坚持“三强化”和“三必须” 扎实推动农村养老服务转型升级

<正>近年来,为破解农村养老服务难题,内蒙古自治区乌兰察布市强化顶层设计、深化改革创新、统筹整合资源、科学合理布局,在全国创新建设“互助幸福院”,实行“集中居住、分户生活、社区服务、互助养老”模式。同时,以做优做强“乌兰幸福院”这一特色品牌为导向,积极建设以县级养老服务中心为枢纽、乡级养老服务中心为辐射、村级养老服务站为补充的农村养老服务网络,坚持“三强化”和“三必须”,扎实推动农村养老服务转型升级。     

建议推广农村低成本“互助养老”模式

随着青壮年大量进入城市,农村留守老人、"空巢"老人急速增多,失能、半失能老人无人陪护。然而,受传统观念和薄弱财力所限,农村老人人住敬老院颐养天年不够现实。针对这一情况,建议推行"村集体建院、集中居住、自我保障、互助服务"的低成本"互助养老"模式,让农村老人抱团养老、就地享福。据调研,2008年,河北肥乡县前屯村利用村里废弃校舍,建起了河北首家     

推进农村养老服务

正2013年以来,金华市金东区以"保基本、全覆盖、可持续"为主要思路,采用统分结合模式推行农村居家养老服务中心建设,建成养老照料中心232家,覆盖全区2/3以上老年人口,探索出了一条农村养老的新路子。金东区创新推广的农村养老,采取了两个"统分结合"模式:一是在养老中心的服务功能上,采取"日间统一照料"和"夜间分散居住"相结合的统分模式;二是在服务中心的布局运营上,实行     

江苏:全面推进居家和社区养老服务体系建设

正发展居家和社区养老一直是江苏省养老服务体系建设的重点。全省所有设区市均编制了养老服务设施布点规划,根据老年人口分布、服务设施布局等因素,精准规划居家和社区养老服务站点。江苏居家养老服务工作起步较早,早在1996年赣榆县青口镇大盘村利用村级闲置土地建了第一个村老年集中居住点,打造了农村老人"离家不离村、村中享天伦"的养老模式。2003年南京市鼓楼区开始采取政府购买服务、社会组织运作的方     

如何看待“以地养老”

正随着我国人口老龄化的进一步发展,"老有所养"日益成为社会关注的热点话题。同城镇老年人相比,农村老年人的养老问题更加紧迫。随着大量农村青壮年劳动力进城务工和老人留守农村,传统"养儿防老"的家庭养老模式弱化了,农村老人的养老问题日益凸显。近些年,伴随农村土地"三权分置"和土地流转,一些地方开始探索"以地养老"模式。所谓"以地养老",就是农村老人以土地承包经营权、宅基地使用权换取养老资金和服务,类似于城市中的"以房养老"。那么,应该如何看待"以地养老"?其利与弊分别是什么?现实     

江苏盐城大丰区:实施“四大工程”提升老年人幸福指数

正近年来,江苏省盐城市大丰区将全面实施养老服务提升工程作为重点工作目标任务,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,不断提升老年人的幸福指数。实施居家养老"星光工程"。一是建设居家养老服务平台。完成"一平台八中心"建设,即智慧养老服务信息平台,养老服务指挥中心、数据服务中心、服务运营中心、标准化建设及服务认证中心、社工服务中心、教育培训中心、产业体验中心、文化展示中心。二是提升居家养老服务设施。改造建设2个日间照料中心、13个标准化居家养老服     

城市居民“养老下乡”与农村经济发展

作为我国养老的新型实践模式,城市居民"养老下乡"有助于凸显我国农村的资源优势,提升我国农村经济发展的活力。充分发挥城市居民"养老下乡"在推动农村经济发展中的引擎作用,关键就在于完善养老基础设施建设,注重对城市居民的精神文化培育。     

江西奉新：搭建“四台”打通养老服务“最后一公里”

正江西省奉新县委、县政府立足为群众办实事,把养老服务改革作为一项民生实事来抓,通过搭建农村互助养老、特困供养、社区养老、社会化养老"四台",着力打通养老服务"最后一公里",精准回应全县老人的养老需求,让老年人充分感受到改革开放的丰硕成果。砌好农村互助养老的"灶台"。积极引导各地充分整合闲置旧村部、学校和祠堂等资源,在村集体经济相对较好、人口较为集中、群众基础较好的地方创办"党建+乐龄中心(幸福食堂)"。县财政对县级示范点一次性拨付5万元和2万元的启动资金,并每月向营运点拨付2000元。     

“两加两减”推进农村住房改造和农民集中居住

正推进农村住房改造和农民集中居住,有利于加快农村基础设施建设,盘活土地资源,增强集体经济实力,对促进农村脱贫帮困具有积极意义。建议以推进农村住房改造和农民集中居住为契机,通过"两加两减",不断提升脱贫帮困工作实效,增加贫困群众获得感。做保障的加法。帮扶农村贫困户的难点和重点是在规划农民集中居住区建设时,提前考虑涉及群众生产生活的保障机制,比如道路出行、雨污分流、就学就业、就医养老,以及保障他们继续从事赖以生     

如何才能让农村老年人真正老有所养

我国养老难,最难的是农村,是农村老年人。补齐农村养老服务体系建设这块明显的短板,更好地满足亿万农村老年人的养老服务需求,必须走出一条实实在在"接地气"的符合农村实际、符合农村老年人实际,供需相衔接、质优价廉、方便可及的农村养老服务发展之路。     

建始县“创新三举措”助推城乡社区居家养老服务

<正>湖北省建始县自去年以来积极创新"三个强化、三个确保、四个一批"新举措,着力构建社区医疗卫生、文化体育、教育等公共服务场所和设施免费机制,为城乡社区居家养老服务工作开绿灯。一、强化"三到位",确保居家养老服务有序推进。组织领导到位。制定并下发了《县人民政府办公室关于印发建始县加快发展城乡社区居家养老服务工作实施方案的通知》。全县组建工作专班,将居家养老服务工作列入政府综合考核范围,予以重点推进。部门配合到位。县财政局、发改局、老干部局、农业局,积极为居家养老工作开绿灯。各乡镇人民政府把农村老年人互助照料活动中心建设与整村推进扶贫、新农村建设结合起来,加快推进。资金保障到位。今年以来,投入60万元为城乡社区居家养老服务中心购置活动设施和设备,依照各乡镇辖区     

把握“共性”与“个性” 健全农村养老服务体系——基于浙江省湖州市的调查

<正>农村老年人与城镇老年人有着精神、物质方面相同的服务需求,但也存在较大的现实差异。本文结合浙江省湖州市现状,对农村养老与城镇养老的差异化特征、面临的突出问题和破题补短的对策路径作了梳理,希望为健全农村养老服务体系提供有益参考。农村养老呈现五大典型特征随着我国人口老龄化趋势的加剧,发展农村养老服务的重要性日益凸显。近年来,湖州市农村养老服务发展取得了长足进步,但也面临着五大典型特征,补齐农村养老服务短板,推动养老服务高质量发展,任重道远。     

“互联网+养老”的独特价值

"互联网+养老"服务模式是社会养老产业转型的内在要求,是大众创业、万众创新的时代性引擎,有利于增强服务管理效率、解决服务人员短缺问题。拓宽养老服务社会化路径,应搭建完善的养老服务互联网信息平台,明确政府角色,加快制度建设,号召社会力量实施推进"大智能设备圈",为老龄化群体提供便捷的养老服务。     

“四轮驱动”促养老服务业发展

正近年来,内蒙古包头市昆都仑区积极应对人口老龄化,走出一条以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合为辅助的"四轮驱动"养老服务业发展新路径,形成了功能完善、规模适度、地区特色的城市养老服务体系,逐步实现养老服务由"政府主导"向"社会主办"转变。在建设"四轮驱动"养老服务业发展之前,包头市昆都仑区居家养老服务存在为老服务"用工难"和为老服务人员"就业难"、家庭照料功能"在减弱"、社区日间照     

《甘肃省“十三五”养老服务体系建设规划》正式发布实施

<正>为加快构建与建设幸福美好新甘肃、同全国一道进入全面小康社会相适应的养老服务体系,不断满足老年人持续增长的养老服务需求,甘肃省民政厅于近日印发了《甘肃省"十三五"养老服务体系建设规划》。《规划》从养老服务政策体系、机构养老、居家养老、老年人权益保障、养老服务改革等五个方面回顾总结了"十二五"时期取得的显著成     

让“虚拟养老院”发挥更大作用

"虚拟养老院"是一种居家养老的创新模式,对我国未来解决养老保障问题可能发挥重要作用。应通过拓宽筹资渠道,提升服务社会化水平,加强养老服务队伍建设,构建多元化监督机制等途径,提升"虚拟养老院"服务供给能力,缓解机构养老压力,减轻家庭养老成本,提高我国老年人养老保障水平。     

代表微语

<正>伴随人口老龄化、高龄化的加剧和城镇化的推进,农村劳动力大量外流,农村养老问题日益凸显。建议加快我省农村养老服务体系建设,建立健全农村养老服务保障机制,筑牢养老服务基层"网底"。加大农村敬老院建设投入力度,保障五保老人全部入住,并将富余床位等设施向失能、失独、留守老人开放;整合利用乡村闲置厂房、学校、礼堂等场所,将其改     

辽宁营口市：推动养老服务“同心圆”体系迈上新台阶

正营口市民政局构建以信息平台、养老服务设施建设、贴心专业化服务为辐射半径的养老服务"同心圆"体系,着力打造服务精准、普遍快捷、多元供给、智慧管理的养老服务新格局。以全省首家智慧养老服务平台为"半径",定向施力,基础建设更加牢固。一是依托服务平台优势,拓宽互联网+养老服务格局。市民政局围绕10大类37项试点工作任务,按照"设施+扶持+人才"的思路,出台30余个扶持性、规范性文件。纳入试点以来,国家补贴资金2817万元,市民政局投入近700万元建设全省首家融合养老服务热线、物联网等技术于一体的智慧养老服务信息平台。目前,采集了主     

四川眉山：探索“综合体+”城市普惠养老新模式

正近年来,四川省眉山市以居家和社区养老服务改革试点为契机,站位群众视角,直面养老服务痛点和难点,围绕哪里养老、怎么养老、谁来养老这3个问题,探索出"综合体+"城市普惠养老新模式,将养老服务深入社区、嵌入小区,实现"家门口享老"。构建体系布网络。眉山市大力推进社区养老服务综合体建设,将打造"综合体+"模式作为发展城市养老的重中之重。一是规划破题。     

提品质见实效,搭建养老服务体系

设立农村留守老年人关爱基金、推行养老服务"时间银行"、构建"15分钟养老服务圈"、打造文旅康养产业……近年来,各地持续完善养老服务体系建设.随着人口老龄化形势严峻,养老服务体系的构建刻不容缓."十四五"时期是养老服务体系建设和康养产业发展的重要窗口机遇期.对此,住豫全国政协委员提出了具体建议.