深化文化管理体制改革的几点思考——兼论文化体制与文化产业发展的关系

中国现行的文化管理体制是旧的“计划经济”的产物 ,存在着种种弊端 ,并制约着中国文化产业的健康发展 ,必须深化文化管理体制改革。为此 ,转变政府文化管理职能 ,明确文化经营设施产权归属 ,在文化产业中引入现代企业制度 ,建立多元化的投资融资体制 ,实现小文化管理体制向大文化管理体制转变 ,从而为推进文化产业的发展创造良好的体制基础     

深化文化体制改革的六点认识

如何根据社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济的要求，不断革除制约文化发展的体制性障碍，逐步解放和发展文化生产力，在过去两年多的探索与实践中，我们有了以下几点认识和体会。     

关于文化统战的几点思考

近年来,在统战研究领域,经常看到一些国内报刊杂志频频出现“文化统战”的字眼,颇为新颖。但仔细一研究,很遗憾地发现大部分只是一种提法或设想,并没有予以细致深入的研究,本文正是基于此种情况,试图对文化统战的一些基本问题进行一些探讨,抛砖引玉,以引起对文化统战的更深入研究,推动我国新时期统一战线的进一步完善与发展,开创统一战线工作的新局面。     

深化行政体制改革的几点思考

通过政治体制改革完善社会主义政治制度,是发展社会主义民主,建设社会主义政治文明的重要手段。在当前,深化行政管理体制改革,建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制,既是政治体制改革的重要内容,又是推进政治体制改革,加快社会主义民主政治建设的突破     

国有资产管理体制改革的深层思考

国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节,国有资产管理体制改革是国有企业改革的关键环节;明确“谁”是国有资产的所有者代表,确立真正负责任的责任主体,是国有资产管理体制改革的首要环节;对国有资产必须实行分类改革,不宜采取笼统单一的改革模式;要明确地方政府对国有资产的责任,并赋予必要的改革自主权;要按照国有企业的属性,规范国有企业的股票上市。     

关于省级社院文化建设的几点思考

社院文化是指在一定历史时期,社会主义学院教职员工开展统一战线人才教育培训过程中逐渐形成的观念形态和价值体系,它蕴藏着深刻的内涵,包含的内容十分广泛.在新的形势下,社院该如何发展,如何更好地培训统一战线各类人才,这是社院追求的根本目标,而建设一种深厚而独特的社院文化显得尤为关键.     

对公安管理体制改革若干问题的思考

当前 ,如何研究和解决公安管理体制改革问题 ,已经成为新形势下整个公安工作改革大局的关键所在。现状 :事权划分不清 ,权责脱离 ;人事管理“以块为主” ,干部管理协管乏力 ;经费得不到有效保障 ,影响公安机关正常运转。需解决的问题 :正确全面理解党对公安工作的领导 ;地方党委和政府等部门对公安工作支持与监督的问题 ;公安管理体制改革和当前法律法规的衔接与配套 ;公安体制改革必须与其他各项改革措施相配套进行。     

对城市管理执法体制改革的几点思考

我国城市管理执法存在的诸多问题表明,在计划经济体制下形成的行政执法体制已经不适应新形势下城市管理的需要。因此,必须改革城市管理执法体制,实行城市管理综合执法。国内一些城市率先进行了综合执法的改革并取得了显著成效,但同时也遇到了一些问题,城市管理综合执法尚需在实践中逐步调整和完善。     

浅论我国社会事业管理体制改革的原则

我国要完善社会主义市场经济体制,加快全面建设小康社会的步伐,必须加速推进社会事业管理体制改革.为了保证我国社会事业管理体制改革目标的实现,推动我国各项社会事业更快更好地发展,进一步改革我国社会事业管理体制应当坚持六项原则.     

对我国烟草管理体制改革的思考

站在提升我国烟草行业竞争力兼顾社会福利的角度 ,烟草行业营运管理体制改革的整体方向应该是 :规范政府管制以减少直接行政干预 ,建立烟草市场竞争机制以强化竞争 ,严格烟草产品质量标准控制以维护社会福利     

关于儿童虐待的文化思考

儿童虐待受到文化的深刻影响,在中国这种影响的文化归因主要体现在传统中对力量崇拜的延续、对家庭惩戒权的认可、儒家文化的影响和对家庭教育的重视.解决这一社会问题,必须从改变文化入手,开展有针对性的文化改造活动,发掘传统文化中的精华,推行现代教育理念.     

构建我国股票期权制度的法律思考

2 0 0 0年 1 0月 ,“中国联通”和中关村“联想”等 8家企业经财政部批准作为试点单位 ,实行“股票期权制”。随后 ,财政部又在国家高新技术产业开发区中选择企业 ,进一步推广股票期权制度。目前我国推行的股票期权计划与国际通行的股票期权制度相距甚远 ,其主要原因之一是法律制度的障碍所致。本文首先对股票期权的概念进行界定 ,指出股票期权与期股是两个不同的概念 ,在此基础上对我国股票期权制度及其立法现状进行剖析 ,并提出构建我国股票期权法律制度的立法建议。     

治理视角下我国政府改革的新思维

对于政府、市场与社会关系的理论探讨 ,经历了从政府统治到治理与善治的转变 ,这一转变反映了对于公权的限制是不可避免的趋势 ;同时也为政府改革提供了有益的思路 ,即以治理与善治思想为指导 ,以公民社会的成长为依托 ,以充分发挥市场机制在资源配置中的基础作用为前提 ,转变政府职能和行为方式 ,让市场、国家 (政府 )和公民社会三者在各自的作用范围内发挥作用。     

建立和完善我国政府采购制度的法律思考

政府采购近来在我国发展迅猛,很多省市如北京、上海等地先后颁布了关于政府采购的地方性法规,来规范当地的政府采购活动.但由于缺乏统一的协调,各地的规定不尽一致,尚未建立起政府采购法律调控体系的基本框架.本文在分析国外政府采购法律制度特点及启示的基础上,剖析我国政府采购法律制度的现状及存在的问题,提出加强和完善我国政府采购法律制度建设的立法建议.     

国有资产管理体制改革之我见

十六大关于国有资产管理体制改革方面的论述有四大突破:产权突破、管理方式突破、体制突破、产权界定突破。构建新的国有资产管理体制面临的主要问题是:国有资产管理体制应采取三层次模式还是两层次模式;如何建立对国资委人员的激励约束机制;如何确定国有资产管理范围等。     

构建我国单位犯罪刑罚体系的思路

我国刑法对单位犯罪中犯罪单位的处罚只规定了罚金刑。单一的罚金刑对于单位犯罪的惩罚和预防均显得有些力不从心。在以自然人为适用对象的刑罚体系基础上,构建以犯罪单位为适用对象的刑罚体系十分必要。其主要由刑事破产、执业禁止和停业整顿等主刑以及罚金、没收财产和剥夺荣誉称号等附加刑两部分构成。     

对推行工资集体协商制度有关问题的思考

“推动企业建立工资集体协商制度”在我国已上升为政府层面的具体要求，全面推行工资集体协商制度已势在必行。但是，通过对这一制度在我国的实践，仍存在一些需要解决的问题。如果不引起重视，加以解决，将会影响到我国全面推行工资集体协商制度的进程。     

江泽民改革和创新我国军事体制思想概述

江泽民在对改革和完善我国军事体制进行积极实践和大胆探索的基础上,形成了较为系统科学的改革和创新我国军事体制思想,主要包括军事领导体制、军队编制体制、军队管理体制、院校体制、兵役制度、国防动员体制、国防经济体制、国防教育制度等方面的改革与创新。     

对完善上市公司退市制度的几点思考

我国现行退市制度存在的缺陷主要是退市标准的界定过于模糊,操作性不强;退市处理权限规定比较混乱。应建立自愿退市制度,明确退市的决定权限,保护中小股东的利益。     

我国法官制度变革思路之检讨

实现法官制度的现代化是中国法制现代化的必然要求。目前我国的法官制度改革尚存在一定不足 ,如渐进式的改革思路无法从根本上解决问题 ;法官等级化思维模式及外延性改革思路不利于建设高素质的法官队伍等。今后法官制度变革应该走出传统的思维模式 ,实现法官体制的创新