以法治思维和法治方式优化社会管理——基于两类社会管理案例的思考

十八大提出全面推进以法治国意味着必须坚持以法治思维和法治方式开展和优化社会管理工作。本文基于对"小区业主维权"和"手机卡-银行卡实名制"两个典型社会管理案例的分析与反思,阐述了坚持以法治思维和法治方式开展和优化社会管理工作必须坚持的基本原则,以及必须着力解决好的几个问题。     

关于印发《企业职工培训规定》的通知(摘要)

八届全国人大四次会议通过的《国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标纲要》明确提出,要实现经济体制和经济增长方式的根本转变,这是促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步的基本保证。要转变经济增长方式,就必须深化企业改革,加强企业管理,由粗放型经营转为集约化经营;由外延扩大再生产转为内涵扩大再生产;就必须更自觉地将经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。这是     

当代西方自由主义政治思潮述评

当代西方自由主义政治思潮经历了盛极而衰和重返复兴两个阶段,基本理念是个人主义和自由优先原则,其中的一个显著特征是对社会正义——平等的强调,这意味着西方政治哲学主题从"自由"到"平等"的重大转换。社会正义是当代人类社会的主题,各民族各国在发展进程中必须特别关注,这对于我们构建和谐社会、发展社会主义政治文明具有积极的借鉴意义。     

政府执法方式变革:建立和完善“官告民”制度

政府监管和法院诉讼都是社会控制的重要方式。放松政府监管不仅意味着给社会更多的自主和公民更多的自由,还意味着以新的社会控制方式替代传统的社会监管方式,意味着强调法院在社会控制中的地位和作用。政府通过诉讼实现执法从而实施对社会的控制,是政府监管与法院诉讼两种社会控制方式的结合,这标志着政府执法方式的一个重要的改革取向。建立和完善"官告民"制度,在"官告民"机制中政府行使的诉权实际上就是政府对违法行为的指控权,这不仅意味着行政 司法的新的法律实施机制的确立,意味着行政法律关系与行政诉讼法律关系的结合,还意味着社会控制方式的重大变革。     

文化视阈中的大学精神

从文化的视野看,大学精神属于大学文化。作为大学的"软实力",大学文化近年来倍受学界关注。处于大变革、大调整、大发展时代的中国大学,要想在未来文化传承创新及科教兴国中有所作为,必须十分重视文化建设,大力培育和创新"大学精神",这是大学生存的精神支柱,是大学可持续发展的精神动力。     

WTO激变新理念

加入WTO在即,从当前来看,必须从强化经营理念入手,提高企业的整体竞争水平. 外向经营理念:"入世"意味着100多个缔约国将向我国开放市场,这就为我国企业开拓国外市场提供了广阔天地.     

挖掘历史资源 走文化兴区之路

党的十七大报告提出了"加强文化建设.明显提高全民族文明素质"的目标.还第一次提出了"打造文化软实力"的理念,报告指出:当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉.越来越成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。从当前的发展局势来看,文化建设(包括文化事业和文化产业)从经营理念到管理方式、消费服务等方面,无不渗透着文化的影响。因此,在深入调查研究中深深感觉到.殷都区必须以先进文化为向导,发挥历史文化底蕴雄厚的优势.把文化品牌意识贯彻到"城乡一体化"整体规划建设中去,确立经济、文化并驾齐驱的思路,提升城市文化内涵,努力建设一个有     

试论“耕耘式”警务——以“二十公”以来湖州公安改革发展历程为例

"耕耘式"警务是一种注重经营社会基础的主动型警务,同时也是管理主义的产物。"二十公"以来,湖州公安基于转型期特点和世界警务革命趋势这两大背景,积极探索、扎实推进"耕耘式"警务的路子,取得了初步成效。     

两型社会视域中的湖南汽车产业战略成本管理研究

汽车产业由于技术含量高,产业链条长,对经济增长贡献大,被称为"工业中的工业",最能体现一个地区综合实力和竞争力。要提高湖南汽车产业的综合竞争力,必须改变其粗放的管理方式与较低的成本管理水平。本文试将西方较成熟的战略成本管理理论应用于湖南汽车产业,力求对湖南的汽车产业的竞争力提升和湖南"两型社会"建设有所裨益。     

新形势下推进铁路资产经营开发工作的对策思考 ——以中国铁路南昌局集团有限公司为例

<正>党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这是我国经济发展进入新时代的重要特征。铁路作为综合交通运输体系中的骨干力量,担当着"交通强国、铁路先行"的历史使命,必须以高度的政治责任感、历史使命感和紧迫感,加大资产经营开发力度,着力提高资产经营开发效率效益,努力成为助推国家经济高质量发展的主力军。因此,我们在新形势下推进铁路资产经营开发工作,必须准确把握和理解高质量发展的新形势、新要求,深植新发展理念,着力从放大国有资     

特征与本质制度与功能--浅谈邓小平对社会主义的解读

社会主义的最终目的是最终达到共同富裕.要实现这一目的,必须完成解放生产力,发展生产力和消灭剥削,消除两极分化两大任务.要完成两大任务,必须建立一套行之有效的基本制度和与之配套的具体体制.社会主义的最终目的和两大任务共同构成社会主义的本质,也即社会主义的功能;社会主义的基本制度和具体体制构成社会主义的特征.特征与本质、制度与功能的有机结合,才能完整、准确的认识"什么是社会主义".     

中小企业品牌建设案例分析——以温都水城为例

越来越多的企业乃至政府,把品牌作为重中之重提出来,并下大力气培植发展。但是品牌是什么,品牌如何精准定位、如何深入推广、如何成长输出、如何长期维护、直至如何管理成名,都是摆在无数品牌人面前的待解之题。企业经营品牌的思维应从"做大"转变为"做强",由"做强"到"影响"到商业思想的凝结,这不仅考验着企业的业务发展节奏,也对企业品牌人的专业管理思维和管理能力提出挑战。     

努力推动文化大发展大繁荣

当前,我省要深化文化体制改革,兴起社会主义文化建设新高潮,必须重点推进文化行政管理和综合执法体制改革、转企改制工作、"三项制度"改革、新闻媒体宣传与经营"两分开"、文艺院团改革和文化企业上市等六项工作     

中国共产党两大国情理论之比较

两大国情理论的产生都是伟大实践的需要;都经历了一个不断发展、不断完善的历史过程;都科学准确地把握了两大历史阶段中国国情的本质特征;两大国情理论成为两大学说的基石.两大国情理论的创立,表明对国情的正确认识必须要有科学的世界观和方法论为指导;两大国情理论反映了中国共产党卓越的探索和求实精神,对确立并巩固中国共产党领导核心的地位至关重要;国情理论是需要不断发展的理论,对不断变化中的国情的新的科学总结,为中国共产党指导思想新的组成部分--"三个代表"重要思想的创立奠定了坚实的基础.     

认识城市管理“四性”特征 贯彻管理创新“四原则”

正五中全会公报和"十三五"规划建议都鲜明提出了"创新、绿色、协调、开放、共享"五大发展理念,引发大家对城市管理理念新的预期和憧憬。我认为,城市管理创新必须充分认识城市管理的"四性"特征:基础性、社会性、层次性、法治性,必须坚持"四原则":城市建设不能急、城市运行不能停、城市管理无止境、城市发展要包容,保障创新助推城市健康发展。     

环滇池建大都市昆明的构想

“大昆明”城市构划的提出,实际上可能意味着云南省城市经营理念和实践模式必须实现革命性变化。城市化(也即城镇化)是现代化的社会特征,是21世纪中国现代化进程中的一个重要任务。城市化是人类生产方式由农业型向工业型转化、生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程。也就是说,城市化一般是伴随着工业化以及由工业化引至的农村人口向城市的转移而发生的;并且又反过来推进工业化以及由工业化引至的农村人口向城市的转移,两者相辅相成。早在“十五计划”的酝酿过程中,关于“城市化”的提法就曾引发过很大的争论,争论的结果是采纳了“城镇化…     

"三资"企业共青团工作的困境与出路

随着"三资"企业的增多,愈来愈多的青年涌进"三资"企业大门,他们在企业中多处于生产、经营第一线,是企业生产不可忽视的生力军,同时,他们又处于改革开放的最前沿,在接触外来先进技术和管理经验的同时,不可避免地会接触到外来思想观念、价值标准和生活方式等。     

中国高校科技产业的改革与发展

高校科技产业是在新的历史条件下，由大学创办和经营、管理，以大学的知识、技术和智力为依托，以技术创新为主要特征的科技经济实体，是高技术时代大学教学、科研和产业紧密结合的基地，既包括第一和第二产业，也包括技术转让、技术咨询和信息服务等知识型的第三产业。经过近20年的发展，到1999年，全国710所高校中共有科技企业2137个。一、高校科技产业取得的成绩 我国高校科技产业是高校改革的重要组成部分，至今取得了一定的成绩，具体如下： （一）经营状况良好，经济收效显著 从表（见文末）可以看出，高校科技产业虽然在数量上有所减…     

浅议交通管理非现场执法中的“记分”问题

"累积记分制度"与"非现场执法模式"是我国目前道路交通管理中的两项重要制度。记分并非行政处罚,而是行政许可的后续监管措施,具有人身性和附属性的特点。本文认为车主对机动车负有谨慎管理义务,可以通过承担交通违法"替代责任"来变相承担"未尽管理义务"责任,但前提必须是财产性责任。以推定方式确定车主为实际违法者既无法律依据,也无事实根据,更不符合举证规则,建议通过对汽车违规单独记分的方式来解决这一问题。     

“群众路线”的政治学考察——基于“民本”与“民主”的比较视角

"群众路线"思想具有三个构成要素,即一切为了群众、一切依靠群众和共产党的领导,这三个要素恰好符合儒家民本主义思想的三个本质特征:"民"为根本目的;"民"具根本力量;"民"需"君"与"师"。民本思想中暗含的一个理论前提是人民不能实现自我统治、自我管理,这意味着人民在政治上需要领导者和管理者,但民本关注的不是少数政治统治者的产生和执政的方式(民主的或专制的),而是对统治者以及民众的本质特征的认识。"民本"与"民主"之间不存在根本性的矛盾,二者的逻辑重心并不在同一个理论层面上,将两者对立的观点实际上是偷换了"民本"与"专制"两个概念的内涵。民本与专制的结合是一个特定的历史事件,并不是逻辑的必然。社会主义民主政治的两大基本特征在"群众路线"中得到了充分体现,这两个特征是"共产党的领导"和"人民的监督",它们在一定意义上是"民本"和"民主"两种思想观念的结合。