关于国有企业试行经营者年薪制的探讨

企业理论表明：经营者在企业制度创新中的作用是至关重要的。没有一大批“支薪经理”阶层的崛起，就没有现代企业组织的诞生。理论分析同时表明，在现代企业“两极分离”条件下，作为代理人的经营者只有处在比较完善的激励与约束条件下，才会产生致力于提高企业经营业绩和促进企业制度创新的内在动力。因此，建立经营者激励与约束相结合的动力机制是企业制度创新的重要内容。年薪制作为一项改革试点，在构建国有企业经营者动力机制方面发挥了重要的作用，并且有力地促进了国有企业建立现代企业制度的实践进程。本文结合国有企业经营者年薪制…     

新时代十年派驻监督改革的成就、经验与瞻望

纪检监察派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是实现党内监督和国家监察全覆盖的重要制度安排，在全面从严治党和反腐败斗争中发挥着不可替代的作用。新时代十年来，以习近平同志为核心的党中央从战略高度出发，在更深层次更高水平上实施派驻监督改革，推动派驻监督实现了重大突破和创新：领导体制由“双重领导“向“直接领导”转化；管理机制由“分散管理“向“统一管理”转化；派驻范围由“部分覆盖”向“全面覆盖”转化；职能职责由“多任务性”向“主业主责”转化；派驻模式由“单点派驻”向“归口派驻”转化。十年来通过不断深化对派驻监督改革的规律性认识和实践自觉探索形成了宝贵经验，即坚持党的全面领导，抓好改革顶层设计和统筹协调；坚持试点实验，善于总结提炼经验和运用改革成果；坚持分层分类施策，注重因地制宜地进行差异化改革；坚持内涵发展，推动实施组织和制度创新；坚持问题导向，着力解决突出问题和构建长远制度。踏上新征程，仍需持续推进综合派驻改革，推进派驻机构全面运用监察权，着力完善派驻监督制度机制，更加注重派驻机构干部队伍建设，以高质量改革推动派驻监督高质量发展。     

创新驱动发展的理论基础、内在逻辑和实践路径

创新驱动发展通过科技创新和体制机制创新“双轮驱动”构建国家创新体系，实现推动发展方式、发展要素、产业分工、创新能力、资源配置和创新群体等转变的目标。马克思的创新驱动发展思想、创新驱动发展基础理论、国家创新系统理论等为创新驱动发展奠定了重要理论基础。创新驱动发展的内在逻辑体现在创新驱动发展对实现高质量发展提供强力支撑，创新驱动发展对科技创新体制机制提出新的制度要求，创新驱动发展的根本之道是推动科技成果向现实生产力转化。因此，可以从推进创新链产业链资金链人才链深度融合确保关键核心技术自主可控、完善科技创新体制机制增强国家战略科技力量、加速科技成果向现实生产力转化实现技术与市场紧密结合等方面，积极探索我国创新驱动发展的实践路径。     

中国共产党自我革命的动力机制探析

中国共产党自我革命的动力机制由动力来源及动力运行机制构成。其内源性动力包括理论引导力、使命引领力、现实推进力、历史承载力；外源性动力包括安全稳定力、民众诉求回应力、风险应对力、政党兴衰鉴戒力。根据党的自我革命内外动力运行规律，其动力运行机制涵盖以“自觉—回应”逻辑构建的内生动力机制、以“刺激—回应”逻辑构建的外生动力机制、以“引领—回应”逻辑构建的联合动力机制。党的自我革命永远在路上，为此要不断优化党的自我革命动力机制，在思想建党和制度治党中完善自我革命内生动力机制、在民主监督与回应问题中优化自我革命外生动力机制、在主动引领和适时感知中整合自我革命联合动力机制。     

科学构建促进学习型党组织建设的制度机制

建设学习型党组织,是我们党加强自身建设的重大战略工程,也是一项蕴含实践创新要求的系统工程。制度机制在其中起着极为重要的作用。当前在实践中,学习的制度机制还存在着一些亟待解决的问题。为保障学习型党组织建设向深度广度拓展,需要从领导协调和组织管理、导学促学、考评激励、学习保障以及学习成果转化等多方面入手,系统化地构建科学管用的制度机制。     

政治巡视的制度逻辑、现实问题与完善路径

作为党的自我革命制度规范体系的重要制度部署，如何推进政治巡视制度的成熟定型与巡视工作能力提升，是新时代不断深化政治巡视的重要命题。政治巡视沿着制度实施、制度效能、制度评价三个维度渐次展开，分别明确了政治巡视运行方式和实施路径的执行逻辑；构建起政治巡视功能系统和支撑目标的效力逻辑；表征着政治巡视制度理念和评价机制的价值逻辑。然而，受主客观因素的影响，政治巡视在实践运行中也面临着诸多现实问题，为了更好地将政治巡视的制度优势转化为制度效能，应从突出政治巡视重点内容、深化巡视巡察上下联动、增强政治巡视工作合力、加强政治巡视主体建设和提升巡视成果运用质效五个方面入手，推进政治巡视制度创新和执行能力建设，更好地发挥政治巡视利剑作用。     

人民当家做主制度体系创新的逻辑理路探析——基于国家治理现代化的三重维度

人民当家做主制度体系是新时代中国共产党人带领中国人民攻坚克难的重要制度基础,是实现国家治理现代化的重要依托。把握人民当家做主制度体系创新的逻辑理路,有助于深刻而明晰地领会这一制度体系的优势、特征和未来发展趋向。在理论维度上,人民当家做主制度体系立足于马克思主义经典作家的思想基础,历经充分而系统的理论发展和创新;在实践维度上,浸润悠久的中华优秀传统文化积淀,经历近百年来中国共产党人的不懈探索和国家治理现代化的实践淬炼;在创新维度上,反映中国革命和社会主义建设征程之制度建构,是通过制度优势把人民智慧创新性地转化为治理效能的体现。在当今世界大变局背景下,继续深化改革"练内功",在人民当家做主制度体系构建中"凝心聚力",调动人民大众的积极性,真正把科学理论和先进制度转化为治理效能。     

从动力、机理、实践深刻理解和把握“三个务必”

“三个务必”是新时代新征程治党兴党新论断。深刻理解和把握“三个务必”要深入分析其跃升动力、深层机理和实践指向。从跃升动力看，马克思主义政党的天然使命、中华民族优秀传统文化的基因孕育、百年大党独有的奋斗精神、不同时期的形势任务是推动“两个务必”跃升到“三个务必”的多重动因。从深层机理看，“三个务必”生动诠释了中国共产党的理论自信自立，贯穿着党的大历史观，并内在统一于党的自我革命。从实践指向看，贯彻落实“三个务必”，重在实现“四个转化”，即将外在要求转化为内在主动，将思想理论成果转化为制度成果，将积极进步的政治文化转化为风清气正的政治生态，将特定的政党话语转化为普适的大众话语。     

新农村建设中村民自治组织的利益机制与实践动力

利益是社会发展的根本动力,新农村建设必须实现利益机制与实践动力在时空、组织、制度和文化上的契合.基于对村民自治组织的利益诉求机制、利益动力机制、利益导向机制的分析,阐述了新农村建设中村民自治组织的参与功能、发展功能与整合功能,并构建了村民自治组织功能发挥的实践动力.     

论地方政府社会治理创新的政策转化:影响因素与优化路径

政策转化是衔接实践探索与制度建设的桥梁与纽带。地方政府在推进社会治理创新的过程中,要充分发挥政策转化对创新行动的牵引、固化和扩展功能。从经济社会发展全局看,只有把社会治理创新实践总结好,通过政策产出的形式转化好,才能在区域和全国层面形成良好的积聚和带动效应,最终为推进宏观层面的制度建设奠定基础。当前,与实践层面上的改革和创新举措大量涌现相比,社会治理领域的政策跟进和转化能力不足,不仅极大地影响了改革的社会成效,也制约了制度供给的效能。基于对当前地方政府推进社会治理创新之主体结构、关系网络、影响因素与动力机制的考察,要提升地方政府社会治理创新的政策转化能力,必须充分吸纳政策转化的主体力量,持续优化政策创新的行动结构,不断激发政策创新的深层动力,积极完善政策创新的配套保障,努力构建科学的政策学习机制,注重加强社会治理创新的地区横向整合,进而科学地把握政策转化时机,不断提升政策产出的针对性和有效性。     

社会主义核心价值体系引领下的大学生价值观教育引导机制研究

社会主义核心价值体系是党在思想文化建设上的重大理论创新,它在国家竞争、民族发展以及满足人民群众精神生活需要等方面具有重要作用.加强大学生价值观教育,应努力从社会主义核心价值体系及其建设中汲取理论智慧和实践营养,以社会主义核心价值体系为指导,对大学生价值观教育进行认同机制、动力机制、联动机制、体验机制、参与机制、情感机制的构建,努力推进价值观教育实践的全面创新,实现社会主义核心价值体系的实践价值.     

制度优势转化为治理效能的逻辑进路——以党内法规执行力为分析视角

党内法规是国家治理的重要制度，这意涵着党内法规不仅对政党治理发挥着重要作用，而且也深刻影响着国家治理效能。通过提高党内法规制度执行效力，实现政党治理与国家治理良性互动，是推动制度优势向治理效能转化的基本逻辑。在深入分析党内法规执行逻辑和问题症结的基础上，提出坚持和完善党的领导体制机制、强化党员干部的制度意识和规则意识、提高党内法规制度质量等路径，进而推动党内法规制度优势不断转化为国家治理效能。     

论"三个代表"重要思想向实践转化的重要环节

“三个代表”重要思想来自于实践 ,又要指导着实践 ,从后者来说实现“三个代表”重要思想向实践的转化 ,这是一项艰巨的历史任务。在这一转化过程中 ,我们必须紧紧抓住四个梯次推进的重要环节 :构建实践理性、激活实践主体、创新实践思路和强化实践导向     

从优势到效能：推进国家治理现代化的实践遵循

把制度优势更好转化为治理效能,是推进国家治理现代化的实践遵循。制度优势向治理效能转化,能够展现制度根本优势而优化治理结构,能够提升制度执行能力而优化治理功能,能够促使制度和制度执行能力充分结合以及制度建设和治理实践有效互动,从而整体上有力推进国家治理现代化。遵循把制度优势更好转化为治理效能这一实践取向,推进国家治理现代化,要依托由最大优势和显著优势共同构成的制度基础、由制度完善和现实发展共同构成的价值基础、由治理经验和主体创造共同构成的实践基础,坚持科学的实践进路,突出治理实践这一关键环节,通过"三个阶段"推进实践过程,基于十三个"坚持和完善"把握任务重点,不断实现制度优势更好向治理效能转化。     

实现企业社会责任的动力机制构建分析

企业社会责任是构建和谐社会的重要条件.本文以推动企业承担社会责任的驱动力为切入点,提出企业社会责任动力机制模型,并对驱动企业承担社会责任的外部和内部各因素进行分析,强调由外生向内生的制度结构演进.     

制度优势如何转化为治理效能 ——基于制度建设模式的思考

制度优势如何转化为治理效能是一个重大的理论与现实问题,而制度建设的顶层设计与强力落实在很大程度上影响着制度优势向治理效能的转化。大量繁重的制度改革与建设任务很难完全按照设计者的理性预期推进实施,而当这种系统的制度规划通过压力型体制落实与执行时,又往往会不可避免地导致形式主义问题。就此而言,一项制度要想成为具有优势的制度,制度优势要想转化为治理效能,首先必须对制度建设的顶层设计与落实机制本身进行审视,推进设计机制和落实机制的优化。     

浅议强化政治理论学习“自觉”的“动力机制”

在发展社会主义市场经济新的历史条件下,在依法治国、制度建党的今天,党员干部政治理论学习的自觉性如何提高,并能够形成风气,这的确是摆在各级党组织面前的一个重要的现实课题。笔者认为,只有构建教育引导、制度制约和利益驱动三位一体的“动力机制”、才有可能保证政治理论学习“自觉”走出低谷,出现良好的局面。 一、强化主体对马列主义毛泽东思想和邓小平理论学习重要性的认识,增强理论学习“自觉”的意识 首先,要加强教育,使党员干部充分认识理论的价值及实践意义。理论是什么?是系统化的理性认识,是对客观事物的一种反映,是认识活动的结晶和最高形式,它最集中最深     

廉政风险防控机制构建范式及理论基点

廉政风险防控机制是惩治和预防腐败体系的基础,是提升反腐倡廉建设科学化水平的重要途径。实证主义和行为主义范式诠释了腐败行为产生的内在发展规律和外在影响因素,揭示了腐败行为产生于权力运行主体以及权力运行过程中的风险点。人本管理理论、发展生态理论、风险社会理论、风险管理理论等蕴含丰富的廉政风险防控思想,是构建廉政风险防控机制的理论依据。要不断加强廉政风险防控机制的建设,探索以预防为核心、适合中国国情的腐败治理模式,推进风险防控的理论研究,实现理论向实践的转化。     

构建和谐社会的政治机理分析

通过对构建社会主义和谐社会的政治要素的性质、作用和运行方式的深刻把握,提出了构建和谐社会运行机制的三个理论支点;架构了政治运行机制体系的五个子机制;阐发了政治运行机制在运行过程中的价值实现、整合和创新;并在理论形态上对构建和谐社会进行了科学厘定,使构建和谐社会从合乎目的性的工具价值观向合乎规律性的科学价值观转化.这不仅具有理论上的创新意义,同时所架构的政治运行机制也具有重要的实践指导意义.     

作为制度变革的法治建设模式:一种统摄性法治理论的建构

统摄性理论的提出既是中国法学理论发展的重要动力,也是实现国家政治发展的理论支撑;中国法治实践学派与法民关系理论由于它们固有的重大理论缺陷,难以充当引领法学发展和指导中国法治建设的统摄性理论;党在新时期"四个全面"的战略布局,以及当今中国法治建设集改革期法治与转型法治于一身的特点,要求我们从制度变革的角度来思考中国法治建设的理论与实践模式,并把作为制度变革的法治理论视为促进中国法学发展和指引中国法治建设的一种统摄性理论;制度变革视野下的法治建设,要高度重视法治资源的挖掘与法治资本的积累,重视法治动力的激活与动力机制的建设。