深化区域化党建实践 推动基层服务型党组织建设——以“睦邻党建”为例

区域化党建运行机制与传统单位制党建依靠行政手段垂直式的工作模式不同,主要借助市场化和社会化的方式,通过整合体制内外党建资源等途径,达到推动党建工作科学运行的目的。"睦邻党建"是上海市嘉定区嘉定镇街道区域化党建的一个实践探索,它反映了当前区域化党建还处于探索和完善阶段,需要基层党务工作者从工作理念、工作内容和工作方式以及动力机制等方面进行深入探索,推动区域化党建健康发展。     

论公共服务的社会化和市场化

经济全球化和"政府再造"运动的发展,公共服务社会化、市场化已成为一种不可逆转的历史趋势。主要表现在政府权力分散化、服务主体多元化、服务机制市场化、公共事务国际化和电子政务网络化等方面。其动因在于市场经济、现代政治文明、现代科技深入发展的客观需要,根本在社会生产力的推动。当前,推进我国公共服务社会化、市场化的主要途径是继续深化行政审批制度的改革,加快发展第三部门,创建服务型政府,营造中国特色的公共管理文化。     

集团公司矿区服务业务可持续发展探讨

矿区服务业务是集团公司建设综合性国际能源公司架构下的一项具有中国特色的业务，经过多年的发展，已基本形成了集生产服务和生活服务功能于一体的管理体制和运行机制。从可持续发展要求看，目前矿区服务业务尚存在一些瓶颈问题。以顶层设计解决发展困境，以市场化改革激发发展活力，以专业化经营提高发展水平，以社会化服务促进发展优势等，都是解决问题的有效途径。     

低效业务社会化:油田企业效益提升的有效出路——以胜利油田为例

企业提高效益,控本降本是其中的重要手段。以胜利油田为例,因其非核心业务占用较多的人力资源、用工总量大且用工水平偏低、人工成本上升较快以及控制人工成本总量与提高人均收入水平存在较大矛盾等问题,控本降本存在很大难度,只有走专业化、市场化、社会化道路,进一步完善油田各项业务的市场化运行机制,实现社会化队伍对自有低效、无效业务的替代,才能达到降低油田运行成本,提高油田经济效益的目标。     

现代农业视闽下的农村科技服务体系创新研究——以东台市建立农业科技成果快速转化新机制为例

当前，农村科技服务体系还存在农民科技素质不高、服务机构设置单一、管理运行机制不健全、技术人员素质不高、扶持投入力度不足等问题。我们必须创新运行机制、加强信息服务平台建设、加大人才培养力度、建立完善科技特派员制度、推动社会化服务组织多元化发展、形成稳定的投入增长机制、实行双向互动的推广模式、提高农民的科技素养，努力构建全新的农业科技服务体系，促进现代农业科学发展。     

大型社会活动安保工作市场化运行机制探讨

随着社会经济的发展,国际间交往的扩大,大型社会活动与日俱增,而公众对大型社会活动的安全问题也日益关注。随着市场经济体制的建立与完善、政府职能的转变,公共安全服务领域允许企业进入并提供多样化的安全服务。目前我国在大型社会活动安保工作市场化运行中存在着一些问题,应从完善立法、风险转移、建立专业保安力量以及公安机关监督、指导等方面进行探讨,构建大型社会活动安保工作市场化运行机制。     

“一元化”时代实有人口服务管理实践探索与对策研究

人口管理工作是社会管理工作的基石,是一项综合性、全局性、系统性的基础管理工作。随着经济社会的快速发展,人口服务管理模式转型的滞后性与人口大迁徙、大流动的格局形成冲突,影响实有人口的服务管理社会化及治安防控措施的落实,也影响城镇化、市场化和信息化的进程。基于慈溪市实有人口管理的现状,结合国家新的户籍制度,在"一元化"时代提升实有人口服务管理水平,必须从顶层化设计、社会化推进、分类化管理、信息化应用等方面出发加强服务管理。     

简论县域社会治安防控服务的多元化模式

社会治安防控是政府部门向社会提供的一种公益物品,也具备一般公益物品的基本属性。从公共管理学的角度出发,对宁海县社会治安防控服务的模式及其成效进行总结,探析当前治安防控服务供给不足的表现形式以及内在原因,促进县域社会治安防控服务的多元化发展,必须以提供专业化、社会化、市场化三种模式供给,明确公安专业化社会治安防控服务的边界和职责;强化县域立体化社会治安防控体系建设;深化城乡社区警务建设;加快保安服务业的市场化进程。     

改革开放以来我国妇联妇女工作社会化的历史沿革及发展趋势

改革开放以来,适应社会转型期的需要,我国妇联妇女工作面临着市场化和社会化的转向.我国妇联妇女工作社会化发展经历了独特的历史过程,在社会化理念的指导下,我国未来妇联妇女工作在组织工作机制与方法、支持体系等方面将有很大发展.     

我国社会教育权的新现代性解读——以基本公共教育服务均等化为视角

当前我国教育领域中的垄断主要是行政垄断,教育垄断与基本公共教育服务均等化目标存在冲突。为此,有必要提升社会教育权的法律地位。社会教育权是指除家庭和国家之外各个社会主体依法所享有的从事教育活动的权利,教育公平化、教育社会化以及教育市场化是其价值取向。社会教育权的发展模式主要有国家权力主导下的补充性发展、社会权利主导下的系统性发展以及价值多元导向下的制衡性发展三种模式。我国应采纳多中心制衡的发展模式并强化市场化供给。     

谈谈社会工作人才队伍的建设

社会工作，是现代文明必不可缺少的“润滑剂”和“安全阀”，它在预防和解决社会问题、维护社会和谐稳定方面，具有重要战略意义。但当前我国的社会工作人才队伍建设，却存在着社会环境不成熟、人才数量供不应求、专业化能力水平不高、激励机制尚不健全等问题。今后应着重在加强宣传力度、发挥培训作用、重视岗位开发、强化专业研究、施以必要激励等方面，为社会工作人才队伍建设开辟出有效途径。     

构建社区社会工作“生态系统”--嵌入社区治理三种社工模式比较研究

作为欧美国家的一个专业职业,社会工作自引入我国以来,一直是嵌入在已有的本土行政化社会管理和服务体系中,并受其形塑。通过比较同一社区中三类社工嵌入模式及其在社区治理中的不同结果,发现这三类嵌入模式在自主性、专业性、社会性方面各有优劣,构成了社区社会工作的“生态系统”。如果三类社工能够通过合作“扬长避短”,则可以实现多元社区善治;然而目前之所以出现行政化依附等现象,恰是因为三类社工的地位不平等,以及无法在服务理念、工作方法以及工作目标等基本问题上达成共识。因此,可以从平衡社区社会工作“生态系统”的角度改善政策,以达到去行政化的效果。     

基层群众工作创新探论

做好基层群众工作,其重点是保障和改善民生,要把它摆在各项工作的优先位置,努力满足人民群众在教育文化、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房等方面的根本需要;要突破的难点是培育现代公民,增强公民自主、自觉、自律、自为的时代意识,疏导社会心态,减少社会分歧,促进社会认同;其关键是构建基层群众工作体系,其中加强基层组织和活动场所建设是前提和基础,拓宽基层群众工作思路和途径、形成社会管理运行机制是核心和焦点;形成基层群众工作合力、建立社会管理新体制是根本和保障;同时,要改进基层群众工作方法,采取调查研究方法、"一线工作"方法、利益协调方法、协商沟通方法、心理调适方法等工作方法。     

A Practice Research of Psychiatric Social work：A Case Study of Kunming Y Hospital

This paper is based on the case of psychiatric social work in Kunming Y Hospital. We discuss the main contents and methods of psychiatric social work and find out the work of psychiatric social work under the guidance of humanism and cognitive behavioral therapy can reduce the working pressure of the medical staff, enhance the confidence of the patient with rehabilitation, improve the patient's cognition and behavior, and promote the patient's social psychological rehabilitation. However, its service approach and intervention level is confined to individuals and institution, lacking the involvement of family and community. Meanwhile, the service is inadequate and cannot meet the needs of patients for complete rehabilitation. The future psychiatric social work needs to develop towards the intervention level and the system diversification direction, adhere to the social work standard and promote the service quality in multi-team cooperation.     

路径依赖：强政府体制下的上海司法社工实践——以J区G社工点为例

由于上海市司法社工是由政府设计和推动的,它在实践过程中仍然按照以往行政化管理的路径,政府为社工提供体制内资源,社工在政府的制度安排下主要依赖行政资源开展活动。地方政府通过行政手段不断涉入,影响着司法社工运作和管理。     

和谐社会建设与青少年社会服务——香港深宵外展服务对我们的启示

香港深宵外展服务是香港青少年社会工作富有特色和成功实施的一项核心服务，也是一项被认为最富挑战性的青少年社会服务工作。这项工作要求社会工作者关注的是一批在行为上有服务需要的“夜青”（指深宵活动不回家的青少年）群体，目的主要是为了预防青少年因不良环境的影响，做出违背社会规范的事情。深宵外展服务是一个系统服务过程，由专业社会工作者外出至青少年夜间常到的地方（如歌舞厅、游戏厅、网吧、街头、公屋等公共场所）接触他们，认识他们，找出他们的需要并随时提供适当的服务，其工作手法主要有中心工作手法、户外工作手法和户内工作手法。     

油田企业思想政治工作探析

油田企业思想政治工作经过多年的探索和积累,成效显著,在油田发展中发挥了巨大作用。但随着油田面临的形势、任务和环境的变化,思想政治工作必须与时俱进,在工作思路、方法和模式上进行适当调整,克服管理模式单一、运行机制陈旧、工作方式滞后、应有作用逐渐削弱的矛盾和问题,应从领导机制、运行体系、方式方法、政工队伍等方面加强和改进。     

建立农村社会保障制度的路径选择

建立我国农村社会保障制度首先是要以政府财政投入为主体,以省为单位,建立农村最低生活保障制度。然后,从经济发达地区起步,在全新的基础上开展农村社会养老保险工作,并以大病统筹为重点,建立不同类型的农村合作医疗制度。同时,还应把失地农民和进城农民工纳入城镇社保的范围。     

构建良性互动的党风社风关系

优良的党风是引领社会风气的导航仪,是凝聚党心民心的巨大力量,是保证党的肌体纯洁和活力的重要保证,而社会风气是党风优劣的风向标,社会风气的好坏对于党风起到促进制约作用,两者之间相互渗透、相互影响、相互作用。构建一种良性活动的党风社会风气关系,以优良的党风引领社会风气发展,以纯净的社会风气助推党风进步,从而实现党风与社会风气的良性互动。     

统筹与创新：转型期警务机制改革研究

我国的警务机制正处于社会结构深刻变革、社会风险骤增、社会管理任务加大的转型时期。应对转型期内公共安全环境与形势的严峻挑战,应当科学统筹现实问题解决与制度化建设、基层机构与上级机构建设、治安打击与防范、专门工作力量与群防群治力量等重大战略关系,统筹城乡警务布局和资源规划,统筹警务改革各系统之间的配合与协作,不断创新警务体制改革的宏观思路、组织体系、防控机制、专群合作以及城乡警务运行机制,推动形成统筹推进、紧密衔接、整体联动、增值强效的警务改革战略新格局。