让基层末梢成治理聚焦点

2020年初新冠肺炎疫情发生以来,近400万名城乡社区工作者奋战在中国大地65万个城乡社区的疫情防控一线,为基层治理的稳定运行、基层民生的有序维系倾注了全部精力。在一次国务院联防联控机制新闻发布会上,民政部公开的这组数据直观反映了疫情防控中社区工作的分量。当我们带着敬意聆听基层社区工作者的事迹时,也应当更耐心地思考一下,社区一线,对于基层治理来说,究竟意味着什么?     

疫情防控常态化下基层社区应急能力问题调查及建议

正今年以来,我国基层社区在新冠肺炎疫情防控中发挥了重要作用,但也凸显出在依法治理、协同治理、风险治理、精细治理、专业治理等方面能力上存在的不足和短板。这也为基层应急能力的提升提出了问题,并提供了党建引领、完善法制、专业精治、激励参与、数字赋能等建设方向。     

让法治成为疫情防控的强大保障

突如其来的新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考,也是对法治建设、法治能力的重大考验。习近平总书记在《求是》杂志发表的重要文章《全面提高依法防控依法治理能力,健全国家公共卫生应急管理体系》明确指出:“坚持依法防控,要始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,从立法、执法、司法、守法各环节发力,切实推进依法防控、科学防控、联防联控。”     

加强突发公共事件防控的法治保障

如何防范和应对突发公共事件,提高依法应急治理能力,是人类面临的共同挑战,也是对国家治理和法治建设的重大考验。新冠肺炎疫情发生以来,习近平总书记高度重视依法防控,强调要在法治轨道上统筹推进各项防控工作,全面提高依法防控、依法治理能力,保障疫情防控工作顺利开展,维护社会大局稳定。近期疫情防控实践,充分彰显了中国特色社会主义制度的巨大优势,同时也暴露出一些治理和法治的短板、漏洞和弱项。这就需要进一步加强突发公共事件防控的法治保障,全面提升依法防控、依法治理的能力,切实保障人民群众生命健康安全。     

社区战“疫”在行动——西安市高新区枫林绿洲社区新冠肺炎疫情防控工作纪实

正新冠肺炎疫情暴发以来,社区成为疫情防控的关键防线和重要"战场",社区工作者、党员干部、广大人民群众团结一心,协同抗疫。西安市高新区枫林绿洲社区第一时间启动应急预案,制定疫情防控工作方案,并不断完善防控体系,在打赢疫情防控阻击战中发挥了积极作用,同时为建立防灾减灾救灾工作长效机制提供了启示。     

南京社区“战疫”的治理实践

正习近平总书记多次强调,"社区是疫情联防联控的第一线,也是外防输入、内防扩散最有效的防线"。江苏省南京市委市政府始终将社区防控作为重中之重,全面紧急动员全市1245个社区、1.5万名社工进入临战状态,扎牢、守住社区防线。全市各级民政部门提高站位、紧贴一线,在疫情最吃劲的时候迎难而上,深入组织动员城乡社区,充分挖掘治理服务潜能,努力践行民政"为民爱民"工作理念,切实发挥民政在疫情防控和复工达产中的基础作用。坚守"战疫"一线,社区不辱使命。疫情之始,南京市各级民政部门就作为牵头单位参与到社区防控工作中,第一时间建立全市社区防控工作体系,在全省动员最早、     

提高突发重大公共卫生事件应对能力

新冠肺炎疫情是新中国成立以来出现的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最高的一次重大突发公共卫生事件,是对国家治理体系和治理能力的严峻挑战。习近平总书记明确指出,在这次应对疫情中,暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在的明显短板。他强调,要针对这次疫情暴露出来的短板和不足,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,该坚持的坚持,该完善的完善,该建立的建立,该落实的落实,完善重大疫情防控体制机制,健全国家公共卫生应急管理体系。我们要认真领会习近平总书记这一要求,在补短板、堵漏洞、强弱项上持续发力,切实提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。     

疫情大考下，值得深思的社区治理答卷

正2017年6月中共中央国务院发布了《关于加强和完善城乡社区治理的意见》,提出了明确的城乡社区治理目标,即到2020年,基本形成基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系,城乡社区治理体制更加完善,城乡社区治理能力显著提升,城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。这次疫情"大考"也成为全国各地社区基层治理的一次"大考"。当疫情来临,几乎所有社区人都挺身站在了     

光荣榜 10名“城乡社区抗疫巾帼先锋”先进事迹发布

正由全国妇联宣传部、民政部基层政权建设和社区治理司共同主办的"致敬了不起的她·城乡社区抗疫巾帼先锋"发布活动于4月20日举行。此次发布活动旨在向奋战在疫情防控一线的城乡社区工作者表示崇高的敬意和诚挚的慰问,并号召全国广大妇女和城乡社区工作者以她们为榜样,在常态化疫情防控中,抓细抓实社区防控各项工作,为彻底打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战再立新功。     

社区治理:“大考”证明地位重要亟待强化

导读:城乡社区是疫情联防的第一线,也是外防输入、内防扩散最有效的管控单元。作为社会治理的最小单元,社区治理水平的高低直接影响着疫情防控工作开展得顺利与否。     

中央宣传部、民政部发布“最美城乡社区工作者”先进事迹

正为深入学习贯彻习近平总书记关于城乡社区治理重要论述,充分展现城乡社区治理改革创新成果,展示广大城乡社区工作者担当作为的良好精神风貌,中央宣传部、民政部近日向全社会公开发布"最美城乡社区工作者"先进事迹。社区是党和政府联系、服务居民群众的"最后一公里"。在脱贫攻坚战、新冠肺炎疫情防控斗争中,广大城乡社区工作者不讲条件、不计报酬,义无反顾冲在第一线。此次发布的绳桂玲、刘娟、窦乃兴、华磊、林丽娜、裴春亮、杨宁、余绍容、宁启水、张丽萍等10位先进模范,是广大城乡社区工作者中涌现出的优秀代表。     

焦红：建议加快建设药品医疗器械应急管理体系

正以新冠肺炎疫情防控为契机,进一步加强药品医疗器械应急管理体系建设,完善重大疫情防控体制机制,切实提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平。当前疫情防控阻击战取得重大战略成果,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。但同时也应认识到,在应急研发、医用防护物资保障、部门协作等方面还存在短板。为此,建议:以疫情防控为契机,进一步夯实药品医疗器械应急管理法治基础。将此次疫情防控中的有效     

以基层治理完善夯实社区防疫共同体

基层社会治理是社会治理、国家治理的重要组成部分,国家治理体系和治理能力的现代化离不开基层社会治理的现代化。在应对新冠肺炎疫情大考中,基层社会治理,尤其是社区防控取得了不错的成绩。同时,也暴露出了不少问题和短板。要认真总结疫情防控经验、教训,多措并举构建基层社会治理新格局,夯实社区疫情防控共同体。     

进一步完善疫情防控体制机制 健全民政应急管理体系

正城乡困难群体是疫情防控中最脆弱的群体,社区和养老院是国家疫情防控的重点区域,建立民政领域疫情防控体制机制,健全民政应急管理体系,对于保障困难群众的利益,筑牢疫情防线有着十分重要的意义。本文在专题调研的基础上,对陕西省民政系统建立疫情防控体制机制、健全应急管理体系的做法进行了总结,对存在的短板和问题进行了分析,并提出了健全民政应急管理体系的对策建议。     

防控常态化是当前社区工作的首要任务——专访民政部基层政权建设和社区治理司司长陈越良

正疫情防控,是对社区工作者的能力和水平的一场大考,也是对社区治理能力、服务能力的一次大考。在这次大考中,社区工作者夙兴夜寐,以平凡人之姿展示出不平凡的责任与担当。大考中反映出的社区工作短板如何补救?新形势下的社区疫情防控要抓住哪些关键?社区工作者的关心关爱措施如何落实……针对这些问题,民政部基层政权建设和社区治理司司长陈越良接受了本刊记者的采访。     

补短板强弱项推进基层治理现代化——“疫情与基层治理现代化”高端论坛会议综述

习近平总书记强调,新冠肺炎疫情防控是对我国国家治理体系和治理能力的一次大考,要放眼长远,总结经验教训,加快补齐治理体系的短板和弱项。客观上看,疫情背景下城乡基层面临着治理环境"复杂化"、治理体系"碎片化"、治理技术"浅层化"的冲击和挑战,应朝向协同多元主体、优化治理机制、改进治理方式以及创新技术工具等目标,从加强党建引领治理全局、完善体系规范治理秩序、强化技术提升治理效能、夯实基础保障治理可续等方面入手,切实提升我国城乡基层治理能力,加快推进基层治理现代化进程。     

从战略层面健全公共卫生应急管理体系

公共卫生事件与应急管理之间具有天然的紧密联系。新冠肺炎疫情发生以来,习近平总书记明确指出,在这次应对疫情中,暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在的明显短板,要总结经验、吸取教训,从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措,健全国家公共卫生应急管理体系,提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。因而,如何健全我国公共卫生应急管理体系,是当前推进我国国家治理体系和治理能力现代化急需解决的紧迫性问题。公共卫生应急管理具有很强的专业性,但又远远超出单纯的医学范畴,整个管理体系涉及到公共管理、应急保障、舆论宣传等若干社会治理分支领域。     

疫情之下,织就一线防控网——宝山区“社区通”智慧守“沪”

一场突如其来的疫情,打乱了城市里每个人的生活节奏,也对上海社会治理能力提出了新挑战。社区是疫情联防联控的第一线。面对复工潮大量人口导入流入,宝山区运用“社区通”,以“互联网+社会治理”织就了一张疫情防控网,让党组织和党员第一时间“站”出来,通过移动端发动社区居民居家测温、报告线索、预约口罩……一场全民参与的疫情防控战在宝山打响!     

在疫情防控斗争中提高防范化解重大风险能力

新冠肺炎疫情再次敲响了防范化解重大风险的警钟,也进一步暴露出风险治理能力上的短板。当前风险运行呈现复杂、多样、串联等新特点,对此必须采取协同系统治理方略,抓紧补上风险意识不强、社会面管控经验不足、法治化能力薄弱等能力短板,不断推进应急体系完善、社会治理创新、平战结合演练等重点工作,最终在疫情防控斗争和改革开放实践中提高防范化解重大风险能力。     

加强城乡社区建设 夯实基层社会治理基础

正习近平总书记指出:"社区是基层基础,只有基础坚固,国家大厦才能稳固。"党的十九大和十九届四中全会强调要健全充满活力的基层群众自治制度,构建基层社会治理新格局,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。新冠肺炎疫情防控是对社会治理体系和治理能力的一次大考,社区处在联防联控的第一线,是抗击疫情的两个前沿阵地之一,实施严格的社区封闭管理对于阻断疫情传播扩散发挥了关键性作用,进一步凸显了城乡社区治理在国家治理中的重要作用,同