法治政府视域下的公务员考核制度研究

公务员考核制度是法治政府建设的重要组成要素。在国家政策由“依法行政”转向“法治政府”时,作为指挥棒的考核制度对公务员的要求也从依法依规到兼具执法质量和效能。以此为契机,各地政府推行“蜗牛奖”评选及“依法行政考核”等试点,旨在营造行政机关及其工作人员实干担当的氛围,实现更优质公共服务的供给。然而,法治政府语境下公务员考核制度仍存在顶层设计不优化、考核主体不明晰、考核程序不科学及考核结果不区分的问题。因此,针对公务员考核应当确立服务群众的基本理念,遵循依法考核及行政效能的基本原则,推动全国范围内的统一立法并进一步完善配套的救济制度。     

执政视域下的中国共产党法治生成机制研究

执政视域下的中国共产党法治生成机理是融合内生型和外生型法治的优点,实现自然演化与理性建构相结合的共生;其发展逻辑是健全国家法律和党内法规制度,实现由浅层法治向深层法治的转变。构建执政视域下的中国共产党法治生成机制,需要树立依法治国和依法治党的法治理念,实现国家法治文明与政党法治文明的共生共长;推进党内法规制度和国家法律制度的创新,使党内法规制度与国家法律制度相协调;推进党的领导行为和政党权力运行的法治化,实现国家权力与政党权力的良性互动。     

论法治视野下的规则意识

法治是与人治相对应的一种国家治理方式,是人类迄今为止发明的最好的治理方式。世界各国都把法治形态作为国家治理的理想目标来建设,法治中国就是我国在新时期法治建设的新目标。然而法治中国建设是一个系统工程,法治的建构和有效运作所需的土壤和条件十分复杂,这些条件既包括一定的经济基础和政治环境,也包含一定的文化因素,良好的规则意识对于法治在中国建构和有效运行具有基础性的作用。因此,分析规则意识在法治建构和运作中的功能,梳理当下培养规则意识所面临的困境,尝试性地提出培育规则意识的主要路径和关键措施,对于推进法治建设是十分有益的。     

论法治中国视域下法治思维的锤炼方式

在法治中国时代,法治已然跃升为治国理政基本方式.习近平法治思想是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南.法治思维在习近平法治思想体系中占有重要地位.法治思维是以法律规范为基本依归的规范性思维,是以法律价值为基本导向的整全性思维,也是以法律方法为基本手段的程序性思维.法治思维不仅是创新社会治理的基本方式,也是提升国家治理...     

法治视域下的社会诚信建设

在中国当前社会转型时期,诚信缺失已经成为一个严重的社会问题。诚信与法治具有内在的统一性,诚信应建立在法治的基础之上,必须依靠法律制度作保障。要高度重视法治建设在社会诚信建设中的积极作用,从立法、司法、执法、普法、监督等各个环节、各个层面推动社会诚信建设。     

全面依法治国视域下我国公民法治教育研究

全面依法治国的主体基础是具有法治品质的公民,提高公民法治品质的关键在教育。我国公民法治教育不仅受制于中国传统法律文化的消极影响,而且也受困于我国社会主义法治实践过程中新出现的各种理想与现实、实然与应然的矛盾问题,法治教育的效果并不理想。当前提升我国公民法治教育实效既要着力加强社会主义法治文化建设,优化公民法治教育的外部环境;又要着力转变教育理念,创新教育载体,充分发挥新兴媒体在公民法治教育宣传中的重要作用。     

法治思维视域下的武警法律战

武警部队开展法律战是党中央、中央军委着眼推进中国特色军事变革提出的战略性思想,是发挥政治工作作战功能的重要途径,是军事行动中的重要组成部分,是武警部队遂行任务不可缺少的战斗武器。要实现武警法律战研究健康发展,在部队遂行任务中成功运用,武警法律战应更多地从法治思维视角进行规范、统筹。     

论法治视域下的权力清单制度

权力清单制度的主旨和要义是让权力种类、数量明晰化,界限清晰化,运行透明化,从而将行政权力关入制度之笼。权力清单制度既能从源头上简化政务流程、减少寻租机会,也能在实践中加强社会监督、促进社会民主。权力清单应当是一种工作方法,是规范权力运行的手段,而非目的。权力清单制度是一项复杂的系统工程,如何让该制度始终保持在法治轨道上运行值得思考和研究。     

乡土中国视域下的礼治与法治

乡土中国涵盖的的内容比较广泛,就其涉及的礼治与法治加以阐述,试图从乡土的传统结构中探析,礼治与法治在乡土社会中的关系,结合当下的社会问题进行探讨。     

《民法典》视域下的法治政府建设问题研究

法治政府建设是国家治理的重要内核,规范政府依法行政势在必行。《民法典》的颁布为法治政府建设提供了民法思路路径,就当前存在的政府与市场、社会的关系问题、政府资本参与市场的所有权问题,以及政府作为民事主体的市场规制问题,提出以《民法典》为规范的一些思考。     

以人为本视域下社会主义法治建设进路思考

构建社会主义和谐社会,法治提供了制度保障。关于以人为本的法律理念在中国如何进行创造性的运用与发展,实际上就是中国的法治建设进程中如何贯彻落实以人为本的科学发展观的过程。建设人本化的社会主义法治,就必须在法治观念、立法和执法的过程中,贯彻以人为本的法治精神。     

法治视域下群体性事件预防路径探析

当前,我国社会正经历着深刻而复杂的变革,群体性事件已经成为当前和今后一段时期影响我国社会和谐与稳定的突出问题。从法治的视角考察,我国社会还存在着群众法治基础缺失、公民利益表达机制不健全、矛盾化解机制不畅通、政府信息公开程度不够等引发群体性事件的相关因素,由此提出相应的解决途径。     

法治视野下中央地方间行政权力的运行规则研究

中央地方间权力运行规则是行政体制的重要组成部分,关系到社会公众的切身利益,有必要纳入法治轨道。目前,中央地方间权力运行的法律规则缺失,现有规则（行政系统内部规则和潜规则）充斥着随意性、模糊性和秘密性,给经济社会发展带来了一系列问题。在法治视野下,中央地方间权力运行规则应确立平等、权益保障、公开、理性、效率等价值目标。建立中央地方间行政权力的运行规则,应重点建立利益诉求制度、内部审批制度、转移支付制度以及中央对地方的监控制度。     

法治视域下抢劫罪之既遂与未遂

抢劫罪的既遂标准是刑法学界争论较大的问题,现存的诸多观点大多存在着缺陷。依据既遂与否的构成要件齐备说和1997年刑法对抢劫罪的规定,抢劫罪既遂应以是否抢得财产作为标准。此标准虽有缺陷,但缺陷主要在刑法规定本身。     

论法治视域下的公安机关疫情防控工作

习近平同志指出,疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法治理,运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作,保障疫情防控工作顺利开展。公安机关及人民警察是新冠肺炎疫情防控工作的重要力量,在疫情防控工作中要具备角色意识、规则意识、公正意识和风险意识等法治思维,并通过严格刑事执法、规范执法管理、推进执法创新、深化法治宣教等法治方式推进依法治理。此外,要科学认识智慧公安建设、实行疫情防控群众路线、因地制宜开展疫情防控、宽严相济进行执法以及推进执法规范化建设等方面,对依法开展疫情防控的促进作用。     

全球视域下交战规则的起源与发展

交战规则作为控制军队武力使用的基本手段之一,在古代军事实践中就出现萌芽。现代交战规则首先产生于朝鲜战争中美军的实践,并在越南战争中得到检验和迅速发展。英军、联合国维和部队等也发展形成了各自的交战规则。20世纪80年代,交战规则理论开始进入整合和稳定发展阶段,美军、北约、联合国等主要国家和国际组织相继出台标准交战规则。21世纪,越来越多的发展中国家开始发展各自的交战规则。     

新文科建设视域下公安院校涉外法治人才培养模式研究

“新文科建设”是我国高等教育改革与发展的重大战略举措。当前的国际现实对涉外法治人才的培养提出了新要求,公安机关在联合反恐、网络空间治理、跨国追逃、国民境外安全保卫等方面面临着前所未有的国际化挑战。在新文科建设过程中,公安院校应从更新公安特色人才培养目标与模式、构建“三位一体”核心课程群体系、探索复合式教学方法实践创新应用、健全和完善教学保障体系建设四个方面,构建涉外法治人才培养新模式。     

同构原理视域下的法治理念与公安执法关系研究

法治理念是依法治国的观念基础,公安执法是实现依法治国的重要途径。基于共同的价值追求,两者在对法律、权力、权利和程序的认知方面具有高度一致性,因而具有同构关系。从理论上论证两者之间的同构关系,分析其交互功能价值,对未来我国法治建设和公安执法规范化建设具有理论指导意义。     

法治国家视域下罪犯离监就医探析

监狱作为国家法治的利器,不仅承担依法惩罚和改造罪犯的职能,是实现公平正义的最后一道防线,而且也是维护社会和谐稳定的重要力量。在全面依法治国不断深化和社会矛盾发生深刻变化的时代背景下,依法适度扩大罪犯保外就医,强化依法执法,防范执法风险;全面加强监狱医院建设,提升罪犯医疗水平;建立医疗资源共享体制,保障罪犯健康权利。