制度伦理与官德建设

制度伦理对官员道德的价值取向具有内在规定性，同时，官员道德对制度伦理的构建和实现也起着重要支撑和保证作用。制度伦理与官德建设是辩证统一的关系，加强制度伦理建设，充分重视政治制度改革，特别是干部人事制度改革，并从三个结合推进官德建设，才能使制度伦理与官德建设相得益彰，真正提高官德水平。     

国家治理现代化视域下的官德建设

官德是政府官员从事公务活动、行使公共权力所必须遵循的基本准则和道德规范,是其道德素质的直接体现。国家治理现代化作为继工业、农业、国防、科技现代化之后的第五个现代化,无论是治理体系的科学设计还是治理能力的切实彰显,都离不开官员良好道德素质的有力支撑。官德建设与国家治理现代化有着密切的内在联系,从国家治理现代化的角度探讨官德建设的价值,官德失范的表现以及官德建设的路径,对更有针对性、时效性地加强官德建设具有重要意义。     

和谐社会视野下的官德建设

官德建设是目的与手段的统一。和谐社会视域下的官德建设具有二重意蕴,即官员的引领经济之德建设与为官从政之德建设。强化六种意识,是官德建设的逻辑前提。强化宣教、加强自修、健全监督、优化环境是官德建设的四大着力点。     

和谐社会视野下官德建设二重性的缘起与蕴涵

官德建设的二重性缘起于市场经济的发展,在和谐社会背景下则愈益凸显。为增强官德建设的针对性、实效性,我们必须把握官德建设的二重性,即在官德建设中必须将官员的引领经济之德建设与为官从政之德建设相提并重。各级官员既须牢固树立科学的市场经济道德观,并将其贯穿于生产、交换、分配、消费等具体经济活动中,又须恪守"忠、勤、廉、公、实、进"六字箴言,为善政,做好官。     

官德失范与领导干部行政伦理建设

领导干部的官德出现的问题，集中体现在某些掌握着公共权力的官员在权力运用方面的不道德。领导干部官德失范的核心问题是行政权力运行过程中缺乏伦理规范和法律秩序而导致的行政主体伦理失范。为避免行政伦理失范所带来的领导干部官德失范，我们必须加强官德建设，通过制度建设和对领导干部的信念教育重新构建与社会主义市场经济体制相适应的行政伦理体系。     

“官德”失范与领导干部行政伦理建设

领导干部的“官德”出现问题集中体现在某些掌握着公共权力的官员在权力运用方面的不道德。领导干部“官德”失范的核心问题是行政权力运行过程中缺乏伦理规范和法律秩序而导致的行政主体伦理失范。为避免行政伦理失范所带来的领导干部“官德”失范，必须加强“官德”建设，通过制度建设和对领导干部的信念教育，重新构建与社会主义市场经济体制相适应的行政伦理体系。     

构建和谐社会视野中的官德建设

构建社会主义和谐社会必须实行依法治国和以德治国相结合的基本方略,各级官员道德水准的高低,对这一治国方略的推行起到关键作用;要以马克思主义为指导,按照面临的历史任务的要求,建立起反映时代精神的官德规范;应当积极探索官德建设的有效路径。     

"以德治国"重在"官德"建设

“官德”是社会道德的核心 ,是有效行政的基础 ,是遏制权力腐败的内在屏障。加强“官德”建设 ,是发扬党的优良传统 ,建设高素质干部队伍 ,实施“以德治国”的关键。加强“官德”建设 ,当务之急 ,是建设与社会主义市场经济相适应的“官德”体系 ,激活领导干部的道德自律机制 ,建立健全权力约束机制 ,实现领导干部“有德可依 ,有德必依 ,失德必纠” ,并以此推进整个社会的道德建设。     

官德关乎国运民生

领导干部的风范与言行,会对民众构成最直接的影响,正如古人所说,官德正则民风淳,官德毁则民风降。因此,官德问题直接关乎国运民生。河南省委书记徐光春在谈到官德问题时,曾严正指出：“党员干部的道德好坏绝不是‘细节问题’,而是关系着党的整体形象,关系着党的凝聚力、战斗力、创造力,关系着党和国家的兴衰存亡。道德败坏的人如果拥有了权力,对党、对国家、对社会、对人民就会造成重大损害。”可以说官德建设关系到良好社会风气的形成,关系民族之生存,国家之昌运。能不能掌好权、用好权,官员的道德操守、道德觉悟起着非常重要的作用。     

官德在公共资源配置中的作用

良好的官德促使政府官员运用公共权力为公共利益服务;不良的官德则导致政府官员运用公共权力为非公共利益服务,追求私利的最大化,产生阻碍市场经济发展的负面影响。市场经济的求利性和竞争性,极易诱发某些官员任意支配公共资源,损害和危及社会的根本利益,因此应该通过思想政治工作和道德工作,让政府官员自觉主动地建立起一道以思想观念和伦理道德为基础的内心防线,通过建立和完善监督机制,使官员权力运行科学化、法制化。     

制度伦理视域下的官德建设

官德建设是政治伦理研究的落脚点之一,制度伦理又成为我国当前学术界研究政治伦理的新视角。研究和关注制度伦理,不仅有助于深化和发展伦理学,而且能为社会转型时期的伦理道德建设提供理论指导。把制度伦理和官德建设联系起来,探讨二者之间的辩证关系和相互作用,有助于从机制和制度上解决官德失范问题,从根本上推进我国官德建设。     

涵养官德重在立德修德行德三个维度

为官重德是我国政治文明的一大传统。近年来,党中央高度重视官德建设问题,反复强调领导干部要常修为政之德。领导干部从立德、修德、行德三个维度加强官德修养,这既是加强官德建设的主要内容,也是党性原则的基本要求,更是涵养官德的重中之重。     

古代官德之反省内求及其现代启示

官员作为社会的治理者和管理者，其个人道德素养的高低对整个社会的发展有着广泛的影响力。自古以来，我国的官德文化都十分注重对官员个人良好道德的培育，尤其注重对官员个人自我提升道德修养能力的培育，突出强调个人道德自觉、自律的作用和意义。这些思想内容对于当前的官德建设有着重要的启示意义。     

朱熹“官德”思想述论

朱熹主张为官要平易近民,以民为本,要节用恤民、爱养民力;强调官员要忠君爱国、勤于政事、选贤任能,做到为官惟公、廉介恬退;他提出以正心诚意,为修身之要;以为政以德,为治道之本等一系列的官德思想,对当今社会的政治文明建设有一定的借鉴意义。     

官德评价指标体系构建刍议

官德状况对整个社会的道德风气有着决定性影响,是整个国家道德体系的核心,它对于社会的稳定和精神文明建设起着示范和导向的作用。但如何有效地考量官员道德一直是一个模糊化的问题,有抽象标准而无具体细则,可以大言其道但无法操作,有质化标准而无量化评定。只有借鉴国外的经验和结合本国实际,才能构建起科学的官德评价指标体系。     

以提升人文素养为抓手促进官德建设

官德建设是新时期的重要课题。官德和心理健康以及人文素养息息相关。人文素养丰富党性修养的内涵，为官德建设注入活力。本文以提升人文素养为视角，对乐于学习、甘于吃亏、安于淡泊、勤于自省、严于自律、敢于担当、善于合作、勇于实践等八个方面进行了阐释，对促进官德建设提出建议和对策。     

浅议官德与廉政文化建设需要遵循的几个基本准则

在官德和廉政文化建设的过程中，要紧祭抓住“人的建设”和“境界建设”两个方面，将育廉倡廉渗透进社会的各个领域、各个方面。在“人的建设”方面，要恪守“职业权力界限”，对“职业权力界限”僭越不旁观，不作“僭杈”的“负动力”；而在“境界建设”方面，普通政府工作人员要做到“正派”，负有一般领导责任的官员要做到“正直”，负有主要领导责任的官员要做到“正气”。     

官德的缺失与教育的定位

官德在本质上是通过个体行为表现出来的,决定个体行为的核心因素是个人的政治道德意识。官德的缺失,一方面源自文化因素,即根深蒂固的中国传统道德弊端对健全完善的官德形成阻碍;另一方面,适应时代的道德意识结构正在生成过程中,这必将导致我们对官德培育的定位模糊,因此,在制度不完善时,官德意识的模糊使官德缺失难以避免。为此,要以制度建设为技术支撑,以舆论监督为推动力,对官德缺失的治理才能取得实质性的效果。     

论“官德”建设与和谐社会的构建

官德在社会道德体系中处于主导地位,官德的状况很大程度上代表和直接影响着整个社会的道德状况。治民先治吏,中国历代都十分重视官吏的道德品质。当今在市场经济条件下,如何进行官德建设,尽快提高党政官员的道德素质,是一个崭新的课题。只有把树立和落实科学发展观与发扬优良传统和作风紧密结合起来,坚决反对形式主义、官僚主义、拜金主义、享乐主义和极端个人主义等消极腐朽思想文化,坚持立党为公,执政为民,不断提高各级领导干部执政水平和拒腐防变的能力,提高广大干部的思想道德素质,才能有力地推动社会政治经济文化的全面发展与和谐社会构建。     

官德建设——执政伦理建设的重要内容

共产党高度重视党的官德建设，不仅将其视为巩固执政地位的需要，更从执政伦理的高度看待处理党的官德建设，把官德建设作为执政伦理建设的重要内容。