社区党旗风展如画——楚雄市东兴社区实施“石岭先锋”工程剪影

楚雄市东兴社区地处城区东南部的城乡结合部。社区内既有居民小组，又有农业人口，还有大量的省、州、市属单位的人员和外来暂住人口，随着大规模的开发建设和城市化进程的不断加快，社区规模不断扩大，人口迅速增加，社区建没与管理的矛盾日益突出。如何在新的形势下，发挥好社区党组织的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用，管理好社区，成为东兴社区党总支领导班子重点思考的新课题。     

推进社区再就业工程中存在的问题及对策

近些年,随着经济体制的转轨,产业结构的调整,企业改革的深化,政府机构的精简,我国出现了大批下岗、失业人员。如何解决下岗、失业人员的再就业成为全社会共同关注的焦点问题。社区工作直接面向包括下岗、失业人员的全体居民,与他们最接近,最了解其情况,协助解决好他们的再就业问题,既可以缓冲大量下岗失业人员对社会的巨大压力,维护社会的发展与稳定,更是“三个代表”重要思想在实践中的具体落实。因此,大力推进社区再就业工程势在必行。一、社区实施再就业工程中遇到的问题第一,责权分离,使社区实施再就业工程的职能弱化。社区组织要按上级…     

用爱心筑就温馨家园——银川市金凤区东街街道紫阳社区建设侧记

银川市金凤区东街街道紫阳社区党总支于2003年换届成立，是以原银川毛纺织厂家属区为主的单位型社区，社区有住户1220户，居民3120人，共有党员221名，其中离退休党员164人，下岗失业党员57人。由于社区管理者基本上是原毛纺织厂的退休和失业人员，退休党员普遍年龄偏大，体弱多病，企业破产后不能参加正常的组织生活，组织观念淡薄，思想涣散；失业党员买断工龄后，无工作无收入，情绪不稳定，怨气较多。面对这种现状，紫阳社区党总支一班人深感责任重大，经过认真讨论，党总支根据党员的类别，成立了2个党支部，各支部又根据党员的分布建立了14个党小组，各党组织从社区居民的热点、难点问题出发，从解决居民的急、难问题入手，把服务工作做到了千家万户，做到了群众的心坎里，用爱心筑就了紫阳社区居民的幸福。     

用真情开启“心锁”——我当党支部书记的体会

在我们和平区环境卫生管理局一队，从事道路清扫、保洁工作的多是外来务工人员。他们来自五湖四海，人员相对复杂且流动性极强，如何加强对他们的教育、管理，保持队伍的稳定、和谐，是确保全队完成各项任务、提升作业质量的关键。2009年我担任党支部书记后，始终将解决外来务工人员的思想困惑和实际困难作为开展工作的切入点和落脚点，通过打“温情牌”、做“贴心人”等方式，与他们结下了深厚情谊，用真情开启了一把把外来务工人员尘封已久的“心锁”。     

市物价局局长李加里谈：物价──“挑好两筐鸡蛋赶路”

市物价局局长李加里谈：物价──“挑好两筐鸡蛋赶路”编者按：去年市场物价涨幅较大。老百姓感到难以承受，议论纷纷；而另一方面农民、纺织厂、化肥厂等生产者和经营者，以及公用事业管理。财政等部门又在纷纷叫苦，希望调高某些产品的价格。看来是谁都有本难念的经。那...     

社区自治中边缘主体的参与困境及对策

社区自治是目前我国城市居民依法参与并处理所在社区公共事务的一种基层管理方式。理论上而言,社区自治的主体应该是由生活在本社区内的所有居民集体构成,但在实际生活中并不是所有的社区居民都积极参与到自治管理活动中来,社区自治中的边缘主体指的是那些受自身或其他因素的影响极少或者根本不参与自治活动的社区居民。有资料表明,目前边缘主体在大部分城市社区的居民当中所占的比例很大,该群体的存在直接阻碍了社区自治建设的进一步发展。造成这一现象的原因既有边缘主体自身参与意识的缺失,同时也有以居民委员会为主导的社区自治制度方面的欠缺。因此,在制度层面只有转变居民委员会传统工作方式和管理理念,同时加快制度创新力度,提升基层组织活力,积极拓宽居民参与社区管理的形式和途径,边缘主体问题才能够得到有效解决。     

从“心”做起

社区是密切党同人民群众联系的重要桥梁和纽带，社区思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分。郑州市二七区将加强人文关怀和心理疏导作为社区思想政治工作的突破口，围绕群众需要，狠抓“四个到位”，大力推进社区心理咨询室建设，积极开展心理疏导、心理援助工作，注重社区居民理性平和心态培育，大大增强了社区思想政治工作吸引力和凝聚力，有效加强和创新了社会管理。     

利用社区资源 深化道德教育

社区，是当今人们生活的一个重要环境。如何把精神文明建设融于社区建设和社区管理之中，同解决实际问题结合起来，同提高居民的思想道德素质结合起来，是新形势下精神文明建设面临的一个重要课题。本期发表了上海市静安等、沈阳和平区在这方面创造的经验，以期对美化地区青一定的启示作用。静安寺以社区为载体，把居民思想道德素质教育列入重要工作目标。他们因地制宜，充分利用社区资源，通过抓基础建设、队伍建设、教育基地建设、楼组建设以及基层党组织建设，为思想道德建设奠定了坚实的思想和组织基础。抓基础建设。街道先后投资200多…     

离退休干部、职工中的党员如何转移党员组织关系？

我是一名普通的工人党员，再有两个月就要退休回家了。请问，职工退休后党员组织关系应该如何转移？ 答：中央组织部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》（中组发[2004]10号）规定：离退休干部、职工中的党员组织关系的管理，原则上按照已有规定办理。对根据国家有关政策规定，纳入社区管理的退休干部、职工中的党员，应当将其党员组织关系转移到社区所在的街道党组织，并将其纳入所居住的社区党组织进行管理，社区党组织接收确有困难的，上级党组织要帮助解决实际困难，积极创造条件，并对社区党组织接收外来党员提出具体的时间等要求；被原单位返聘的，其党员组织关系可继续留在原单位党组织；对易地安置的，     

打造一流和谐社区

塘沽区新港街道北仑里社区是一个旧小区，现有居民3074户8937人，社区党员378名，在职党员268名。多年来，社区党委坚持党建工作同社区管理相结合，带动社区工作；同社区服务相结合，丰富党建工作内容；同社区文化教育相结合，推动精神文明建设；同社区稳定相结合，构筑平安和谐社区。北仑里社区多次荣获市级文明小区、     

这里有一支“特种部队”──辽宁省营口市西市区社会宣传队纪实

辽宁省营口市西市区有一支被居民誉为社区精神文明建设的“特种部队”。群众之所以这样称呼他们，是因为这支“部队”的人员全部是离退休的老同志，最高年龄达83岁；是因为他们德高望重，有相当一部分人在岗时就是先进人物，丰富的人生阅历和高尚的人格使他们深受群众的尊重和爱戴，因此说话有人听，有人信，有分量，一般人排解不了的问题，经他们说服便很快会化干戈为玉帛；是因为他们在社会宣传工作中不仅发挥了骨干作用，而且还焕发了青春……由“三多一弱”引发的决定西市区是营口市的老城区，过去思想政治工作存在“三多一弱”的状况：…     

南明区办实事成绩斐然

贵阳市南明区委把解决群众思想问题与解决实际问题结合起来，想群众所想，急群众所急，使思想政治工作落到实处，收到实效。 　　创建文明、优美、祥和、安宁的生活环境为南明区改进和加强思想政治工作提供了良好的氛围。为使居民生活在优美舒适的环境中，南明区努力在绿化美化社区道路、商业网点、住宅建设上做文章，成立了卫生保洁队和绿化队，让社区四季见绿，三季有花。对一些乱搭乱盖、乱摆乱卖、乱停乱放现象进行及时清理，通过治理整顿，逐步实现社区规范化管理。太慈办事处辖区内的永青示玻器厂是一家亏损企业，厂区凤凰路上占道…     

“双管双带”聚合力

牟定县茅阳社区下辖31个居民小组，有居民2492户7399人；社区党总支下设7个党支部，有居民党员125名；社区内有县级机关、企事业单位82家，在职党员908名，是全县5个社区中总人口和驻机关、企事业单位及在职党员最多的社区。为拓宽社区党建工作的新领域，促进社区全面发展，在实施“云岭先锋”工程中，牟定县委积极开展在职党员“双管双带”活动，     

“小巷总理”也尴尬

"小巷总理",这既是居民对社区干部的美称,也是社区干部工作繁复的真实写照。随着大量下岗失业人员、企业离退休人员步入社会,随着流动人口的猛增,城市社区居民身份日益复杂,一系列的社会问题,诸如治安、低保审批、就业与再就业生活垃圾处理等与居民生活息息相关的各种难题直接摆在了社区居委会面前。小小的社区,日益成为社会矛盾的聚焦点。中央提出加强和创新社会管理,很多工作需要社区落实;创新社会管理,各项     

“一体化”：社区思想政治工作方法探索

社区思想政治工作要坚持以人为本，以促进社区居民全面发展为出发点和落脚点。要把以人为本贯穿于思想政治教育工作的全过程，渗透到社区思想政治工作的方方面面，更好地体现人文关怀，从而使思想政治工作更具有亲和力和感受力。为此，要创新方法和手段，实施服务渗透、情感交流、法制管理、传媒辐射等相结合的一体化模式。     

给社区党员讲党课的艺术

加强对社区党员的教育，为社区党员讲好党课，有利于统一党员思想认识，有利于激发党员投身社区建设的积极性，强化党员在社区发挥先锋模范作用的责任感。那么，怎样才能为社区党员讲好党课呢？ 认真筹划，灵活组织。现在社区党员的构成和以前大不相同。市场经济的深入发展使“四个多样化”日趋明显，原来的“单位人”越来越多地转变为“社会人”；新经济组织的大最出现，大量的下岗职工以及外来务工经商人员涌入社区，这些都使社区中的党员成分越来越复杂。这就要求我们必须改变原来以街道居民党员为主要对象的街道党课教育工作模式，建立覆盖社区全体党员的党课教育新格局。由于党员的成分不同，有条件的社区最好将社区党员划分成由卒±区各部门咆括各经济组织）党员、下岗职工党员和外来流动党员、离退休居民党员等组成的不同类型党课学习小组，再根据他们的实际情况安排学习时间和学习内容。一般来说，社区在职党员党课学习可以适当占用一些工作时间，每次一个半小时左右，周期可以相对短些；下岗职工党员和流动党员要尽量安排在晚上和公休日，时间不宜过长。每次听课前，要通知到人，以保证出勤；离退休党员可以安排在上午，这样精力集中也不影响休息，时间在一个小时左右，可以一两个月讲一次。每次听课应由各党支部负责组织，并落实到人。     

关于下岗职工思想状况的调查研究

目前，随着社会主义市场经济的发展和现代企业制度的逐步建立，给企业思想政治工作提出了许多新课题，特别是由于精简机构，企业面临着大批的下岗分流人员，如何做好他们的思想工作，更好地服从和服务于经济建设，是摆在各级党组织、工会组织和广大政治思想工作者面前丞待解决的问题。日前，笔者选择了柳州纺织站作为调研单位，通过座谈及个别交流等方式，在了解下岗职工思想状况的基础上，提出一些解决的办法及措施，供有关部门决策参考。     

“三融入三提高”推进社区党建

探索城市基层区域化党建,增强社区基层党组织凝聚力和战斗力。"看到社区越来越和谐,有大家的付出,也让大家受益。相信通过共同努力,社区未来会更美好!"观山湖区逸景社区居民李支芬的房屋纠纷在社区的帮助下得以解决后,在感激和热情中,积极参与社区建设。如何积极探索城市基层区域化党建工作,增强社区基层党组织凝聚力和战斗力,促进社区各项工作的有效开展?逸景社区将党建工作融入队伍建设,努力提高社工服务水平;融入网格化管理,努力提高居民幸福指数;融入社区组织建设,努力提高文明和谐意境,     

提升社区管理与服务水平的路径

社区建设是和谐社会建设的重要载体之一，加强社区管理，提升社区管理水平和服务质量，对于和谐社会建设将起到极大的推动作用。当前我国社区管理与服务不足，在许多方面和居民的需求还存在很大差距，具体表现为社区管理效果不佳、社区服务功能不全两方面。为了提升社区管理与服务水平，应加快“行政主导社区”向“居民服务社区”的转型；建立保障体系保障社区服务功能的发挥；抓服务热点和薄弱环节，整体提升社区服务水平。     

关于加强社区思想政治工作的分析与思考

随着经济和社会的迅速发展,社区建设的地位和作用越来越突出,如何运用有效的途径和方法,在社区中加强对居民的思想道德教育,进而提高居民的思想道德素质,这是新时期思想政治工作迫切需要回答的课题。一、加强社区思想政治工作的重要意义社区是社会的基础,基础不牢,地动山摇,社区安宁了,社会也就稳定了;社区祥和了,社会也就和谐了。做好社区思想政治工作在构建和谐社会中具有多层意义:一是能弘扬正气,树立范式,这是社区思想政治工作的导向功能;二是价值澄清,明德亲民,这是社区思想政治工作的明德功能;三是理顺情绪,平衡心理,这是社区思想政治…