《突发事件应对法》与行政紧急权力

自然灾害、事故灾难等各种突发事件的频繁发生,给社会和人民群众的生命财产造成巨大损失。为及时有效控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,提高社会各方面依法应对突发事件的能力,《中华人民共和国突发事件应对法》（以下简称《突发事件应对法》）在2007年应运而生。     

《突发事件应对法》对我国行政应急管理体制之创新

《突发事件应对法》对我国传统的行政应急管理体制在三个方面实现了制度创新:从"事后型"体制向"循环型"体制转变;从"以条为主型"体制向"以块为主型"体制转变;从"独揽型"体制向"共治型"体制转变。《突发事件应对法》是我国行政应急管理体制的突破性规定,必将进一步提高我国政府应对突发事件的能力。     

应急法制论——解析《应急法制论——突发事件应对机制的法律问题研究》

SARS危机、踩塌事故、禽流感……潜在的劫难，身边的危情，时刻在向我们敲响警钟，建立面对所有公共突发事件管理机制及立法体系迫在眉睫。     

客观法秩序维护模式:行政事实行为可诉的理论基础

行政事实行为是行政主体所作出的一种不以对行政相对人产生法律效力为目的的行政行为。行政事实行为是否应该纳入行政诉讼受案范围,虽然有许多学者对此问题进行了全面深入的分析探讨,并且也提出了许多完善建议,但目前的研究缺乏深层次的理论基础,主要是从主观公权利的救济角度,存在认识上的偏差。因此,有必要从客观法维护模式下论证行政事实行为纳入行政诉讼受案范围的正当性。在客观法秩序维护模式下行政事实行为应当纳入行政诉讼受案范围。     

修改《突发事件应对法》的意义和作用

作为现代社会的文明人,我们其实是生活在新闻之中的2007年6月24日提交全国人大常委会二审的《突发事件应对法》草案,删除了此前专门针对新闻媒体的不得"违规擅自发布突发事件信息"     

图们市民政局积极宣传《突发事件应对法》

为全面提升民政系统内广大职工及全市群众应对突发事件的法制意识,吉林市图们市民政局采取多种形式认真做好《突发事件应对法》宣传及安全隐患排查工作。一是积极参与全市《突发事件应对法》宣传一条街活动。利用宣传展板、黑板报、宣传手册、横幅等方式,重点宣传地震、火灾、水灾、雷电等灾害的预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能,普及群众应急知识和基本常识,提高应对灾害的自救和互救能力。     

突发事件应对法 应对不测风云的“雨天法案”：构筑和谐社会的安全盾牌——国务院法制办负责人就《突发事件应对法》答问

《中华人民共和国突发事件应对法》(以下简称《突发事件应对法》)已由第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过,自2007年11月1日起施行。日前,国务院法制办负责人就《突发事件应对法》的有关问题回答了新华社记者的提问。     

《突发事件应对法》中比例原则的体系释读与适用

比例原则是《突发事件应对法》确立的一个重要法律原则。《突发事件应对法》第11条第一款的内在结构隐含粗选和精选过程的先后适用顺序;第11条两款法律规定之间具有一一对应的内在联系,并同时赋予相关义务主体特定的法律抗辩权;第11条与第12条之间的法律关系相对松散;违反比例原则所导致的法律责任应进一步周延和扩展。适用第11条应遵循"三段式"程序。     

行政主导:《基本法》对香港政府体制的民主安排

《中华人民共和国香港特别行政区基本法》设计了行政主导的政府体制以落实港人治港,然而行政机关和立法机关都有各自不同的民意基础。由于选举方式和政治团体的参与程度的差异,立法和行政的关系没有理顺,行政主导的政府体制受到挑战。主要官员问责制的导入在香港政制发展进程中具有积极意义,有利于夯实行政主导的民意基础,加强行政与立法的良性互动,保障香港民主制度的顺利过渡。     

规范突发事件应对 构建和谐稳定社会——解读《江西省突发事件应对条例》

5·12汶川地震、8·7舟曲特大泥石流、7·16大连输油管道爆炸、H7N9禽流感、厦门BRT公交车事件……一桩桩牵动人心的突发事件历历在目。2012年,各类自然灾害造成我省777.6万人受灾,因灾直接经济损失113.1亿元;发生生产安全事故7117起,死亡1691人;公共卫生事件9起,发病(中毒)447人;群体性事件35起,参与人数1510人……一组组触目惊心的统计数据发人深省。自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件……一个个平常的字眼,一次次闯进公众的视野,不断触碰着社会承受力的底线,考验着各级政府应对突发事件的能力。     

福建省人民政府办公厅关于切实贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》的通知

各市、县(区)人民政府,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为了切实贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》(以下简称突发事件应对法),根据《国务院办公厅关于认真贯彻实施突发事件应对法的通知》(国办发[2007]62号)和全国贯彻突发事件应对法电视电话会议精神,经省政府同意,现就有关事宜通知如下:     

关于开展《中华人民共和国突发事件应对法》学习宣传月活动的通知

各区、县级市人民政府,市政府各部门、各直属机构,各有关单位:《中华人民共和国突发事件应对法》(以下简称《突发事件应对法》)已经第十届全国人大第二十九次会议通过,自2007年11月1日起施行。为推动《突发事件应对法》的贯彻实施,经市人民政府同意,市应急办定于2007年11月份,在全市范围内组织开展《突发事件应对法》学习宣传月活动。现就有关事项通知如下:一、充分认识颁布实施《突发事件应对法》的重大意义制定实施《突发事件应对法》是适应发展社会主义市场经济、构建社会主义和     

我国社会组织参与行政决策的困境及其法律对策——一个社会管理创新的视角

从社会管理创新的视角看,社会组织参与行政决策是社会管理创新的一种重要形式,具有增加公众参与行政决策的有效性、提高行政决策的社会可接受性、促进政府与社会的良性互动等社会管理创新功能.我国社会组织参与行政决策的困境主要有:社会组织作为参与主体存在合法性困境;政府信息不透明为社会组织参与行政决策设置了障碍;程序法规的缺失致使社会组织参与行政决策难以有序化.制定《社会组织法》,完善《政府信息公开条例》,制定《行政程序法》,创新社会组织参与行政决策的主体法律资格、法律信息机制、法律程序机制,是破解其困境的法律对策.     

法社会学视野中的农村宅基地纠纷：村规民俗与法律秩序——冀北米村个案研究

宅基地纠纷是关系到当前农村安定和谐的一个热点、焦点问题。本文不否认从法律的“内在视角”所观察到的国家关于宅基地的制度存在诸多缺陷以及由此带来的秩序混乱。但本文侧重于从法社会学的视角，即法律的“外在视角”出发，通过对一个村庄宅基地纠纷的观察和分析，探讨了其所折射出的村庄治权、转型期农民的秩序认同等深层社会基础问题。分析表明正是“国法”与村规、现代法律与“封建思想”等多重张力，以及转型期乡土社会特殊的公正观念和秩序认同，使得农村宅基地纠纷表现得异常纷繁复杂。     

法律社会观下的冲突与选择——评《中国法律与中国社会》

瞿同祖先生《中国法律与中国社会》一书,是其对社会史和法律史综合研究的成果。分析了中国法律的主要特征和基本精神,并阐明法律的目的在于保障社会秩序的稳定。该书从三组不同层面上的观念冲突展开论述,即伦常与是非的冲突、家族主义与国家主义的冲突、差别性规范与同一性规范的冲突,以呈现中国法律在社会价值要求下所做出选择的过程。结合瞿同祖先生的法律社会学观念,对现今社会与法律的冲突成因加以探讨,以期获得中国法治建设方面的启迪。     

规范公权行使呵护公民权益——《行政强制法》透视

6月30日,十一届全国人大常委会第二十一次会议审议并通过《行政强制法》,该法将于明年1月1日起正式实施。作为一部给行政机关“立规矩”的法律,《行政强制法》经过了不平凡的立法之路,历时12年审议了5次,跨越三届人大常委会,因此法律公布实施之后的效果尤其值得期待。     

影响农村法律秩序实现的因素分析——以周口平坟事件为例

改革开放以后,农村社会在经历了联产承包责任制的推行、土地改革的实施和农业税的废除后,逐渐由"熟人社会"向"半熟人社会"转变。在这个转变中,法律与社会的关系也发生了微妙的变化,法律逐渐成为规范社会的主要力量。但是,法律并没有在任何由其规范的社会环境内实现法律秩序,周口平坟事件就是一个典型的例证。影响农村法律秩序的形成有内在和外在因素,政府在行政活动中应充分考虑到各种内外因素。     

广西壮族自治区人民政府办公厅关于做好《中华人民共和国突发事件应对法》宣传教育工作的通知

各市、县人民政府,自治区农垦局,区直各委、办、厅、局:《中华人民共和国突发事件应对法》(以下简称《突发事件应对法》)已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过,自2007年11月1日起施行,这是我国应急管理法制建设取得的重大成果。为切实做好这部法律的宣传、教育工作,经自治区人民政府同意,现就有关事项通知如下:     

无须法律的秩序——施甸县布朗族传统习惯的法人类学解读

有历史的民族都是从传说中来的,也都是从宗教信仰和神之中走出来的。几乎所有的少数民族都有专属于自己的历史和神话,也有专属于自己的信仰和神。原初的制度、法律也出自信仰和宗教。布朗族作为云南土生土长的特少民族,经过历时与时间的积淀,对古老的传统和习俗做了很完整的保留和传承。正是有了这样完整保留和传承,布朗族人的小社会才和谐,才有序。