村委会选举中的贿选及其治理:基于法律的视角

村委会选举作为村民自治的一项制度安排,在全国有了长足的发展.但在村委会选举中出现的贿选问题,严重影响了选举的公平、公正。贿选的滋生既有政治制度上的原因,亦有现实的经济利益上的原因。治理贿选问题仍须从多方面入手,以确保村委会选举的健康发展。     

基层“贿选”:表现形式、内在机理与应对之策

基层"贿选"问题具有广泛性、隐蔽性、团体性等特点。"贿选"的表现形式主要包括常规式"贿选"、集团式"贿选"、强制力式"贿选"、被动式"贿选"、代理式"贿选"等方式。"贿选"问题影响基层民主政治有序进行,影响基层经济发展和社会稳定,严重损害基层党组织的形象,助长不正之风。基层"贿选"的原因很复杂,有经济、文化、政治、社会等因素。     

警惕个别基层官员贿选骗官

去年以来,四川、安徽、山西、广西、广东等省相继发生了贿选骗官案件,一些基层干部通过贿选实现“封官加爵”。更令人担忧的是,本来只在一些乡镇换届选举时出现的贿选,而今已悄然进入县级甚至地级市这个层面,且由个人行为跃升为一个帮派同盟的集体行为,大有升级之势。贿选,成为基层政权建设过程中的一颗毒瘤,这已是不容置疑的事实。根除贿选这颗毒瘤,既是维护社会主义民主政治的需要,也是开展反腐败斗争的需要。     

不要为农民的“民主”能力担忧

20世纪90年代中期，贿选只是在一些乡镇换届选举时时有发生，而2000年以来，贿选逐步升级，涉案迅速进入县和地级市这个层面，贿选者贪图的位置上升为县长、副市长。一些地方官员承认，贿选已经成为地方政坛上的一股歪风。     

对当前农村村委干部贿选问题的思考

当前农村的村委干部贿选问题引起了很多人的关注。贿选问题有其存在的客观基础,不能因此否定农村基层民主建设。对待农村贿选问题,需要我们有历史的眼光和世界的眼光,而不是一味否定基层民主建设或者盲目照搬西方民主制度。     

苦干十年奔小康——对城口县参与西部大开发的思考

随着西部大开发的序幕徐徐拉开,“老、少、边、穷”的城口县,在实施这一伟大战略的过程中,发挥什么优势,扮演什么角色,如何作为?这是城口县委、县政府正在认真思考的课题。下面是我们的初步想法。 城口县参与西部大开发须从四个方面切入 城口地理位置偏僻,远离大中城市,交通不便,信息闭塞,但城口在推进西部大开发中战略有着独特的优势:一是矿产资源优势。全县有锰、钡、煤、铁、     

治贿选需减少“村官”权力的含金量

《新京报》刊登中国社科院农村研究所研究员党国英的文章说,发生贿选,说明老百姓手中的选票有了分量。但贿选本身却是村民自治发展中的一种不健康的现象,应该通过法律行动加以限制。但     

评价干部立场清的几个界限

《新闻周刊》第9期刊登记者专稿说，90年代中期．贿选只是在一些乡镇换届选举时发生，而2000年以来，贿选逐步升级，涉案迅速进入县和地级市这个层面．贿选者贪图的位置上升为县长、副市长。一些地方官员承认，贿选已经成为地方政坛的一股歪风。     

“大巴山人的骄傲”——记城口县委书记周金华

群山莽莽的川东北山区,有一个外地人足迹难至的城口县。这里,“大巴山,山重山,看见屋,走得哭”。在这样一个不起眼的边远小县,一位廉洁勤政、艰苦奋斗的共产党员被群众广为传扬,他就是老百姓称为“大巴山人的骄傲”的城口县委书记周金华。     

民政部基层政权和社区建设司副司长詹成付谈——村委会选举如何防止贿选

贿选,主要是指用钱、物买通选举人来选举自己或跟自己同派系的人。它破坏了选举的公正性,对村民自治危害甚大。那么,在村委会选举中,如何防止贿选? 一是教育村民正确行使权利。村民是村民自治的主体,选谁不选谁,村民说了算。因此,教育村民正确行使权利,就成为医治贿选的首要问题。很多事例表明,贿选者压根儿就没有把赢得选举建立在自己日常为村民服务上,压根儿也不愿意把赢得的公共权力用于为村民服务。贿选者一旦当选,就会把自己在选举期间的投人变本加厉地捞回来。把贿选的害处说清楚,谁都会算账,就没有人或很少会有人拿自己的根本利益去满足贿选者。     

切实刹住 贿选歪风

当前,在我省查处的各类腐败案件中,组织人事类案件占有显著位置,而利用换届选举之机搞贿选则又是组织人事类案件中较为突出的一种现象。据不完全统计,近年来我省先后发生了142起破坏、干扰选举和在选举中搞非组织活动的案件,有数百人受到党纪政纪处分,甚至有个别人还受到法律的追究。在这些案件中,贿选案件占有很大比重,且呈上升趋势,群众反映强烈。近日,省纪委工作组对亳州、宿州、淮南、蚌埠和黄山市近年来发生的贿选案件进行了专题调研。     

警惕基层官员“贿选”骗官

去年以来,一些省份相继发生了“贿选”骗官案件,基层民主政权遭遇了前所未有的“黑金”袭击,一些基层干部通过“贿选”实现“封官加爵”。更令人担忧的是,本来只在一些乡镇换届选举时出现的“贿选”,而今已悄然进入县级甚至地级市这个层面,且由个人行为跃升为一个帮派同盟的集体行为,大有升级之势。“贿选”,已成为基层政权建设中的一颗毒瘤,根除这颗毒瘤,既是扩大社会主义民主政治的客观要求,也是广大人民群众的迫切希望。“贿选”骗官丑闻连爆２０００年４月２４日,广西资源县瓜里乡经委（企办）主任邹定理花了３６００元进行…     

红四方面军创建红色城口

正1933年10月,红四方面军向城口纵深挺进过程中,根据西北革命军事委员会的指示,在大竹河着手筹建城口县苏维埃政府,并由红296团营副教导员陆朝轩具体负责,基本搭建起县级苏维埃的机构框架,使之成为川陕革命根据地的重要组成部分。1934年6月初,解放城口的红三十三军及红四军、九军一部抽调一批干部,着手筹建中共城口县委。9月2日,中共城口县委     

贿选——戕害民主的毒瘤

近几年来,贿选丑闻在某些地方时有发生,尤其是在各级人大和领导班子换届选举的非常时期。在撩开贿选背后的黑面纱,揭露贿选深处的肮脏交易后,人们认识到     

红色资源在新时代基层党建中运用的研究报告——以重庆市城口县为例

随着党中央不断强调要保护和利用红色资源,红色资源得到了各级政府的高度重视,城口县也加大了对本区红色资源的开发和利用。旨在挖掘红色资源的价值,推进城口县的基层党建工作。在对相关文献资料进行搜集整理后,对城口县红色资源进行实地调研,研究城口县革命老区红色资源与基层党建融合的情况,总结缺点不足,分析原因,探寻提高新时代红色资源在基层党建工作中效益的路径。     

村委会直选中的贿选现象——理性分析与法律规制

村民委员会直接选举的实践已有30年的历史,取得的成就有目共睹,但是随着竞争性的加剧,选举中的贿选之风也越刮越烈,有人据此否定村民委员会直选的民主模式,所以对贿选现象需要有理性的分析。治理贿选既需要开发新的制度资源,更要用好已有的制度资源,以防止制度过密化倾向。     

一位上访党员的“民主观”

“以前什么事情都是村支书一人说了算,现在不行了,我们普通党员也有话语权了。”城口县沿河乡文峰村老党员杨应美说。     

党政干部贿选八种趋势

近年来,在一些地方和基层领导班子换届选举、民主推荐领导干部人选工作中,出现了十分严重的拉票贿选现象。以钞票换取选票的“买官”行为却披着民主的外衣,且有发展蔓延之势。这些“贿选”活动日趋组织化、公开化,手段五花八门,范围逐渐扩大,层次越来越高,耗资越来越大。具体来说,呈现八种趋势。一是从非提名的候选人拉票贿     

村民选举中的“被贿选”现象如何防?

正目前的《选举法》《刑法》和《村民委员会组织法》,虽有对贿选等破坏选举行为的处罚规定,但贿选标准的界定、贿选行为的具体认定、具体处分规定等,都缺乏可操作性。村民直接选举信赖的人去实现自己的权利,是村民自治的首要和核心问题。但实际中却存在着村委会换届选举不规范、不合法的现象,尤其是有些地方的"贿选—被贿选"现象,严重违背了村民自治的基本原则。     

办实事 抓难事 全力推进国土房管工作上档升位

城口县位于重庆市最北端,地处大巴山腹地,素有九山半水半分田之称。特殊的地形地势和区位劣势,造成了城口人民对耕地的渴望,同时也对城口县国土房管工作提出了更高要求。对此,城口县国土资源和房屋管理局创新思路、创新体制机制,在土地管理、矿产管理、地质灾害防治、房政管理等方面取得了显著成绩。