多策并举消赤降债

平昌地处大巴山南麓,是一个典型的山区农业县,也是国家扶贫开发工作重点县.行政区划调整前,全县61个乡镇净负债5.8亿元,债主多达15万个,平均每个乡镇净负债超过900万元,个别乡镇高达2000多万元.巨额的债务包袱和尖锐的债务矛盾,严重地影响了乡镇工作正常开展和农村社会稳定.     

透视村级债务看村务会计委派制

村级债务已成为当前农村工作的一个热点和焦点,如不采取切实有效的防范措施,任其蔓延势必阻碍农村经济的发展,影响农村政治和社会的稳定。在我国财政管理处于转型期的现阶段,在农村推行会计委派制改革,对加强村级财务管理和监控,遏制村级债务增长将起到十分重要的作用。一、村级债务沉重是当前农村工作亟待解决的突出矛盾农村改革已经走过二十年的光辉历程,极大地解放和发展了农村生产力,带来了农村经济和社会发展的历史性变革。但近几年来,由于对村级财务管理缺乏有效的监控手段,财务管理混乱导致村级负债的现象越来越普遍。1、债务数额大。例如:湖北省广水市蔡河镇负债总额为1800万元,其中村级负债达900余万元,占全镇债务总额的50%,每村平均负债为31万元,最多的红光村负债达78万元,最少的村也有10多万元。巨大的债务包袱压得村集体喘不过气来。2、负债面大。蔡河镇28个村、1个居委会全部负债累累。全镇288个村民小组,由于受人民公社“三级所有,队为基础“的惯性作用,大多数仍是一级独立核算单位,他们同样也是债务缠身。     

丘陵党建示范带上一"明珠"

在资阳市雁江区丘陵农村党建示范带,有一个白狮村,3年前,村民有"三缺",即缺资金、缺技术、缺信息,致富无门路;集体经济负债17万元,村班子人心涣散.如今,该村已建成"四园四场",形成"市场、项目引路,人才、资金入驻,支部、政府帮扶,业主、农民致富"的发展格局,村民人均纯收入比3年前增长704元,达到3060元.     

县委重视机关党的建设

中共平昌县委领导,十分重视机关党的建设,切实加强领导,具体表现在以下五个方面. 一是思想重视有位子.平昌县级机关工委于1988年成立后,县委把机关党的建设作为党的建设一个重要组成部分来抓.     

平昌失地农民的“换位人生”

“我要报驾校。”9月5日一大早，平昌江口镇星光村十组的杜建就来到平昌就业局，希望享受政府对失地农民的优惠政策——免费学车。刚满20岁的杜建心中早有了打算：“拿到驾照就去开货车挣钱。”听着这个“90后”对未来的憧憬．平昌就业局培训股股长王军立马帮他办理了登记，     

问题不容忽视 措施有待落实——湖北广水市村级负债情况调查与思考

当前农村集体债台高筑,相当部分村级亏空,农民实际负担过重的问题,是严重制约农村经济健康发展的一个重大问题.为了探究根源,解决问题,我们深入村组和农户对村级负债情况进行了专题调查.总的感觉是村级负债愈演愈烈,已经到了非解决不可的地步.     

"绿山富民"柳树店

"生来就掉角,出门就爬坡,遍山红石谷,草都难种活." 这是仪陇县柳树店村过去艰难人居环境的真实写照.1997年,该村人均纯收入仅600元,村级负债18万元.     

中央编译局深入平昌调研

2006年1月,"平昌县公推直选乡镇党委领导班子"荣赝"第三届中国地方政府创新奖".3月7日至10日,中央编译局周红云、王勇兵、陈雪莲一行专程赴平昌调研该项工作,先后到元山镇灵山社区、江口镇红庙村等地座谈、走访,并与平昌县委一班人就如何进一步完善公推直选办法和配套措施进行了深入探讨.     

清理化解村级集体债务的探索与思考

当前，村级集体负债现象十分普遍。就我们海伦市来说，截止到2000年末，全市村级集体负债总额高达3．9亿元。其中抬款1．3亿元，村均负债108万元，每年仅抬款利息支出要达到3000万元，362个村，平均每个村年支出利息8．3万元。有些村变成了入不敷出、资不抵债的“空壳村”。从一方面看，村级负债严重地制约了农村经济发展，弱化了村集体服务功能，影响了干群关系，     

敢拼心血 绘新图——记平昌县委书记蒋东生

平昌县委书记蒋东生说,中央要求我们领导干部一定要讲政治,那么什么是政治呢?关心群众的疾苦,倾听群众的意见和呼声,多为群众办一些“雪中送炭”的事情,就是当前基层干部最大的政治。出身于农民家庭的蒋东生牢牢记住了这一条。他到农村,便到农民家里了解收入、负担和吃住情况,及时解决生产生活中的困难;到企业,就与职工交谈,了解工资收入、工     

余支书的"三最"

两年前,余家良接手的藕塘村是一个负债20多万元的"烂摊子",在蒲江县甘溪镇是出了名的落后村.短短两年时间,他为何把藕塘村从落后村变成了先进村?采访中,我从他强烈的"三最"情感中,终于找到了答案.     

实干才有希望--我省新世纪首次"两会"扫描

●"两会"热门话题: 跨越式发展 经济结构调整 一号工程 投资环境 可持续发展 人才 环保 科技进步与创新 农民增收 乡镇负债 WTO……     

"孝顺支书"张东

3年前,成都市武侯区金花镇的七里村还是一个无一家企业,全年税收仅3000余元,集体负债达130多万,村民年收入仅1400多元的穷村.到2000年底,该村已成功引进140多家企业,全年完成税收105万元,自有资金达160万元,人均年收入超过3600元,一跃而成为金花镇的经济强村.     

村级不良债务的成因及化解对策

改革开放以来，尤其是“九五”期间，党在农村的政策得到了认真贯彻，农村经济得到了较快发展，农民收入逐年增加，农民负担逐年减轻。但值得注意的是，近几年来，村级不良债务也在逐渐增加。 　　据我们对一个县的调查，该县 517个村总债务为 68023 58万元，总债权 51512 75万元，村级净负债 16510 83万元，村平 31 94万元。村级债务有两个明显特点。其一是范围广。在全县 517个村中，负债村达 469个，占 90 7％；无债村仅 48个，占 9 3％。其二是数额大。全县农民人平负债 205 23元；村级每年支付贷款利息高达 3836 14万…     

乡镇债务:危害、成因与治理对策

乡镇负债是中国农村的普遍现象,近年来,随着农村税费改革的推行,乡镇政府可支配收入减少,不少乡镇债务积重难返。因此,要在分析乡镇债务的危害、成因的基础上,提出治理乡镇债务的对策。     

搞好农村税费改革要在三方面下功夫

作为洞庭湖区农村税费改革三个试点县 (市 )之一，我们津市自去年以来，一直把农村税费改革作为全市农村的中心工作来抓。实践表明，搞好农村税费改革要在三方面下功夫： 　　一、农村税费改革成功的前提，是必须想方设法盘活资产资源，彻底消灭村级负债。沉重的村级债务是税费改革的“拦路虎”。到 1999年底为止，我市乡村负债 (含站所 )9220万元，其中村级负债达到了 5220万元，村均负债 44.6万元，而且 60％以上是本村村民的借款。如果这些债务不消化，税改后必然导致“以债抵税”等现象，不仅改革后有限的税收将不能足额收缴到位，而且…     

小小村官"三民"情

柳加志是镇赉县到保镇到保村党支部 书记,曾被评为白城市学习实践"三个代 表"重要思想优秀基层干部标兵、市优秀共 产党员标兵。他真心实意带民富、解民难、 安民心的一片深情,受到了父老乡亲的交 口称赞。 带民富是他最大的心愿 四年的柳加志上任时,村集体负债84 万元,农民人均年收入不足800元。人多地     

实干兴县得民心--安县县委实践"三个代表"纪实

一年多前,安县在“三金”清理整顿中暴露出了负债5个多亿的大问题,严重的债务偿还,压得各级干部几乎喘不过气来。就在这困难重重的关键时期——2000年春,县委书记杨文杰和县长易杰肩负市委重托,先后到安县走马上任了。     

创建“文明村”的良方

最近，我们到梅河口市实行村务民主管理起步早抓得实的几个先进村调查，印证了这样一个结论：推行村务公开、民主管理，是加强和改善党对农村工作的领导，保护和调动农民参政议政的积极性，维护农村稳定的有效措施，也是促进农村两个文明建设的良方。由“负债村”到“富裕村”的变迁1989年时，梅河口币中和镇兰堡村是个负债村，村里欠外债3万多元，都是利滚利的高利格款。沈永华书记一上任便对症下药开了三个“药方”：首先召开支委扩大会，研究决定先解决集体债务问题，经与债权人协商，终止高利格款，按银行利率付息，分3年还清。其次，村…     

紧紧抓住解决"三农"问题的"纲"

江总书记在中共中央关于农业发展问题征求党外人士意见座谈会上指出:农业、农村、农民工作事关党和国家工作的全局.我们抓发展,农村的发展和城市的发展都要抓好,而农村的发展是重中之重,更要下大力气去抓.