河北承德：强化流浪乞讨人员源头治理

正自2020年5月开展流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动以来,河北省承德市健全工作体制机制,创新工作方式方法,扎实做好流浪乞讨人员回归稳定工作,帮助解决实际困难,从源头上减少流浪乞讨现象。健全工作机制,夯实救助管理工作基础。一是强化组织领导。建立由主管副市长为召集人,市民政局、市委政法委、市公安局等19家单位组成的流浪乞讨人员救助管理工作联席会议制度,明确成员单位职责,定期组织召开会议,构建党委领导、政府负责、部门协作、社会参与、法制保障的流浪乞讨人员救助工作机制。二是抓好关键环节。     

工作动态

合肥市四项措施关爱流浪乞讨人员为防止寒冬季节流浪乞讨人员冻伤、冻死,安徽省合肥市民政局积极开展"寒冬送暖"救助行动,四项措施救助流浪乞讨人员。一是加强宣传流浪乞讨人员救助政策。指导全市救助保护部门,公布求助方式,开通全天救助热线,方便流浪乞讨人员寻求救助。对特殊气候条件下出现临时     

尊重和保障特殊人群的合法权益

正为深入贯彻落实习近平总书记对加强和改进流浪乞讨人员救助管理工作重要批示精神,民政部会同中央政法委等10部门联合开展生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动。这是进一步深化改革、完善体制机制、压实职责、提高救助管理水平的重要举措,是保基本     

城市流浪乞讨人员管理有新规

新华社8月初报道，民政部、公安部等5部门联合下发了《关于进一步加强城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的通知》。与以往的流浪乞讨管理政策相比，通知首次提出对流浪乞讨人员实施“区别对待”的管理手段：对正常的流浪乞讨人员，要积极引导他们进入救助管理站接受救助；     

嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市加强生活无着流浪乞讨人员救助管理工作实施办法的通知

<正>嘉政办发[2015]83号各县(市、区)人民政府,市级有关部门、直属有关单位:《嘉兴市加强生活无着流浪乞讨人员救助管理工作实施办法》已经七届市政府第48次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2015年10月28日嘉兴市加强生活无着流浪乞讨人员救助管理工作实施办法为贯彻落实《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(国务院令第381号)、《社会救助暂行办法》(国务院令第649号)等精神,进一步做好我市生活无着流浪乞讨人员救助管理工作,现     

关于实施城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法有关机构编制和经费问题的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、民政厅(局)、编办,新疆生产建设兵团财务局、民政局、编办: 为贯彻执行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(国务院第381号令)切实保障城市生活无着的流浪、乞讨人员(以下简称流浪乞讨人员)救助管理工作的顺利开展,现就有关机构编制和经费问题通知如下: 一、流浪乞讨人员救助管理工作是城市社会救济工作的重要组成部分。各级地方财政、民政部门和机构编制管理部门要明确职     

流浪乞讨人员的医疗救助——从社会服务的视角初探其制度化

作为弱势群体中的弱势群体，流浪乞讨人员的医疗状况堪忧。目前，我国针对流浪乞讨人员的医疗救助理念滞后、制度缺失，造成了流浪乞讨人员有病不能治的状况，严重危害了他们的健康权和生存权。基于此，本文从社会服务的视角出发，初步界定了流浪乞讨人员医疗救助的涵义，分析了实施流浪乞讨人员医疗救助的必要性，简单介绍了其内容，指出了对流浪乞讨人员进行医疗救助的路径选择，旨在为逐步建立健全我国流浪乞讨人员医疗救助制度提供参考。     

信息版·工作动态

庆阳市安排流浪乞讨人员救助管理工作 甘肃省庆阳市民政局近日发出通知，要求市、县区各救助管理机构坚持以人为本．深入贯彻落实《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》，着眼维护社会的和谐稳定．深入扎实做好省运会期间流浪乞讨人员救助管理工作，不断增强服务意识。     

本刊点评

正2017/12/18—2018/1/3012017年12月18日,民政部要求组织开展街面集中救助行动,在寒冬季节保证生活无着流浪乞讨人员的基本生活,帮助解决他们的燃眉之急。本刊点评:寒冬送温暖等救助行动纾解的是流浪乞讨人员的燃眉之急,但是如何纾解他们的后顾之忧、肘腋之患?这样的救助,不能仅靠民政部门单兵突进,需要多部门联动,这不只是职能部门的分内事,也是流浪乞讨人员家庭的义务,甚至是当地政府的职责所在。     

安徽省人民政府办公厅关于加强和改进城镇生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的意见

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：为进一步加强和改进城镇生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，完善救助管理工作体系，切实维护流浪乞讨人员合法权益，促进社会和谐稳定，经省政府同意，现提出以下意见：     

重庆市人民政府办公厅关于加强城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的意见

渝办发〔2008〕34号各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门:为进一步保障城市生活无着的流浪乞讨人员(以下简称流浪乞讨人员)基本生活权益,切实解决职业乞讨、违法乞讨带来的社会问题,经与有关方面协商并经市政府同意,现就加强城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作提出如下意见:     

8月份实施的政策法规

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》。办法规定,县级以上城市人民政府应当采取积极措施及时救助流浪乞讨人员,并应当将救助工作所需经费列入财政预算,予以保障。同时,国家鼓励、支持社会组织和个人救助流浪乞讨人员。     

重庆市人民政府关于切实做好救助管理工作的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(国务院令第381号,以下简称《救助管理办法》)和民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》(民政部令第24号,以下简称《实施细则》)已于2003年8月1日正式施行。为了切实做好城市生活无着的流浪乞讨人员的救助管理工作,现结合我市实际,就有关问题通知如下:一、依法认真界定救助对象民政部《实施细则》规定,救助管理站实施救助的对象为城市生活无着的流浪乞讨人员,受助对象必须同时具备4个条件,即:自身无力解决食宿,无亲友投靠,不享受城市最低生活保障或者农村五保供养,正在城市流浪乞讨度日。但在实际工作中,由于工作人员很难快速鉴别求助人员是否符合《实施细则》规定的条件,各区县(自治县、市)可结合救助工作实际,依据《救助管理办法》及《实施细则》的精神灵活掌握,但     

淮北市建立流浪乞讨人员救助管理工作机制

安徽省淮北市政府通过了《淮北市城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理实施细则》。规定．对流浪乞讨人员的救助管理工作．各级政府及有关部门应各司其职，密切协作，齐抓共管。财政部门负责将救助管理工作经费列八同级政府财政预算，并确保及时。足额拨付到位；卫生行政部门负责对流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人和传染病人进行抢救、治疗。公安、城管及其他有关行政部门发现或遇到需要救助的流浪乞讨人员。有责任告知其到救助站求助。对危重病人、精神病人和传染病人及时通知“120“或者直接护送到定点医院治疗。对未成年人和行动不便的老年人、残疾人主动求助且符合救助范围的。引导、护送到救助管理站：交通（运输）部门负责为流浪乞讨人员返回住所地或者所在单位提供交通便利。细则进一步强化了责任追究．规定，对在救助工作中互相推诿或失职，渎职的，要追究有关责任人的政纪责任。对因工作不负责任延误救助．送治时间或拒绝收治耽误治疗造成死亡的．要依法追究医院和有关部门人员责任等。     

天津市流浪乞讨人员救助补助资金管理办法

第一章 总则 第一条为规范和加强我市流浪乞讨人员救助补助资金管理，提高资金使用效益，支持市级流浪乞讨人员救助机构和区县做好生活无着的流浪、乞讨人员救助管理工作，根据国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（国务院令第381号）、《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）、《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》（国办发[2011]39号）和财政部《中央财政流浪乞讨人员救助补助资金管理办法》（财社[2014]71号）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。     

社会团体开展经营活动应注意的几个问题

为进一步规范对城市生活无着的流浪乞讨人员中危重病人、精神病人和传染病人(以下简称“流浪乞讨危重病人”)救治管理工作,日前,济南市出台关于规范城市生活无着的流浪乞讨危重病人救治工作的意见,由民政、卫生、财政等多个部门联手,通过先救治后依法救助危重流浪乞讨人员,以人为本保障流浪危重病患者生存权,同时建立监督机制,确保《意见》的落实。《意见》规定救助范围:凡符合救助条件的城市生活无着的流浪乞讨人员中有生命危险的危重病人、危及他人生命安全或严重影响社会秩序和形象的传染病人或精神病人。救治标准:救治流浪乞讨危重病人以保证其生命安全为前提,通过能够保证维持其生命的基本医疗器具、药品和治疗手段,使其病情稳定。救治原则:坚持以人为本,保障流浪乞讨危重病人基本生存权     

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》有哪些新规定?

从8月1日起,国务院制订的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》正式实施,同时废止1982年5月国务院发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》,符合救助条件的流浪乞讨人员可以获得政府的全面救助。同日起,各地“收容遣送站”将悉数更名为“救助管理站”。     

宁夏加强流浪乞讨人员救助工作

宁夏民政厅采取五项措施加强流浪乞讨人员救助管理工作。一是高度重视，加强领导。成立以政府分管副主席为组长，各相关部门为成员单位的全区流浪未成年人救助保护工作领导小组。二是寒冬送暖，积极施救。下发《关于做好今冬明春救助管理工作的紧急通知》，要求全区各级民政部门密切关注街头、村落生活无着人员安危，杜绝流浪乞讨人员挨冻受饿情况。     

江西省人民政府办公厅关于进一步加强和改进流浪乞讨人员救助管理工作的通知

赣府厅字[2013]42号2013年3月19日各市、县(区)人民政府,省政府各部门:为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》(国办发[2011]39号)精神,切实维护以流浪未成年人为重点的流浪乞讨人员合法权益,根据国家有关法规和政策精神,结合我省实际,经省政府同意,现就切实加强和改进全省流浪乞讨人员救助管理工作通知如下。     

民政部相关司局答读者问

一、怎样成立新的流浪乞讨人员救助站?答:根据2003年国务院颁布实施的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(国务院令第381号)有关规定,"县级以上城市人民政府应当根据需要设立流浪乞讨人员救助站"。同年财政部、民政部、中央机构编制委员会办公室印发《关于实施城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法有关机构编制和经费问题的通知》(财社[2003]83号),其中明确指出"县级以上城市人民政府根据需要设立由民政部门主管的流浪乞讨人员救助站.