《劳动合同法实施条例》若干问题研究

《劳动合同法实施条例》对劳动合同法进行了逐条梳理，对易产生歧义的条款做了更为细化的解释和说明，提高了合同法的可操作性。虽然由于种种原因尚有些实际问题未得到解决，亟需尽快澄清和完善，但《条例》出台总体上是好的，最大限度的维护了法律的尊严和劳动者的合法权益，为促进劳动关系的稳定，和谐社会的构建，发挥了应有的作用。     

《大清律例·工律》演变源流考释

《大清律例》是中华法系最后一部成文法典。清入关后,在明律基础上修成《大清律集解附例》,后经康熙、雍正、乾隆三朝修订,至乾隆五年定型。为维护法典的权威性和稳定性,清廷规定法典律文不再变动,只根据需要修订条例。但频繁纂修条例,当时的司法审判人员断案往往难以适从,也使后来的研究者援引清代条例时常发生谬误。《大清律例》中《工律》律文变动最少。考察《工律》发现,清代立法者修订条例时程序严格、制作规范,因时制宜、考虑全面,整体稳定,局部完善,以平衡法律的稳定性和变动性。     

认真履行职责 加强民族立法——互助土族自治县人大五年立法工作回顾

民族自治地方立法是宪法和法律赋予民族自治地方人大的一项重要职责。过去的五年，互助土族自治县人大及其常委会先后制定并经省人大常委会批准施行了互助土族自治县《县城市容和环境卫生管理条例》、《水土保持条例》、《河道管理条例》。为了保证国家法制统一，根据《行政处罚法》和修改后的《民族区域自治法》的有关规定，先后对原有的县《森林管护条例》、《水利工程管护条例》和《自治条例》进行了修改、补充和完善。通过这些条例的制定、修改和施行，     

《治安管理处罚法》的几个问题

《治安管理处罚法》相对于《治安管理处罚条例》而言,在维护公共利益和保障相对人个人自由方面都有较大的进步。然而,这部法律也并非臻于至善。其中有几个突出的问题需要通过法律解释和法律修改予以解决。     

新形势下全面从严治党——从《准则》《条例》的修订完善透视共产党自身建设

中国共产党为适应新形势下新的挑战与新的要求,积极修订完善《准则》《条例》两项党内法规。《准则》《条例》的修订完善为全面从严治党注入了新鲜血液,体现了党章权威,体现了以德治国与以法治国的完美结合,实现了党内法规与国家法律的衔接。因此,要加大党规党法实施力度,提高党内法规制度执行力,充分实现全面从严治党。     

重新修订《治安管理处罚条例》刍议

回顾治安管理处罚条例40年的战斗历程,《条例》对管理治安秩序、维护社会稳定立下了汗马功劳。4O年中,曾先后两次对《条例》进行过修改补充。但在新形势下,有必要对《条例》进行全面的重新修订完善,以适应新形势下治安管理的需要。文章在增加对违反行为的规定、调整罚款、拘留处罚幅度、放宽复查期限和起诉期限以及更改《条例》名称等方面提出了对《条例》重新修订的具体意见。     

我国劳动法律关系的现状与思考

现阶段我国劳动法律关系呈现出契约化、多元化、动态化、劳动争议处理法制化等特点。现阶段我国劳动法律关系存在的主要问题是:劳动法律规范体系存在着不少盲点和漏洞;劳动关系双方仍然存在着事实上的不平等;劳动法律法规监督执行力度不够。针对劳动法律关系的特点及存在的问题,必须采取有效措施进一步完善劳动法律关系调整规范:以《劳动法》为基础,加快一系列配套法律法规的建设;针对劳资纠纷的主要问题采取相应措施;进一步完善劳动争议处理机制;加大政府宏观调控和监督力度。     

关于《治安管理处罚条例》修改的若干问题

本文着重从《治安管理处罚条例》的实践运用以及同其它法律法规的冲突方面探讨了该法律存在的主要问题 ,并就如何修改完善这一法律提出了自己的看法。     

论船舶抵押权制度的立法完善——以国内法律冲突为视角

由于《物权法》实施所带来的影响,以及《物权法》与《海商法》调整对象的一致性,导致其在船舶物权制度领域存在着些许法律冲突,这些冲突在船舶抵押权领域的表现尤为突出。在相关法律适用中应充分利用现有的国内冲突规则,尤为重要的是在立法领域,应通过修改《海商法》和《船舶登记条例》的有关规定以进一步完善我国现有的船舶抵押权制度。     

论驰名商标法律保护的对策

TR IPS协议以及《保护工业产权巴黎公约》均规定了驰名商标(well-known trademark),并给以特殊法律保护。可以说对驰名商标提供特殊的法律保护已是国际惯例。新修订的《商标法》以及2002年9月15日实施的《商标法实施条例》对驰名商标保护作了规定。2003年国家工商行政管理总局颁布了《驰名商标认定和保护规定》,对驰名商标认定采取了“被动认定,个案保护”的国际通行做法,从而使得我国驰名商标保护体系接近于完善。但是,中国加入WTO之后还应当按照国际标准进一步改革和完善现有驰名商标法律保护制度。     

个体打工者人身损害赔偿浅释

2004年新生效的<工伤保险条例>和最高人民法院<关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>,为个体打工者在劳动中受到人身损害获得赔偿提供了法律依据.但由于个体打工者与个体工商户之间形成的法律关系可能是劳动关系,也可能是雇佣劳动关系,因而导致适用上述法律的不同,致使受到人身损害的打工者特别是伤残者获赔的数量存在着很大的差异.司法实践中的比较更能说明这一点.对个体打工者人身损害赔偿进行分析研讨,有利于促进立法的不断发展和完善,加强对个体打工者合法工权益的保障.     

交通事故社会救助基金立法的若干问题

今年初国务院法制办发布《机动车第三者责任强制保险条例(草案)》,向社会公开征求意见。该草案用四个条文规定了交通事故社会救助基金,但这些规定的立法科学性尚需斟酌,并且许多重要问题未作规定。应就基金的性质、法律地位、运行模式、来源、补偿、代位追偿及竞合关系处理等问题,系统、科学地进行立法。     

论死亡保险金的非遗产化处理——基于对《保险法》第四十二条第一款的分析

我国《保险法》第42条第1款规定,死亡保险金在无指定受益人的情形下作为被保险人的遗产,由保险人依照继承法的规定履行给付保险金的义务.该规定混淆了死亡保险金与遗产,受益权与继承权,以及保险关系与继承关系.死亡保险金不能成为被保险人的遗产,《保险法》第42条第1款应当按照保险金的本来属性进行修改.保险法应当建立法定受益人制度,以解决无指定受益人情形下保险金的给付问题.     

法治视阈下警察纪律建设若干问题的思考

警察纪律法治化是警察法治文明的重要标志。《公安机关人民警察纪律条令》的颁布是警察纪律建设的里程碑,具有重要的法治意义,主要体现在完善了警察法律体系,标志着具有公安特色的惩治和预防腐败体系的初步建立,必将有力地推进警察法治文明建设。与以往的公安机关的惩戒性规范相比,《公安机关人民警察纪律条令》具有创新性、严厉性、全面性以及可操作性等特点。当前警察纪律建设要特别注重两个方面问题:一是在法治视阈下探析《公安机关人民警察纪律条令》的适用问题;二是以法治方式推进《公安机关人民警察纪律条令》的实施。     

消费贷款保证保险法律性质及相关问题探析

消费贷款保证保险属于财产保险的一个险种,实践中对于消费贷款保证的法律性存在不同认识,主要有“担保说”、“保险说”和“保险与担保竞合说”。通过对保险与担保本质区别进行分析,可以确认消费贷款保证保险的法律性质是保险而非保证担保,它与保证之间的相似之处仅仅是形似。对这一法律关系应通用《保险法》以及《合同法》、《民法通则》的相关规定予以调整。     

涉法信访的文化透视及出路探析

涉法信访的存在,表明司法的效益不高、权威不强。涉法信访的完善应从现实出发,采取修改《信访条例》、改革再审制度、纠纷解决机制创新的办法。     

论劳动合同中劳动者单方预告解除

劳动合同的解除制度作为劳动合同的重要组成部分,对劳动者与用人单位双方当事人的利益影响重大。本文试从劳动法的基本原则、劳动关系的性质特征,借鉴国外劳动立法的成功经验,结合我国司法实践和劳动力市场状况,对我国《劳动法》第31条的法律性质、劳动者单方解除劳动合同与违约责任问题、用人单位的利益保护及预告期长短进行一些粗浅分析。     

我国巨灾保险法与相关法的规范协同问题

我国巨灾保险法涉及面广,若要使巨灾保险法的功能得以有效发挥,巨灾保险事业得以长足发展,我国巨灾保险法的构建就必须充分考虑其与相关法律制度的规范协同问题,主要是与财政拨付法律制度、已有保险法律制度、证券保险法律制度以及税收制度间的规范协同问题。其中,巨灾保险法与财政拨付法的协同主要体现在巨灾预警预防、救助、恢复重建等方面;与保险法的规范协同主要体现在参保方式、保险机构的建立、相关法律责任认定以及保险原则的继承和发展等方面;与证券法的协同主要表现在特殊机构SPV的法律构建、证券化基本资产真实销售的规定、监督问题等方面;与税法的规范协同主要体现在两个方面,一是与企业所得税法的协同,以更好的促进保险公司开发巨灾产品以及促进企业开发防灾减灾技术,二是与个人所得税法的协同,以更好的促进和保障个人投保以及对特殊群体更多的税收照顾。     

贯彻实施失业保险条例的几个问题

贯彻实施《失业保险条例》一年多来 ,仍存在不少问题 ,主要包括 :实施范围不一致 ;缴费比例不统一 ;开支项目随意扩大化 ;待遇申领条件人为地加以限制 ;经办机构经费难落实等。这些都是影响《条例》全面贯彻落实的重要因素。本文对上述问题进行了粗浅分析 ,并提出了解决的措施建议     

浅议管制刀具管理法律文件存在的问题及对策

目前各级佘安机关虽然加大了对管制刀具的收缴力度，却不能从源头上对管制刀具进行控制，甚至在管理上舍本逐末，这与当前管制刀具管理相关法律文件存在着极大的缺陷有直接的关系。管制刀具管理的主要法律依据是1983年公安部制定的《对部分刀具实行管制的暂行规定》，该规定已经极不适应当今的社会条件和法律环境，严重制约着公安机关管制刀具管理的效率。应分析目前涉及管制刀具管理的相关法律文件存在的问题。提出相应的对策。