宁夏回族自治区:筑牢特殊困难群体和重点领域防疫的“铜墙铁壁”

疫情发生以来,宁夏回族自治区各级民政部门紧盯困境儿童、流浪乞讨人员等特殊困难群体的实际困难和殡葬领域重点难点,精心部署,积极作为,以实际行动在打赢疫情防控阻击战中践行民政人初心使命。一是强化监护缺失儿童救助保护。印发《关于进一步做好因新冠肺炎疫情影响造成监护缺失的儿童救助保护工作的通知》,对父母或其他监护人确认感染、疑似感染或需隔离观察,父母或其他监护人因防疫抗疫工作需要以及其他因疫情影响不能完全履行抚养和监护责任的儿童加强保护救助。     

资讯

江西省将因新冠肺炎疫情影响造成监护缺失儿童全部纳入救助保护近日,江西省民政厅印发通知,将父母或其他监护人因疫情隔离治疗及防疫抗疫工作需要不能履行监护责任的儿童全部纳入救助保护,要求及时发现监护缺失的儿童并第一时间报告。乡镇(街道)、村(居)委会落实临时照料场所并指派专人照护儿童;符合条件的儿童可进入县级未成年人救助保护或儿童福利机构临时照护,县级没有儿童服务机构的由所在设区市未成年人救助保护机构临时照料。     

因新冠肺炎疫情影响造成监护缺失儿童救助保护工作方案

3月14日,国务院联防联控机制印发《因新冠肺炎疫情影响造成监护缺失儿童救助保护工作方案》。要求各地把监护缺失儿童救助保护工作纳入重要工作内容,完善工作方案,强化资金保障,扎实做好各项工作,确保不发生冲击社会道德底线的事件。及时发现报告>>>>落实监护照料>>>>加强救助帮扶>>>>强化工作保障·各地要指导乡镇人民政府(街道办事处)结合疫情防控排查,对各村(社区)儿童监护情况进行全面摸底。     

民政部组织开展全国农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村（居）”活动

正为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党中央、国务院关于加强农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作的部署要求,"六一"国际儿童节前夕,民政部启动"政策宣讲进村(居)"活动,拟利用一年左右时间,对村(居)儿童主任、农村留守儿童、困境儿童及其父母或者其他监护人开展政策宣讲,旨在培训和指导广大村(居)儿童主任提升业务素质、提高关爱服务技能,引导父母或其他监护人强化监护主体责任意识、依法履行监护职责和抚养义务,引导广大农村留守儿童和困境儿童提高自我保护意识、提升自我保护能力。习近平总书记多次就加强农村留守儿童和困境儿童关     

内蒙古阿拉善盟：开展社会工作主题宣传进社区活动

正为全面贯彻落实党中央、国务院关于加强困境儿童关爱保护工作的部署要求,内蒙古自治区阿拉善左旗民政局和社工协会组织开展了《2020年全区社会工作主题宣传活动》"儿童政策宣讲进社区"各项工作。通过活动,引导孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童父母或者其他监护人强化监护主体责任意识,依法履行监护职责和抚养义务;引导儿童学习自我保护技能,提高自我保护意识;督促社区落实工作职责,做好对监护人的法制宣传、监护督促和指导工作;帮助苏木(镇)、街道办儿童主任进一步提升业务素质和关爱服务技能,及时为孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童提供帮助,切实维护儿童基本权益。发挥儿     

保护儿童,国外是怎么做的?

<正>善待孩子,这是成人世界应承担的责任;孩子的命运也是在考验一个社会的良心。本刊记者搜罗了国外在孤儿监护、校园安全、校车保障等方面的经验做法,或许值得我们借鉴。国家是孤儿的最终监护人从中世纪开始,一些西方国家便开始确立儿童保护"国家家长"的原则,这种理念演变为近代以来"国家亲权"的法律原则,即国家才是儿童的最终监护人,如果父母不能监护好孩子,国家有权力也有责任接管父母的监护权。因此,欧美的孤儿院,不但收留那些被父母遗弃的孤儿;那些因家庭暴力或父母被剥夺监护资格的儿童,也会被政府机构强制带到孤儿院。孤儿院大部分支出由政府拨款,     

社会转型时期关注留守儿童监护问题

随着经济的快速发展和城市化进程的加快,大量农村剩余劳动力流入城市。进城务工的年轻夫妻由于受户籍制度、教育制度、经济水平及工作强度等因素的影响,大多选择把未成年子女委托给年迈的父母或者其他亲属朋友代为抚养和监护,使这些留守的未成年子女成为留守儿童。父母监护缺位、其他监护人监护不到位,以及社会保障薄弱,留守儿童很容易在生理、心理、学习以及行为举止上出现一系列的问题。     

我国农村留守儿童权利的法律保障及民政服务

正留守儿童是我国经济社会转型期间产生的一个特殊群体。本文通过分析我国留守儿童的生存现状,指出该群体的监护权和受教育权等公民基本权利遭受侵害;在此基础之上,审视我国留守儿童保护的法律体系及基本政策,继而提出从监护权和受教育权着手的留守儿童关爱保护体系。一、我国农村留守儿童的生存现状(一)法定监护人缺位,代理监护效果差农村留守儿童因留在本乡,无法与异地工作的父母共同生活,他们的监护主要有四种方式:隔代监     

《未成年人保护法》中家庭保护的法律缺陷--兼论监护人的教育、监督和惩戒

未成年人家庭保护中的问题折射出法律上的缺陷.父母承担对未成年人的监护职责,实施家庭保护并非可以"无师自通".他们在履行其对子女的监护职责中存在的问题,在一定程度上是缺乏这方面的教育和必要的指导造成的,而且很难靠家庭自身的力量予以解决.在<未成年人保护法>中明确父母及其他监护人的职责是什么?建立怎样的制度保障、监督父母或者其他监护人自觉履行其职责?对于不履行监护责任的人采取怎样的惩戒措施?是未成年人保护的基本问题.     

保护“留守儿童”权益 完善委托监护立法

在广大农村特别是西部山区,许多农民工外出打工后,将年幼的孩子或留给父母,或托付给亲戚朋友,甚至让孩子独自留在家中.越来越多的"留守儿童"缺少亲情关爱,厌学孤僻,其健康发展受到严重威胁.而父母监护职责的缺位,以及祖父母(外祖父母)或者其他临时监护人监护的浅层化,使这种隐患愈演愈烈,完善委托监护立法则是解决这个问题的一个重要途径.     

河南省事实无人抚养儿童面临的困难及政策建议

事实无人抚养儿童包括因父母弃养、服刑、重病或重残等原因造成的无父母监护人或父母无能力抚养儿童,由于失去父母的经济抚养,在各类儿童中是接近于孤儿的边缘群体,也属于生活最艰难、处境最困苦的,最需要得到制度性救助的群体.2010年起,河南省孤儿保障制度全面建立,孤儿生活、医疗、教育、就业、住房等福利制度体系初步形成,孤儿生存状况能够得到较大改善,但孤儿保障制度未覆盖到的事实无人抚养儿童等困境儿童面临与孤儿类似的生存困境.     

比较法视域下过失致人死亡之刑事责任研究——以父母将儿童遗忘在车内致死为例

近年来,"儿童被父母遗忘车中致死"的事故受到了社会的广泛关注。此类事件极大地损害了未成年人的生命健康权,造成了严重的不良社会影响。笔者通过分析我国当前"儿童被留车内"事故现状,揭露此类事故频发折射出的我国当前对未成年人保护的缺陷,父母怠于履行监护人监护义务,社会对致害父母过分宽容,法律法规尚未细化,司法机关选择放弃追究刑责的问题。借鉴西方国家对其本国儿童保护的立法模式、保护思路和对此类事故法律制裁,我国应当对将儿童遗忘在车内致其死亡的父母依法追究刑事责任。     

法律常识中“人”的界定

在学习初二思想政治课的过程中，经常会遇到一些“人”。弄清这些“人”的涵义，对学生学好法律常识，提高法律素质，会有很大的作用。1．监护人监护人是对无行为能力人或限制行为能力人的人身、财产和其他一切合法权益负有监督和保护责任的人。监护人可以是被监护人的父母、养父母或有监督保护能力的其他近亲属，也可以是对被监护人负有监督保护责任的机关、团体代表。2．当事人1）一般当事人，指与某种法律事实有直接关系的人。（2）诉讼当事人，主要指向法院提起诉讼请求的原告人和被提起诉讼的被告人双方O在民事诉讼中，当事人是因民事…     

儿童权益保障

正近年来,我国儿童权益保障体系不断健全,生存发展环境进一步优化,但仍有不少亟待突破的瓶颈和需要解决的问题。两会期间,部分代表委员探讨全面有效保障儿童合法权益的良方益策。全国政协委员、广东省新的社会阶层人士联合会会长黄西勤:建立国家监护制度。监护人侵害未成年人权益行为的发生,既有社会兜底救助功能缺失的问题,也有司法救济缺乏有效性的问题。建议修订未成年人保护法,细化现行未成年人监护干预条款,建立国家监护制度。     

凉城县加强孤儿保障工作

内蒙古凉城县民政局加大工作力度，搭建救助平台，孤儿保障工作呈现出良好的发展势头。具体作法：一是严把孤儿年度审批、复查和审核关。对各乡镇报送的孤儿对象，逐一进行人户核查，对确因父母双亡，父母一方死亡、另一方失踪或一方服刑、另一方下落不明等的孤儿，及时纳入孤儿保障范围。二是加强孤儿监护力度。与孤儿的事实监护人签订监护协议，     

天津：撑起困境儿童健康安全“防护伞”

正天津市民政局通过开展各项关爱服务活动,守住儿童福利机构疫情防控和儿童兜底保障两个战场,抓好农村留守儿童关爱服务和困境儿童保障两项工作。疫情期间,全市儿童福利机构、未成年人救助保护机构内的服务对象及工作人员无一例感染,为孤弃儿童、困境儿童、农村留守儿童撑起健康安全"防护伞"。     

新型城镇化进程中农村留守儿童权益的法治保障

在我国经济社会转型发展和新型城镇化快速推进过程中,农村留守儿童这一特殊群体日益引起社会各界关注。留守儿童权益受侵犯现象不断发生,解决留守儿童权益保障问题迫在眉睫。农村留守儿童的受监护权、受教育权、人身权、发展权等法定权益实现不足,甚至受到侵害,保护现状堪忧。农村留守儿童权益受损或保障不足,既有现行法律规定难以落实的因素,也有城乡二元制度差异造成的影响,还有留守儿童法定监护人监护责任的缺位和社会保护机制的缺失等原因。加强对农村留守儿童权益的法治保障,需要完善相关立法,特别是鼓励各个地方创新立法,加大对农村留守儿童权益的行政保护力度,加强针对留守儿童实施的违法犯罪行为的司法制裁,增强全社会保护农村留守儿童权益的法治意识,发挥监护制度的约束作用和中小学校管教及保护功能。     

广州市民政局 广州市中级人民法院 广州市人民检察院 广州市教育局 广州市公安局 广州市卫生和计划生育委员会关于印发广州市监护困境儿童安全保护工作指引的通知

正广州市民政局广州市中级人民法院广州市人民检察院文件广州市教育局文件广州市公安局广州市卫生和计划生育委员会文件穗民规字[2018]15号各区民政局、法院、检察院、教育局、公安分局、卫生计生局,市救助管理站(市未成年人救助保护中心)、市社会(儿童)福利院:现将《广州市监护困境儿童安全保护工作指引》印发给你们,请认真贯彻执行。2018年12月6日广州市监护困境儿童安全保护工作指引第一章总则第一条为做好本市监护困境儿童的安全保护工作,妥善落实儿童监护责任,     

福建省农村留守儿童关爱保护办法

正福建省人民政府令第205号《福建省农村留守儿童关爱保护办法》已经2018年10月17日省人民政府第16次常务会议通过,现予公布,自2018年12月1日起施行。省长唐登杰2018年10月23日第一章总则第一条为了保障农村留守儿童的合法权益,关爱保护农村留守儿童健康成长,根据《中华人民共和国未成年人保护法》和有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。第二条本办法所称农村留守儿童,是指父母双方外出务工、一方外出务工另一方无监护能力或者父母因其他原因外出不能履行监护职责,不满十六周岁的本省农村未成年人。第三条农村留守儿童关爱保护工作应当遵循儿童利益优先、家庭尽责、政府主导、全民     

社会·民生

<正> 新疆受艾滋病影响儿童每人每月可获600元补助我区出台《自治区受艾滋病影响儿童救助安置暂行办法》,《办法》明确规定,从今年起,我区受艾滋病影响儿童每人每月将得到600元补助。据了解,受艾滋病影响儿童主要包括:因艾滋病致孤儿童;携带艾滋病病毒或者感染艾滋病的儿童;父母一方感染艾滋病的儿