领导干部“改非”全视角——干部“改非”生态调查

在我国金字塔型的干部队伍结构中，科级干部占公务员多数，在“改非”群体中也占有较大的份额。他们“改非”之后的状况，在这一群体中极具代表性。在此，记者通过对湖北一个普通县级市的科级干部“改非”群体进行调查，为我们了解认识这一群体的生存状态提供一个标本。     

让“实改非”干部干起来——忠县探索依托重点项目发挥“实改非”干部作用

2012年10月18日,忠县“实改非”干部赴山东省考察学习队伍启程,15名优秀“实改非”干部踏上卸任后的首次考察学习之旅。 “原以为‘改非’后就是喝喝茶,看看报,打打牌,钓钓鱼。”忠县发改委副调研员、原副主任江中心感慨地说,“哪曾想,县里不仅让我们发挥余热,还要组织我们出去考察学习。不好好干,怎么对得起组织的信任！”     

致敬“北梁棚改干部”

<正>东河北梁棚户区,这个李克强总理先后两次视察的内蒙古最大棚户区,曾是包头这座城市的发展之痛。如今,它以"超过此前十年的工作成效"创造了"北梁棚改速度"的奇迹。走进北梁,了解北梁,倾听北梁,最让我们感动的是被群众称之为"北梁棚改干部"的这个群体,他们真心为民着想,真情为民服务,在北梁树起了一组硬朗的英雄雕像。他们职务不同,年龄不同,性格各异,但有一点是相同的,那就是"圆北梁居民的宜居梦"。当我们走近这个群体,发现他们每一个人都是一面旗帜,每一个人都是英雄。     

党政干部“改非”面面观

又是省市(州)、县(市、区)、乡(镇)领导班子集中换届时,又是领导班子成员职务调整时,又是部分领导班子成员"改非"(即依据一定条件,现领导班子成员由实职改任非领导职务)时.近几年来,伴随机构改革和干部人事制度改革的不断深入,每逢换届或干部调整,总有一部分党政干部被"改非"下来,成为单位和社会一道"亮丽"的风景或人们饭后茶余的热门话题.     

领导干部“改非”全视角

许多领导干部因年龄等原因不再担任领导职务,改任非领导职务,简称"改非"。现实中,他们虽从领导岗位上退下来了,但又没到退休年龄,仍然"在岗"工作。近年来,随着我国干     

冲出“改非”观念误区

前不久,笔者采访某局机关一个重要会议,发现主席台上多数是新面孔,原来的几位老领导不见了踪影。后来,记者在路上偶遇该局的原副局长李某,一问才知道他因为年龄满了53岁,已经"改非"了。     

制度溯源话“改非”

说起"改非",必定绕不开非领导职务设置这个话题。1993年我国建立和推行国家公务员制度后,职务分类分为领导职务和非领导职务两类,非领导职务在厅局级以下设     

深化农村改革 干部观念当先“改”

<正>9月17日至18日,四川省深化农村改革推进会在成都召开。农村改革是全面深化改革的重要组成部分,是推动农业发展、农村繁荣、农民富裕的强大动力。如何按照省委、省政府要求,高度重视和推进农村改革工作?笔者认为,各级干部特别是广大农村干部,必须先"改"观念,用改革理论武装好头脑,才能有力有序带领农村群众,以实实在在的举措,推动农村改革不断取得新进展。观念决定思路,思路决定出路。按照省委书记王东明的指示,"当前和今后一个时     

“改非”不改志 一线建新功

<正>思南县积极探索党建引领城市社区治理新路径，采取科级非领导职级（等级）干部担任城市社区指导员的模式，进一步引导“改非”干部发挥余热，在基层一线挑大梁、建新功。“不要觉得自己是‘改非’干部，就撂挑子了，到社区以后，一定要扎根基层好好干，干出一番大名堂来。”思南县选派“改非”干部担任城市社区指导员动员部署会，对“改非”干部提出要求。     

“改非”问题的专家视角

当前，领导干部“改非”过程中出现的问题，究竟是单纯的操作技术问题，还是制度设计有不完备的地方，抑或存在更深层次的原因？怎样才能从根子上加以解决呢？     

我为什么会被“改非”？

我市区县和乡镇换届工作已经告一段落。最近，编辑部收到一位读者的来信，信中倾诉了他在换届中被改任非领导职务后的一些想法。本刊编辑部非常感谢读者对党刊的信任，考虑到在这次全市区县和乡镇换届中因被“改非”等原因而离开领导实职岗位的同志较多，这封信反映的问题具有一定的代表性，因此我们特意约请了一位长期从事组织工作、现任分管干部工作的县委副书记跟来信者进行交流、沟通，希望能给来信者和更多读者以启发。     

让"改非"干部重返"一线"

目前,自贡市大安区因年龄、文化、职数等原因退出领导实职岗位但未到退休年龄的"改非"干部有123名,约占全区公务员总数的1/6.大安区将"改非"干部视为宝贵的人才资源,采取多项举措加强管理,积极引导他们重返"一线"干事创业,实现了党政人才资源的二次开发.……     

“营改增”试点改革的调查

为贯彻落实财政部、国家税务总局《关于作北京等8省市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知》（见于税[2012]71号）等相火文件精神,巴尔县积极组织财政、国税、地税等相关部门对全县“营改增”工作进行了整体部署井稳步推进。     

“汽车干部”变成“布鞋干部”

从去年六七月份以来,农一师十三团14个农业连队的党员干部已基本无人开着汽车在条田上转、在马路上遥控指挥生产工作,而是深入田间,解决问题,服务职工群众。一段时间以来,十三团出现了个别的汽车干部,具体表现在下地不进条田,在马路上转,远距离遥控指挥。对此     

瞧，这一群“转非”干部

许多领导干部因年龄等原因而转任非领导职务,简称“转非”。对于这一特殊蟊羊体,是任其喝茶聊天、无所作为,还是加强管理,让想干事的“转非”干部大显身手？     

干部“带病提拔”问题的政治生态视角透析

正近年来,干部"带病提拔"现象在一些地方和单位时有发生,造成了恶劣的社会影响,严重污染和恶化了当地的政治生态。党的十八大以来,习近平对净化和重构政治生态、营造廉洁从政的良好环境问题有过多次重要论述。2014年6月30日习近平在中央政治局第十六次集体学习时提出,加强党的建设,必须营造一个良好的从政环境,也就是要有一个好的政治     

关于献县实行干部“双轨考察”的调查

1998年3月,中共献县新一届县委班子组成后,围绕选准用好干部、树立正确的用人导向这一目标,积极探索改进干部考察工作的新路子,尝试对部分拟提拔重用的干部实行“双轨考察”,即对干部进行以正面为主考察的同时,再派出考察组对干部的缺点、不足和存在的问题进行专门的“负考察”。这种新办法的实行,避免了用人上的失察、失误,取得了较好的效果。最近,我们对此进行了专题调研。     

“家常干部”

6月29日,人民日报刊登评论《今天怎样和群众“拉家常”》。最近采访一位基层干部,真正体会到“家常干部”的魅力。     

争当“教练型”干部不当“自然型”干部

正1943年7月2日,毛泽东同志在《中共中央为抗战六周年纪念宣言》一文中指出:"共产党员是一种特别的人,他们完全不谋私利,而只为民族与人民求福利。他们生根于人民之中,他们是人民的儿子,又是人民的教师,他们每时每刻地总是警戒着不要脱离群众,他们不论遇着何事,总是以群众的利益为考虑问题的出发点,因此他们就能获得广大人民群众的衷心拥护,这就是他们的事业必然     

“背篼干部”

背篼干部,长顺县敦操乡群众对乡村干部的称呼,自然而亲切。全乡34名乡村干部34个服务点,34个为人民服务的背篼,是密切干群关系的特殊载体,是服务群众的零距离方式。背篼里,背的是食盐、酱油、面条,是种子、化肥、树苗,随着背篼进入麻山深处的,是民生和发展,是鱼水情深。背篼干部身上,展现了基层党员干部真心实意服务群众的高尚品质、具体实在服务群众的优良作风、围绕发展服务群众的发展意识、坚持不懈