认定公募行为的基本方法

正2019年新冠肺炎疫情发生后,不少公益组织利用微信群在群内动员公益组织的出资人、设立人或者会员,以"接龙"的形式捐款捐物支持抗疫行动;有的则利用微信群,在群内以向公益组织的出资人、设立人或者会员"义卖"爱心产品的方式筹集资金支持抗疫行动;有的公益组织会员为了形成社会正能量,还将其所在公益组织的上述做法转发到朋友圈,以提升其所在公益组织的社会影响力。有的慈善组织向社会公开发布募捐倡议,呼吁社会各界发扬"一方有难,八方支援"的优良传统,在大疫面前,伸出援手,踊跃捐款捐物支持抗疫行动;有的慈善组织仅仅是通过自己的门户网站、官方微博、官方微信、移     

浙江：广泛发动慈善力量捐赠“抗疫”紧缺防护用品

正慈善组织和群众爱心是疫情防控的重要力量。浙江省各地民政部门广泛动员海内外侨胞、浙商和爱心人士捐赠各类应急紧缺防护用品,为抗击疫情奉献爱心和力量。截至2月1日,省疫情防控物资捐赠接收小组接收社会各界捐赠的各类医用口罩251.27万个、防护服8.2万件、防护目镜2.64万副,接收捐赠资金6.31亿元。一是强化协同作战,迅速成立捐赠接收小组。浙江省在防控应急物资保障组下专门设立应急物资捐赠接收小组,加强对社会力量捐赠的     

4/工作举措——民政部工作组赴武汉指导新型冠状病毒感染肺炎疫情防控慈善捐赠工作

正为贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战的系列重要指示和党中央、国务院决策部署,推动慈善力量更好发挥作用,民政部党组成员、副部长王爱文率工作组于2月2日至4日赴湖北省武汉市,与省、市党委政府共同研究进一步做好疫情防控慈善捐赠工作。工作组走访了湖北省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部社会捐赠组,与负责捐赠工作的万勇副省长交换了意见,实地调研了湖北省红十字会、湖北省慈善总会、湖北省青少年发展基金会及武汉市红十字会、武汉市慈善总会,现场指导捐赠款物管理分配等工作。王爱文向     

福建省民政厅部署救灾捐赠活动

近日，福建省民政厅会同省慈善总会通过新闻媒体向全社会发出倡议书，呼吁全省各级党政机关、企事业单位、社会团体、共产党员、共青团员和社会各界人士踊跃向灾区捐款捐物，并公布捐赠热线和捐款接收帐号。同时向各地民政部门发出通知，对开展救灾捐赠活动作出具体部署。     

北京·凝聚社会组织力量 压实疫情防控责任

正新冠肺炎疫情发生以来,北京市广大社会组织积极响应号召,发挥各自优势特长,有序参与疫情防控,充分彰显了首都社会组织的责任担当和大爱情怀。慈善组织多渠道筹集抗疫物资,彰显首善风采。疫情期间,开通慈善组织公开募捐备案系统,24小时提供服务。截至目前,全市共有200余家基金会针对疫情防控筹集资金约12亿元人民币,筹集口罩、防护服等物资720余万件。在抓好款物筹集的同时,通过微信微博和"慈善中国"平台及时准确公布相关信息,规范工作流程,加强日常服务监督,做到款物快进快出、公开透明。     

救灾捐赠的情感逻辑探讨

从本质上看,救灾捐赠和公益慈善捐赠都是出于爱心的无私利他行为,但救灾捐赠有不同于一般公益慈善捐赠的某些特征。救灾捐赠因其公众参与面广,爆发非常集中,对捐赠接收机构的紧急应对能力提出很高要求。捐赠资金使用要求比较明确,主要用于受灾群众救助和灾后恢复重建,社会关注度高,资金管理使用中的任何纰漏都可能引起轩然大波。救灾捐赠源于爱心,捐赠款物的管理使用过程应是爱心传递和兑现的     

慈善的多元选择

从红十字会"天价餐"事件到"郭美美事件",中国公益界遭遇信任危机,中华慈善总会、红十字会、中国青少年基金会等官方慈善组织都受到连番质疑,中国慈善组织的公信力陷入了历史低点。这种信任危机直接影响了官方慈善组织的"吸金"能力。民政部中民慈善捐助信息中心监测显示,仅2011年郭美美事件之后,公众通过官方慈善组织进行的捐赠意愿迅速降低。3-5月,接收捐赠总额62.6亿元,而6-8月总额降为8.4亿元,降幅86.6%。虽然公众不再信任官方慈善组织,但实际上全国捐赠总数并没有太大变化,只是受捐单位     

关于新冠疫情社会捐赠工作的宏观思考

正2020年初,一场突如其来的新冠疫情把机构改革后刚组建的慈善社工系统推向风口浪尖,也让新生的慈善社工队伍经受防疫抗疫的战火考验。在近七十天的时间里,慈善捐赠的捐赠人数、捐赠款物数量屡创新高,社会公众的参与度,境内外媒体的聚焦程度前所未有,社会捐赠成为支持防疫抗疫的一支重要力量。在此次抗击疫情的工作中,湖北省指定民政部门承担社会捐赠的相关职能,省防控指挥部的社会捐赠组(后改设专班)办公室设在省民政厅。由于这是本轮机构改革后首次应对突发重大社会捐赠,有许多问题有待总结和反思。     

试析我国慈善事业法的局部建构

公益捐赠是指自然人、法人或其他组织为发展社会公益事业或资助不特定的社会成员而无偿向公益团体或其他法定组织机构捐赠资金或实物的行为。但社会主体向临时机构所做的捐赠和社会主体向特定受益人所做的资助不属于公益捐赠。社会募捐是指具有民事行为能力的自然人、法人或其他非法人组织以救助、摆脱困难为特定目的,向特定范围或全社会不特定人发起捐赠款物,用于救助特定受益人或不特定受益群体的行为。慈善事业的发展需要完善制度建设,加快慈善立法。慈善行为的法律规制是慈善立法最为核心的部分。     

健全慈善捐赠失信行为治理机制

慈善捐赠在应对突发事件、保障民生底线、彰显民族正能量等方面发挥着重要作用。然而,频频曝光的慈善捐赠失信行为给慈善事业的稳健发展带来阻碍,影响了慈善捐赠行为的公信力。要通过健全慈善捐赠法治体系、优化慈善捐赠社会生态环境建设、加强慈善捐赠舆论导向等措施,构建更加科学有效的慈善捐赠失信行为治理机制,保障慈善捐赠活动更好开展。     

民政部向社会全面公布各地社会救助服务热线

正为落实中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组《关于进一步做好疫情防控期间困难群众兜底保障工作的通知》有关要求,民政部指导各地对农村低保专项治理投诉举报专线进行全面升级,设立兼具投诉举报、政策咨询、求助受理等功能的社会救助服务热线。近日,民政部在官方网站、官方微博"民政微语"和官方微信"中国民政"全面公布各地社会救助服务热线,方     

谈"5·12"汶川特大地震抗震救灾中的十种慈善捐赠行为

正在"5·12"汶川特大地震的抗震救灾斗争中,全国各地有数亿群众通过多种方法、多种途径向灾区捐赠款物。这些款物,弥补了政府对灾区实施救助的不足,有力地保障了灾区人民的生活。从实施慈善捐赠行为的动机和目的来看,这些慈善捐赠行动大致可分为以下十种。一、无因型。指实施慈善行为的主体和客体之间,没有相互作用的直接原因,只有单方面直接给予帮助的结果。即慈善捐赠行为的主体不是因为慈善捐赠行为的客体以前曾经对     

每个冬天过后都是春暖花开——网友热议任仲平文章

正3月26日,《人民日报》刊发任仲平文章《风雨无阻向前进——写在中国人民抗击新冠肺炎疫情之际》。文章见报后引发强烈反响,各大门户网站、微博、微信、新闻客户端等平台大量转载,众多网友点赞、留言、转发。截至3月26日24时,仅在人民日报客户端上就有超过295万次点击量。现摘编部分人民日报客户端、人民网、"人民日报评论"公众号等平台的网友留言如下。     

湖北汉川:动员全市开展抗洪救灾捐赠活动

正8月8日下午,湖北省汉川市召开"心手相连、情暖汉川"抗洪救灾捐赠活动动员会,动员社会各界关注灾区困难群众和灾后重建工作,积极为灾区奉献爱心。本次捐赠由市慈善总会统一组织接收,行业协会、异地商会、个体工商户和社会爱心人士可直接到市慈善总会捐赠或通过银行帐户汇款。此次活动募捐的款项由市委、市政府统筹安排使用,主要用于解决受灾群众面临的衣、食、住、行、     

海外移民慈善捐赠行为的系统构成及其运行

海外移民慈善捐赠行为实际上是一种行为系统．这个行为系统就是若干相互联系、相互作用、相互依赖的要素结合而成的，具有一定的结构和功能。并处在一定外部环境下运行的有机整体。捐赠行为系统内部的各个要素之间、要素与系统之间、系统与其外部环境之间是相互关联、相互影响和相互制约。因此．现阶段要准确定位与海外移民捐赠相关的成员角色，提高系统要素的素质。大力促成社会互动，优化系统结构，充分挖掘社会资本，扩大系统网络，着力改善国际关系，完善捐赠政策．努力创造系统良性运行的外部环境和条件。建立一个由政府支持、慈善组织发动和组织、海内外乡亲共同参与的捐赠系统。     

慈善捐赠与政府拨款的关系:以高等教育为例北大核心CSSCI

公共服务事业中,慈善捐赠的作用日渐凸显,需要明确慈善捐赠与政府拨款之间的相互关系。本研究站在筹资立场,以公立高校慈善捐赠为例,对慈善捐赠影响因素进行分析。通过中国1998-2011年相关数据进行静态和动态面板分析,发现:慈善捐赠与政府拨款之间在短期存在"示范效应",在长期出现"挤出效应";有偿服务对慈善捐赠在短期存在挤出,在长期存在正向影响;收入因素是居民做出慈善捐赠的动力来源;税收负担为居民慈善捐赠提供信号;储蓄行为对慈善捐赠产生替代效应。因此,中国引导慈善捐赠的发展要求政府信息公开、提高居民收入、规范慈善基金会发展和通过地方税体系建设保障公共服务供给资金。     

地方政讯

湖南省委办公厅、湖南省政府办公厅印发《关于加强和规范慈善工作的通知》(湘办[2006]22号)。《通知》明确,从2006年起,每年10月份在全省统一组织开展为困难群众和社会弱势群体捐款活动(原则上每年一次)。在自愿的前提下,机关、学校、部队、团体和企业、事业单位捐出一日的办公经费,干部职工每人捐出一日的工资。活动募集的资金归口到全省各级慈善会管理,纳入慈善基金体系,专项用于救助困难群众。每年10月15日前后定为“慈善宣传日”。通知强调,各级各部门应支持和协助各级慈善组织从本地实际出发,有针对性、有重点地开展一些影响面大的社会救助项目和救助活动。各级慈善组织接收的所有捐赠款物,必须全部用于安老、扶幼、助医、助学、济困、赈灾等慈善救助活动和其他慈善公益事业。由慈善组织建立专户专账管理,严格按捐赠人的意愿开展慈善救助项目或活动。及时向社会公布捐赠款物的接受和分配情况,定期接受审计,并公布审计结果。除中央统一安排的民政经常性社会募捐活动、大灾之年以政府名义开展的赈灾募捐、依法成立的公益性社会团体和公募基金会开展的募捐以外,其他单位和个人不得以任何理由在社会上进行公开劝募活动。     

苍南县志愿者以文明力量抗疫防控

新冠肺炎疫情来袭,浙江省苍南县迅速发布疫情防控志愿者招募令,全县95家志愿服务组织一呼百应,积极投身于疫情防控工作中,用实际行动为打赢疫情防控战贡献新时代文明实践志愿服务的力量。一、积极做好联动宣传的"传达人"。一是网络传播正能量。志愿服务团队充分利用微信、公众号、微博、抖音等媒体资源,推出疫情防控专题,及时转发相关通知公告、倡议书、温馨提示、防控知识、网络辟谣等,传播社会正能量,构建疫情防控网络宣传矩阵,让百姓足不出户了解防控情况。     

减灾救灾60年捐赠篇

捐赠工作发展历程 救灾捐赠是有组织、有管理、有发动的以救灾为目的开展的社会公益和慈善活动,其初级形式是自古以来民间的互助互济行为.在历史上,我国是一个多灾多难的国家,尤其是自然灾害种类多,发生频繁,给人民群众生产生活带来很大影响.     

美国慈善捐赠的组织运行机制

由于美国非营利组织的发展和成熟，其发挥了捐赠人和受赠人之间的纽带作用，推动传统的分散化、自发性的募款方式向有组织、高效率的联合集资募款方式转变，实现了民间捐赠行为的社会化、制度化。美国慈善募捐组织过程中的重要经验包括：（1）根据社会公众选择或公共选择，以各类慈善基金会作为捐赠基金的主要运作机构；（2）建立筹款组织的分工动员系统（联合集资与募款组织）；（3）逐步实现募捐事业的职业化；（4）采用多样化的募捐策略与手段。