聚建设和谐社会强大合力.     

大数据时代网络社会管理中的政府行为模式创新

大数据时代网络社会管理中的政府行为模式创新面临机遇和挑战,机遇主要表现为它能促进信息透明、推动以人口细分为基础的定制政策的产生;挑战表现为数据独裁的可能、隐私被二次利用可能导致"预测即惩罚",数字鸿沟的深化等。通过"循数管理"、构建责任与自由并重的信息管理制度,推动公共权力、网络公民社会与公民权利的再平衡等,是实现政府行为模式创新的路径。     

马克思市民社会理论对加强我国社会管理的启示

加强和创新社会管理,是落实科学发展观,完善中国特色社会主义事业总体布局的内在要求。而以“全部历史的真正发源地和舞台”姿态呈现的马克思市民社会理论,对加强我国社会管理的法律、体制、能力等建设都有着极其重要的启示。同时,该理论还为实现由传统的政府一元化管理模式向全社会多元治理模式的根本性转变提供了一定的理论依据,并且对政府管理能力和社会自治自理能力的提高会起到不可忽视的指导作用。     

创新社会管理理念 实现五个转变

当前，我国进入了社会矛盾多发期和社会风险活跃期，社会管理环境发生了深刻变化。加强和创新社会管理必须树立五种理念，实现五个转变。即：树立以人为本、服务为先的理念，实现向服务型管理转变；树立多方参与、共同治理的理念，实现向政府主导型的“社会协同、公众参与”式社会共同治理结构转变；树立关口前移、源头治理的理念，实现向更加重视源头治理转变；树立统筹兼顾、协商合作的理念，实现向“平等沟通、协商协调”转变；树立依法管理、综合施策的理念，实现向多种手段综合运用转变。     

走向整体性与回应性兼具的社会：社会管理的困境及应对

走向整体性与回应性兼具的社会，避免社会管理的“碎片化”与“滞后性”是现阶段政府社会管理需要研究与解决的重大难题。政府社会管理的困境在于传统行政伦理价值无法涵盖现实的诉求，社会行动中又表现出非协同性，致使社会诉求得不到及时的回应与整体满足。化解现阶段的困境就要重视国家、市场和社会的有效整合与合作，创新政府社会管理，即通过重塑行政伦理、整体思考、重视“整体人”、整合行动四个维度设计研究对策，进而构建提高政府社会管理的整体性与回应性可行能力的进路。     

从政法协同到“数字检察+”——政法协同平台运行实践与“数字检察+”扩展初探

政法协同平台建设,打破了各政法机关间“数据茧房”,推动了各政法机关间数据的互通共享,有利于工作效率的提升、办案衔接的紧密,同时实现了涉案财物的规范管理和电子卷宗的高效运用。其在数据共治共享上的实践,为拓宽“数字检察+”的场域,强化检察数据与政法数据、政府数据、企业数据的融合,以“数字检察+”推进检察工作现代化拓展了思路。     

建立与完善我国政府绩效管理的社会积极参与机制——一个“善治”的视角

当前,我国政府绩效管理中存在着社会参与不足的问题,阻碍了政府绩效管理的有效施行。“善治”为解决该问题进而建立与完善我国政府绩效管理的社会积极参与机制提供了一种新的视角和理论指导。主要体现在以下两个方面：其一,作为政府绩效管理有效实施的重要途径或制度基础,社会积极参与机制的建立与完善尤为重要和必要;其二,可以从“确立社会积极参与的价值理念”、“完善公民积极参与机制”、“鼓励、培育和发展独立的第三方评估机构”等方面寻求建立与完善政府绩效管理的社会积极参与机制的对策措施。     

运用先进理念推动社会建设与管理

近年来，为了加强社会建设与社会管理，一些地方积极推行“有预见的政府——预防而不是治疗”，提高管理社会的效率，推动政府提高服务水平，值得学习和推广。     

大数据时代网络社会管理中的政府行为模式创新北大核心

大数据时代网络社会管理中的政府行为模式创新面临机遇和挑战,机遇主要表现为它能促进信息透明、推动以人口细分为基础的定制政策的产生;挑战表现为数据独裁的可能、隐私被二次利用可能导致"预测即惩罚",数字鸿沟的深化等。通过"循数管理"、构建责任与自由并重的信息管理制度,推动公共权力、网络公民社会与公民权利的再平衡等,是实现政府行为模式创新的路径。     

社会组织参与社会自主管理的问题研究

我过地方政府职能转变,是从“全能政府”向“有限政府”转变,这就意味着地方政府要把相当一部分职能转移给社会,让各种社会力量参与社会管理。因而建立与社会主义市场经济体制相适应的有政府与社会组织共同管理的社会管理机制,成为构建和谐社会的又一主题。     

分层管理：社会组织管理的新模式——基于A市志愿团体管理创新实践的个案研究

近年来,我国政府对社会组织越来越多地采用一种新的管理模式,即授权社会组织对其他社会组织实施所授权的管理,本研究将其定义为分层管理。通过对A市志愿团体管理创新实践进行考察,发现分层管理呈现“政府选择性授权、以社管社”的核心特征。其中“,选择性”主要表现在两个方面：一是授权对象在政治上可信赖、管理上可依靠;二是授权内容以执行性、服务性职能为主。分层管理是社会发展新阶段政府提高管理效率、控制政治风险的优化选择,是行政吸纳社会理论核心逻辑在变化的社会情境下的强化与延伸。通过分层管理,我国政府在保障政治秩序稳定的前提下,有效回应了社会需求膨胀、社会组织快速发展带来的管理挑战。     

加强基层社会管理能力建设的对策研究

党的十八大报告将社会管理能力建设提到一个新的高度。在我国基层（主要是乡镇、村社两级）。社会管理能力建设面临人才、资金、场地平台和社会管理体制等方面的问题。因此，形成以“人才建设为先导、资金优化为基础、场地平台建设为前提、体制建设为根本保障”的社会管理能力建设新格局，是当前加强和创新基层社会管理，实现资源的优化配置，推进基层社会管理科学化发展的最优路径选择。