全力打造宜居的生态海滨新城

党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确指出，“要推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放，带动区域经济发展。”将天津滨海新区的开发开放纳入国家整体发展战略布局，这为天津滨海新区发展带来了重大历史机遇，是党中央在全面建设小康社会关键时期作出的一项重大决策。市委八届八次全会，审议通过了《中共天津市委关于加快推进滨海新区开发开放的意见》，明确提出了加快滨海新区建设的指导思想、主要原则、功能定位、总体目标和重点工作，指明了滨海新区的发展方向。我们必须认真学习贯彻并积极落实好全会精神，把思想和行动统一到中央的决策和市委的部署上来，加快推进滨海新区的开发开放。     

天津经济协调发展的思路与对策

一、推进滨海新区开发开放，是天津实施国家总体发展战略的难得机遇 党的十六届五中全会再次提出要“促进区域协调发展”。明确指出，“继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放。带动区域经济发展”。这就充分表明，滨海新区开发开放已经被纳入国家总体发展战略。这对于实现天津的城市定位，促进环渤海区域经济的振兴，协调全国整体经济布局，加强与东北亚的经济交往，都具有十分重要的意义。     

做好滨海大文章 实现世纪新跨越——访中共中央政治局委员、天津市委书记张立昌

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出了“推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放，带动区域经济发展”的要求，这既是党中央审时度势、深思熟虑作出的重大战略决策，也为天津新世纪跨越式发展提供了难得的战略机遇。如何解读推进滨海新区开发开放的深远意义？怎样认识滨海新区进入一个全新发展阶段后的形势和任务？滨海新区“十一五”规划和建设又将根据什么原则和标准进行制定和实施？带着这些问题，在市委八届八次全会结束后，我们专门采访了中共中央政治局委员、天津市委书记张立昌。     

加快东丽湖开发 促进区域经济发展

中共天津市委第八届八次全会审议通过了《中共天津市委关于加快推进滨海新区开发开放的意见》，这是天津发展史上的一件大事。滨海新区将会更快地提高自身的发展能力，并进一步带动天津市经济、乃至整个渤海经济圈的区域经济发展。东丽湖温泉度假旅游区作为滨海新区的组成部分，将紧紧抓住滨海新区的历史发展机遇。坚持以开发开放为主题，以创新为动力。以扩大引资开发为核心。全面加快基础设施建设．优化和完善区域投资环境，提高管理和服务水平，积极融入滨海新区建设发展的大格局中，促进东丽区的大发展。     

滨海新区促进区域经济协调发展的“里三层、外三层”

党中央国务院确定把天津滨海新区纳入国家发展战略．为的是通过推进滨海新区的开发开放带动京津冀、环渤海及中国北方经济的发展。党的十七大报告在强调推动区域协调发展的问题上。又一次提出要“更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用。”温家宝总理在视察滨海新区时就曾指出：“在我国发展的新阶段．进一步规划和建设好滨海新区．推进新区的改革开放和开发,不仅对天津的长远发展具有重大意义．而且对于贯彻落实科学发展观．促进区域经济发展．实施全国总体发展战略部署,实现全面建设小康社会和现代化宏伟目标．都具有重要意义”。国务院20号文件也明确指出．滨海新区的开发开放要“依托京津冀、服务环渤海、辐射‘三北’、面向东北亚”。     

加快融入滨海新区建设大格局

党的十六届五中全会明确提出，“要推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放，带动区域经济加快发展”。这标志着滨海新区已由城市发展战略上升为国家发展战略，也给大港今后一个时期实现更大更快发展带来难得的历史机遇。     

抢抓机遇 乘势而上

党中央把加快推进天津滨海新区开发开放纳入国家整体发展战略布局，市委八届八次、九次全会对加快滨海新区建设作出了重大战略部署，为河东区经济社会更快更好地发展提供了最大最难得的历史性机遇。河东区作为距滨海新区最近的一个中心城区，一定要认真落实市委提出的“各区县要积极主动地用好滨海新区开发开放的历史性机遇。乘势而上。顺势发展”的要求。切实增强大局意识、机遇意识、责任意识、创新意识和服务意识，抢抓机遇，发挥优势，顺势而为，乘势而上。推动河东经济社会更快更好地发展。     

把握规律 创新机制

国务院20号文件批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区．以改革创新来推进滨海新区开发开放,探索区域发展的新途径．实现中央做出的开发开放天津滨海新区,促进全国区域协调发展的重大战略目标。     

滨海新区承担区域发展的五个带动战略

经济增长极的经济总量在所幅射的区域内不一定最大，但其最本质的特征，是具有很强的开放功能、产业幅射功能、改革示范效应和经济发展活力。深圳市的经济总量只占广东省经济总量的20％左右，浦东新区的经济总量也只有上海市1／4．但是它们的创新能力、服务能力和综合竞争力却是区域内最高的。天津滨海新区要担当起区域发展增长极的重任．就要苦练内功，贯彻国务院《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（以下简称意见），按照市委市政府的要求，在全面推进滨海新区开发开放中，实施以下五个带动战略：     

借助东风 共谋发展

党的十六届五中全会把加快滨海新区的发展纳入国家“十一五”规划的建议，滨海新区由天津市的发展战略上升为国家的发展战略．由全市最大的经济增长点转变为带动区域发展的重要力量．这是天津发展史上的一件大事，是在市委、市政府的正确领导下，十多年拼搏奋斗的结果．是中央对天津工作的充分肯定。开发建设滨海新区是全市的共同任务，我们将一如既往地关心和支持新区的建设，主动服务、多做贡献。我们将不断强化服务意识．提升服务功能，为滨海新区的发展提供智力支持和服务保障。     

共搭两岸经贸合作新平台——第三届海峡两岸企业发展与合作高层论坛综述

10月14日至16日．南民进中央和天津市政府联合主办的第三届海峡两岸企业发展与合作暨天津滨海新区开发开放高层论坛在天津举行。来自海峡两岸和香港特区的企业家、学术界、政界人士齐聚滨海新区，共同围绕国际经济环境与两岸经济发展、两岸关系新形势与两岸企业合作发展、海峡两岸金融合作与展望以及滨海新区建设与环渤海区域经济发展等四个议题展开讨论，     

以科学发展观统领经济社会协调发展

塘沽区是天津滨海新区的重要组成部分。根据党中央对滨海新区的功能定位和总体要求，塘沽区确定了未来发展的总体功能定位，即按照服务型开放性城市的发展思路．全面推进开发开放．进一步完善基础设施．拓展服务功能，加强社会管理，优化生态环境，努力建成临港产业和海洋产业聚集区，“一个基地、两个中心”的综合服务功能区，开放文明、宜居生态的现代化国际港口城市标志区。     

加快推进滨海新区沿海都市型现代农业发展

滨海新区地处渤海之滨．作为天津开发开放的前沿地带，其农业的地位、功能和发展方向具有导向性意义。近年来，天津滨海新区按照生产、生活、生态“三位一体”的发展方向，深化农业结构调整，大力发展生态农业、设施农业和观光农业．加快了沿海都市型现代农业发展步伐。     

构建和谐企业提供坚强电力保障

党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的战略任务。这不仅为我国经济社会全面发展提供了强大动力．也对我市和谐社会建设提出了新的要求。当前．按照党中央、国务院关于推进滨海新区开发开放的战略部署。我市正在掀起新一轮的大发展，建设和谐天津有了更加成熟的基础和条件。天津市电力公司是关系我市能源安全和国民经济命脉的骨干企业．在和谐天津建设进程中承担着重要的使命和责任。认真贯彻落实党的十六届六中全会精神和市委、     

加快推进天津滨海新区开发开放的几点建议

天津滨海新区在12年的时间里国民生产总值以年均20．6％的高速度增长，取得了举世瞩目的发展成就。综合经济实力不断上升、区域功能不断完善，在京津冀、环渤海等区域经济发展中的影响力不断提升。目前．天津滨海新区已从一个城市发展战略提升为国家战略布局的组成部分，被赋予了更重要的区域职能。加快推进滨海新区开发开放是历史赋予我们的责任。     

山东寿光农业发展的基本经验与启示

党的十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,提出了当前和今后一个时期推进农村改革发展的总体思路。在新的历史时期．如何贯彻落实中央精神、推进天津的新农村建设、进而全面推进滨海新区开发开放,成为了天津经济社会发展的重大任务。带着对诸多问题的思考,中共天津市委党校、天津行政学院第16期处级公务员培训班学员赴我国农业示范基地——山东寿光进行了体验教学．获得了诸多宝贵的启示。     

医药系统干部职工思想现状分析及对策性建议

2007年是天津医药集团按照市第九次党代会精神要求，着眼于做强、做大现代医药优势产业，为加快推进滨海新区开发开放，进而努力实现天津科学发展和谐发展率先发展营造声势、统一认识、鼓舞干劲、争做贡献的关键一年。凝聚好、发挥好、保护好广大干部职工的积极性和创造性，对于推动改革调整和全面落实全年各项工作目标，具有十分重要的意义。     

推进OTC市场建设的几点建议

国务院于2008年3月批复的《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》提出：“支持在天津滨海新区设立全国性非上市公众公司股权交易市场．作为多层次资本市场和场外交易市场的重要组成部分”这为进一步加快滨海新区开发开放提供了机遇。尤其在当前国际金融危机背景下，充分利用滨海新区在金融领域的独特政策优势．加快推进全国性非上市公众公司股权交易市场（OTC市场）建设．对于天津落实“保增长、渡难关、上水平”的工作思路具有重要意义。     

强化三大服务 促进区域经济合作发展

党中央、国务院把滨海新区开发开放列入国家发展战略总体布局，这是天津在新形势下面临的最大的历史性机遇。南开区作为天津市重要中心城区．要在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市“三步走”发展战略，主动服务滨海新区开发开放，充分发挥南开区三大优势，加强与滨海新区全方位合作，促进双方互惠互利，实现经济和社会的共同发展。     

创新依托发展理念,推进区域协调发展

国务院在关于推进天津滨海新区开发开放的相关文件中,不仅提出了天津滨海新区开发开放依托京津冀的新定位,而且提出了区域依托发展的新命题,这不仅是对科学发展观的运用与发展,更是区域各方以“共举”、“共建”与“共享”为原则的科学发展新理念。这一新理念不仅开拓了区域经济理论研究的新视野,拓展了区域经济发展的新思路,更揭示出依托发展蕴藏的巨大潜力与旺盛生命力。