我国户口管理体制及其改革设想

我国现行的户口管理体制已不能适应市场经济建设的进程，改革已是当务之急。现行的户口管理体制的特点是：登记管理以户为单位，二元户口泾谓分明，户口迁移城乡远离，户口经常性管理城乡有别。目前存在的问题表现在：由户及人的管理模式与现实不适应，地区、部门间协作不够难以产生整合效益。户口管理体制改革应从以下方面进行：建立健全新的户籍法规体系，实行一元户籍登记，合理调控户口迁移，加强户籍证件、簿册管理，健全户口管理机制，建立灵敏高效的人口管理信息系统。     

户籍制度改革在艰难中前行——访户籍问题专家王太元教授

户口,与每个人的切身利益息息相关,它是烙在每个人身上的、计划经济体制的最深印痕,这是一个全民关注的热点话题。户籍改革的呼声由来已久,但过去几年因种种阻力一直徘徊不前。近日,公安部修改的户籍改革文件已报国务院,其中确定将具有合法固定住所作为落户基本条件,以此调整户口迁移政策,逐步建立全国城乡统一的户口登记管理制度。     

关于改革高校学生户口迁移管理制度的几点意见

我国现行高校学生户口迁移管理制度形成于建国初期,适应了计划经济条件下高校招生、分配工作的需要。在建立社会主义市场经济体制过程中,现行管理制度逐渐暴露出不少问题,不利于人才的合理配置和严密户籍管理。随着高校学生粮油供给制度、招生分配制度和国家劳动人事制度改革的深化,改革高校学生户口迁移制度的时机已基本成熟。改革的基本思路是,高校新生入学不迁常住户,在校期间按暂住户口登记管理,毕业后再将其常住户口从原户口所在地迁往工作单位或常住地落户。     

深圳居住证求解人口管理难题

户籍制度改革的核心是消除户籍的含金量,通过配套改革剥离户口的福利含义,消除迁移过程中的非常规动机,将其还原于资源的重新配置过程。     

略论户籍制度改革与城市化进程

改革开放以来 ,原有的户籍制度已越来越不适应逐步建立的社会主义市场经济体制 ,甚至在一定程度上已经阻碍了经济的发展。虽然近些年来 ,我国的户口迁移政策有了较大松动 ,不少地方对高科技人才的户口迁移开了绿灯 ,但仍跟不上我国的城市化进程。我国的户口制度改革可分两步走 :近期目标是加强对流动人口的调控管理 ,实行用工制度与户籍制度的弹性挂钩制度 ,招工不受户口的影响 ;长远目标是实现公民的户口迁移自由 ,即转换户口迁移的功能 ,以经济手段而不是以行政手段调控城市人口规模 ,淡化户口的附加功能。     

户口改革风起云涌

历史,注定要把这一年浓墨重彩地记录和保存下来. 2001年,户籍制度改革在全国范围内铺开,小城镇户口全面放开,石家庄、西安、宁波等大中城市不同程度地降低户籍迁移的门槛,就连首都北京的户口也有了可以量化的商业性的标的.2001年12月4日,来京投资多年的北京燕王烤鸭店有限公司总经理刘绍华成为申领北京"绿卡"的先行者.     

浅谈消除城镇企业职工基本养老保险政策中的户籍城乡差异

正户籍是社会管理的一个重要手段,长期以来按照户籍身份来执行科教、卫生、医疗、就业、社保等一系列政策,造成二元制城乡差距。国务院日前印发了《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》明确提出:"建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。"一、户籍差异引起的问题与矛盾(一)本地农村户籍灵活就业人员因     

户籍:一种对中国城市化制度性的扭曲

探究中国的城市化问题,重要的不是要找到最理想的城市化模式或最佳的城市化水平,而是要追求城市化进程中的合理性、协调性和正义性。反思户籍制度对城市化的影响,要更加关注户籍制度对城市化进程中城乡之间、城市之间及区域之间自然关系的扭曲。户籍"城墙"导致了社会经济二元结构、城市等级制和区域社会发展不均衡。户籍制度主要通过粘附、控制和排斥三种机制达至对城市化进程的扭曲。消除或缩小这些负面影响,需要重点从三个方面推进户籍制度的改革:一是建立公民统一的户口身份制;二是剥离居民户口的社会分配功能;三是保障公民自主选择户口迁移权。所有的改革最终要落实到法律层面,应尽快制订新的《户籍法》。     

加大高端人才引进力度 打造武汉城市圈人才洼地

<正>1、在人才引进中,坚持"刚性引进"与"柔性引进"相结合。对于直接引进的人才,及时办理行政关系、户口迁移等各种手续,帮助解决住房、家属工作安排等问题。对于"户口不迁、关系不转、双向选择、来去自由"的人才,可     

“人户分离”渐行渐远

据统计,截至2012年9月10日,重庆市垫江县已完成县内户口迁移10116人,极大地解决了＂空挂户口、人户分离＂现象,规范了城乡居民户口管理工作,确保了户籍改革在全县的顺利推进。而这项工作的推动,来自于垫江县人大代表提出的《关于加强社会管理创新,规范全县城乡户口管理的议案》,以及该县人大的跟踪监督。     

同城化的幸福账单

正"原以为迁户口很麻烦,为此结婚两三年都没去办户口迁移,没想到北部湾经济区同城化后这么方便,一趟就办成了。"防城港市某中学老师陈冬梅在港口区渔澫派出所兴奋地说。陈冬梅老家在玉林市郊区一个偏僻的乡镇上,在她的印象中,户口迁移要来回跑几趟,是件很麻烦的事。2015年9月15日上午,陈冬梅接到学校校务处通知,准备派其到外省出差。陈冬梅下课后回到宿舍做     

“农转非”中的问题亟待解决

农业户口转为非农户口是一项政策性很强的工作。近年来,由于多种因素,使"农转非"工作出现了一些十分突出的问题,应当引起高度重视。一、越权现象严重。有些基层派出所采取多种违规手段,擅自办理"农转非"。有的将农业户口以非农户口迁往异地;有的将非本藉超生人口以非农户口迁往原籍,使之合法化;有的将大、中专录取的非农户口考生以农业户口迁往学校,然后将其户口随意改转给他人;有的将盖齐各种户口用章的非农户口迁移证送给亲友,使农业户变成非农户;有的甚至在本所内利用户口申报卡直接将亲友"农改非"。     

58.6%受访者发现年轻人找工作依然看重户籍

正日前,国务院公布了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确提出我国将"建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口"。上周,中国青年报社会调查中心通过民以中国网和手机腾讯网对21742人进行的一项调查显示,86.2%受访者关注户籍改革新举措。虽然58.6%受访者表示身边年轻人找工作依然看重户     

集体户口挂靠费该取消了

<正>户口挂靠背后折射出的深层次问题是,面对人口流动频繁的现实,我们的管理部门是不是在户籍改革上将会更有力度和深度?如果改革到位,一切问题或将迎刃而解临近毕业季,许多大学生找到工作后却陷入了意想不到的烦恼:把户口从大学迁到异地工作的城市,需找个地方挂靠。而为薄薄的户籍卡"安个家",竟要向人才中心交纳多达数千元的挂靠费和每年数百元的管理费。有专家估算,全国因挂靠集体户口产生的相关收费至少达数亿元。为户口找个临时的"家",却须缴纳为     

开阔视野

各地密集推出户籍改革今年10月1日起,浙江省嘉兴市建立按居住地登记户口的新型户籍管理制度,取消农业户口、非农业户口分类管理模式,全市城乡居民户口统一登记为居民户口。     

焦点城乡二元户籍制度成为历史我国取消农业非农业户口区分

7月30日，国务院公布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，明确建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口。这标志着我国实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式将退出历史舞台。不再以“农业”和“非农业”区分户口性质之后，如何逐渐剥离与户籍相挂钩的诸多社会福利，将是改革的焦点和难点所在。《意见》对此进行了阐释：进一步调整户口迁移政策，统一城乡户口登记制度，全面实施居住证制度，加快建设和共享国家人口基础信息库，稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。     

未就业高校毕业生落户相关政策

对毕业离校时没有在杭落户的毕业生, 其中符合进杭州先落户、后就业条件的,在办理审批后,也可将户口迁移至省人才交流中心或亲友家中,落实工作单位后再将户口迁     

关于宁波市区户口迁移实施细则(试行)的政策解读

正一、制定目的"进一步调整户口迁移政策,全面放开建制镇和小城市落户限制,合理确定和逐步统一城区落户政策"是我市户籍制度改革五项任务之一。2016年9月30日起,我市已经取消农业、非农业户口性质划分,统一了城乡户口登记,需要调整我市的户口迁移政策,合理引导农业人口有序向城镇转移,加快推进农业转移人口市民化,以提高我市新型城市化率。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（二十七）

周士君:户籍改革不该在汹涌民意前裹足日前,中国青年报社会调查中心与新浪网联合开展的一项调查显示,91.7%的人认为有必要进行户籍改革,其中23.0%的人认为,若在“好工作”和“解决户口”之间二选一,他们宁选“解决户口”     

新世纪,迁徙自由不是梦

笔者的‘中国户口迁移制度改革现”1中国户口迁移制度改革,始于人才流动,难在人口城市化一方面,20年前,为加速社会主义经济建设而鼓励人才流动,使中国户口迁移制度开始改革;20年内,我们仍然要以“广开进贤之路”、争取“人才不断涌现”作为户口迁移制度改革的重点。另一方面,如小平同志所说：“总不能老把农民束缚在小块土地上,那样还有什么希望？”对中国而言,人口城市化肯定是现代化的必经之路,但农业人口最多的中国,如何稳步实现人口城市化,确实是需要全国上下共同努力才能破解的世纪性难题。2中国户口迁移制度改革,应确立…