杜润生谈农业、农民、农村问题

中共中央农村政策研究室主任杜润生,是我省太谷县阳邑村人,早年参加革命,是研究农业、农民、农村问题的专家。曾受中央委托,主持起草了中共中央著名的有关农村改革连续五年的“一号文件”,为深化农村经济改革,推动家庭联产承包责任制,推动农村经济的市场化进程,从理论上和实践上都作出了十分重要的贡献。最近,我们专程赴北京,就当前的历史的和未来的一些农业、农民、农村问题,访问了杜润生同志。问：您曾多次受中央委托,主持起草了中共中央、国务院有关农村改革文件,特别是党的十一届三中全会后,中共中央连续五年的“一号文件…     

关于农民权益保护问题的若干思考

农民权益保护问题是“三农”工作的热点和难点。本文在全面深入调研的基础上 ,从六个方面阐述了当前农民权益保护的现状及存在的问题 ,从历史和现实两个角度分析了产生问题的原因 ,并理论结合实际地提出了如何保护农民的生存发展、财产、土地承包、社会保障和民主等权益的具体对策建议 ,具有较强的前瞻性和现实意义。     

毛泽东和中国农村、农民、农业问题

毛泽东是农民的儿子,土生土长的毛泽东接受了外来的马克思主义,同时把它与中国的社会实际相结合。这种结合的基础是他对中国的国情和革命斗争实际的深入了解:中国工人阶级虽然人数不多,却是中国新的生产力的代表者,是近代中国最进步的阶级,是中国革命的领导力量;中国农民占总人口的80％以上,他们身受三重压迫和剥削,迫切要求土地的解放:“因此,农民问题就成了中国革命的基本问题,农民的力量是中国革命的主要力量”(《毛泽东选集》合订本,第653页)。“农民问题乃国民革命的中心问题”,也是无产阶级领导权的中心问题。中国农民历来视土地为自己的命根子,中国农民问题的核心是土地问题。基于这一认识,毛泽东探索出一     

当前我国的农业、农村和农民问题

党和国家历来高度重视农业、农村和农民问题.改革开放二十多年来,我国的"三农"工作已经取得了举世瞩目的成就.最近几年,中央更是明显加大了"三农"工作的力度,提出了"统筹城乡发展"、"重中之重"、"多予少取放活"、"两个趋向"以及"工业反哺农业、城市支持农村"等一系列重要方针,实行了一系列强有力的支持"三农"的政策措施.     

全面建设小康社会中的农业、农村、农民问题

农业、农村、农民工作在全面建设小康社会的进程中具有十分重大的意义。当前三农问题的一些深层次的矛盾已经凸现 ,解决三农问题必须创新机制 ,在农村劳动力转移、农业产业经营、农村小集镇建设、农村土地制度改革和农村社会主义民主政治建设等方面取得突破。     

注意做好对农业、农民、农村问题的宣传

近日全国人大常委会审议《关于减轻农民负担问题的报告》，委员们在讨论中，就如何搞好农业、农民、农村等工作，对新闻宣传提出以下几点意见：～、要把党中央、国务院有关减轻农民负担的措示、政策、要求，让广大干部群众知道、了解和掌握。二、新闻媒体要加强宣传的力度和提高有效性，在报道中既要有好的、正面的，也要有坏的反面的典型，对减轻农民负担形成重要的强大的舆论（当然，对问题、对案例的宣传还要注意内外有别）。这是要不要农民，要不要农业，要不要群众观点的问题，必须把减轻农民负担的问题，提高到这样的政治高度来认识。…     

关于当前农村经济政策若干问题的思考

近几年来,党中央、国务院为保护农民利益,调动农民积极性,促进农业和农村经济的发展制定了一系列的重要政策。各级各部门贯彻落实这些政策做了大量工作,取得了明显的成效,农业和农村经济有了较快的发展。但是,在实际工作中,农村经济政策本身和农村经济政策的落实工作仍然存在着一些问题,在一定程度上制约和阻碍了农村经济的发展。据笔者调查,问题主要集中表现在以下几个方面:1、农村经济政策缺乏约束性。政策虽然不像法律那样具有强制性,但必须具备应有的约束力,才能保证政策的贯彻落实;否则,就会失去其应有的作用。但目     

关于农民土地权益的若干思考

本文通过对国家农村土地调整政策在当前农村实践实际情况的考察,发现这一政策在客观上造成了两类不同的农民群体,一是人少地多的农民群体,这类农民群体成了不调整土地的既得利益者.二是人多地少的农民群体,这类农民群体则成了不调整土地的受损者.此外在目前农村的实际情况下,还有一部分在农村拥有土地却又已经脱离了土地生产而生活在城市的农民群体,这类农民群体也是当前农地政策的受益者.而取消农业税和其后的后续惠农政策则在客观上进一步固化了第一类和第三类农民群体的利益,弱化了第二类农民群体的利益.     

关于农业结构调整的若干思考

长期以来 ,解决全国人口的吃饭问题是我国农业发展的重要目标。应该说 ,这个目标对我国各方面的发展都有着十分重要的意义。经过几十年的不懈努力 ,这个目标基本实现了。但是 ,新的问题也随之出现了 ,如农民卖粮难 ,增产不增收 ,农产品供求结构失衡 ,加之“入世”在即 ,也对我国农产品销售造成了一定的压力。总的来看 ,我国农业结构调整已迫在眉睫。农业结构调整是关系我国农村经济发展 ,甚至也包括我国以农产品为加工对象的轻工业发展的战略性问题。因此 ,必须认真研究并妥善解决有关重大理论与现实性问题。　　一、农业结构调整不能动摇我…     

农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局

我国农村正在发生新的变革,我国农业参与国际合作和竞争正面临新的局面,推进农村改革发展具备许多有利条件,也面对不少困难和挑战,特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村     

中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定

中国共产党第十五届中央委员会第三次全体会议分析了国内外形势,研究了农业和农村工作。全会考虑到: ——贯彻落实党的十五大提出的战略部署,实现我国跨世纪发展的宏伟目标,必须保持农业和农村经济的持续稳定发展。十二亿多人口,九亿在农村,是我国的基本国情。农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。没有农村的稳定就没有全国的稳定,没有农民的小康就没有全国人民的小康,没有农业的现代化就没有整个国民经济的现代化。稳住农村这个大头,就有了把握全局的主动权。     

中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定

中国共产党第十五届中央委员会第三次全体会议分析了国内外形势，研究了农业和农村工作。全会考虑到：——贯彻落实党的十五大提出的战略部署，实现我国跨世纪发展的宏伟目标，必须保持农业和农村经济的持续稳定发展。十二亿多人口，九亿在农村，是我国的基本国情。农业、...     

中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定

中国共产党第十五届中央委员会第三次全体会议分析了国内外形势,研究了农业和农村工作。全会考虑到: ——贯彻落实党的十五大提出的战略部署,实现我国跨世纪发展的宏伟目标,必须保持农业和农村经济的持续稳定发展。十二亿多人口,九亿在农村,是我国的基本国情。农     

中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定

中国共产党第十五届中央委员会第三次全体会议分析了国内外形势,研究了农业和农村工作。全会考虑到: ——贯彻落实党的十五大提出的战略部署,实现我国跨世纪发展的宏伟目标,必须保持农业和农村经济的持续稳定发展。十二亿多人口,九亿在农村,是我国的基本国情。农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。没有农村的稳定就没有全国的稳定,没有农民的小康就没有全国人民的小康,没有农业的现代化就没有整个国民经济的现代化。稳住农村这个大头,就有了把握全局的主动权。     

认真学习毛泽东关于“农业、农村、农民”的思想

毛泽东“农业、农村、农民”的思想，是整个毛泽东思想科学体系的重要组成部分。认真学习毛泽东“农业、农村、农民”思想，领会其基本精神，无疑对新时期的农业、农村、农民工作具有重要的指导作用．一、农业、农村、农民是中国革命胜利的基础。1、农村是中国革命胜利的基础。举世皆知，毛泽东的伟大贡献之一就是把马克思主义的普遍原理与中国革命的具体实践相结合，建立农村革命根据地，以农村包围城市，最后夺取城市，建立了新中国。农村是中国革命胜利的基础，从一定意义上说，没有农村、没有农村革命根据地，就没有中国革命胜利。毛泽…     

关于农村“富人当政”问题的若干思考

在近年来的农村村委会选举中，富裕村民积极参选并担当村官已成为我国农村村民自治实践中的一个新趋向。出于各种各样的利益驱使，一些富裕村民走上了“村官”的领导岗位，肩负起了带领村民共同致富的重任。他们在给农村经济社会带来积极作用的同时，其负面影响也不容忽视，引发了诸如贿选、上访、当“官”不理政、贫富差距拉大等一系列社会问题，使农村的社会稳定受到一定影响。因此，应通过健全制度、加强规范与监督、建立跟踪与反馈机制、加强教育等途径对富裕村官的行为进行规范引导，为社会主义新农村的构建创造良好的人文环境。     

户籍制度改革与新阶段的农业、农村和农民问题

我国现行户籍制度是计划经济体制的产物。这一制度的最大特点是用行政手段把城乡人口划分为福利待遇、发展机遇、社会地位很不平等的两大社会群体,使其分别固定在各自的出生地,很难自由流动,严重阻碍了城乡经济一体化市场经济体制的形成和发展。     

关于贫困地区农民增收问题的若干思考——对固阳县农民增收问题的调查研究

加快内蒙古自治区中西部贫困地区的发展，切实提高农牧民收入，是全面建设小康社会的重点和难点。要解决固阳县的农民增收问题，除了要大力发展工业经济，带动农民就业增收之外，还应当在农业产业化上作文章。     

关于南疆农民法治教育的若干思考

时至今日,我国普法教育已历经三十多年。特别是针对农民的普法取得了可喜成绩,但是我们也应清醒的认识到新疆农民普法教育,特别是南疆农民法治教育,由于地方领导干部不重视、农民自身文化素养低、宗教氛围浓厚等原因造成农民法治意识没有达到预期的目标。为了更好的开展农民法治教育,本文从制定农民法治教育规划,深化农村法治教育活动、加强普法投入、树立司法公信力,弱化宗教对农民影响,营造良好法治环境、加强监督检查力度等四个方面提出了思考。