说到的事情就要一定办到

民政局长怎么当？我有条体会：说到的事情就一定办到。我市从1993年开始，大张旗鼓地引导农民抓生产，奔小康。农民要奔小康，作为对革命做出过巨大奉献的优抚对象，更有权力率先跨入小康行列。为此，我们研究制定了《钟祥市帮助、引导优抚对象奔小康五年规划》，并实行了“八优先”（优先推荐进各类专业技术学校、培训班学习培训；优先提供生产经营资金、资料和场地；优先分配良种良禽；优先签订产供销合同；优先承包各种经营项目；优先办理生产经营证件；优先减免各种税费；优先吸收进乡村企业）、“六到户”（富民政策宣传到户；小康规划…     

优抚对象奔小康活动刍议

本世纪末，我国将实现社会主义现代化建设的第二步战略目标，人民生活达到小康水平，这是全党、全国人民的一项宏伟任务。全民奔小康，优抚对象怎么办？这是新形势给我们提出并亟待回答的一个新问题。近年来，黑龙江省各级民政部门在党委、政府的领导下，开展组织优抚对象奔小康活动，取得了较好成效。但也有一些地方和少数干部群众对此认识不足，措施不力，工作力度不大，致使成效甚微。当前，应抓住全民奔小康的机遇，坚持国家、社会、群众三结合的优抚体制，以解决部分优抚对象“三难”为基础，以扶持优抚对象发展生产为中心，以与人民群…     

六轮齐转动 扶优显神通

全国“拥军优属模范县”山西省左权县，扶持优抚对象脱贫致富采取多管齐下、多轮驱动的办法，全方位扶持，使优抚对象脱贫致富奔小康步入了快车道，全县优抚对象人均纯收入已高于全县农民人均纯收入15％，1547户达到了当地富裕户水平，621户达到小康小平，达小康比率高于当地群众5．2个百分点。他们主要推动了6个“轮子”。转活政策的“轮子”，为优抚对家致富“亮绿灯”。对优抚对象实行“八优先”，即优先承包土地、优先给予贷款、优先承包经济实体、优先拍卖“四荒”、优先批给宅基地、优先参加科技培训、优先给予提供致富信息、优先在乡…     

发挥两个优势 搞好三个扶持

全国民政工作先进县江苏省武进县，紧紧抓住全县人民想小康、干小康、奔小康的有利时机，提出要使6万多名优抚对象比全县人民提早一年达到小康水平，并制定了优抚对象实现小康的三条指标，即人均收入达到2000元；人均居住面积20平方米，并有90％的家庭住上楼房；人人享有初级医疗卫生保健。他们的措施是两句话，就是：发挥两个优势：一是发挥优抚对象自身的特长和优势，组织，引导有专业知识、有一技之长的优抚对象从事饮食、缝纫、理发、食品加工、车辆修理、农机具和家电维修等第三产业，使5000余名退伍回乡的“军地两用人才”和具有专长…     

建立优抚医疗保障制度实行优质服务

优抚“三老”对象的治病难一直是困扰优抚对象奔小康的一大障碍，是“三难”之中的首难。从２０００年开始，江苏省丹阳市积极探索，大胆实践，颁布了《丹阳市优抚医疗保障暂行办法》，建立了优抚对象三项保障制度，使优抚对象的治病难有了很大改善。各乡镇也结合本地实际，制定出台了乡镇优抚医疗保障实施细则，全市上下形成了一整套的政策体系。《暂行办法》的出台，既为丹阳市做好优抚医疗提供了强有力的政策依据，又规范了政府、职能部门和工作人员的行为，使解决“三老”的治病难工作有法可依。 一、建立三级优抚医疗服务网络 按照小病…     

东莞桥头镇:狠抓农技培训 开发乡土人才

我们东莞市桥头镇党委在桥头镇经济起飞后，非常重视抓农村人才的培训工作，１９８７年就创办了镇委党校，１９９４年以来，先后举办了经济管理大专班、乡镇企业管理大专班、成人高中班、电脑培训班、电工培训班、领导科学与领导艺术培训班、“三高”农业技术培训班、养猪、养鸡、养鱼技术培训班、电车培训班、毛织技术培训班、荔枝技术培训班、日语培训班等各种类型的培训班４２３期，共培训了５６７３２人次，其中农村党员、基层干部有１２５６７人次，通过培训有４５２１人掌握了１—２门实用技术，他们当中，党员、干部９８２人。通过这…     

扶持优抚对象奔小康要处理好四个关系

在基本解决优抚对象的衣食难、住房难、治病难问题以后，应及时将工作重点转移到帮助优抚对象奔小康上来。但是，在社会主义市场经济条件下，如何帮助优抚对象勤劳致富，实现与本地群众同步奔小康？笔者通过对江苏省阜宁县马荡乡调查感到，做好这项工作要处理好四个关系。一是职能部门行为与政府、社会行为的关系。奔小康是一项社会性的系统工程，涉及到方方面面，各行各业．哪一个部门都难以独立承担，需要各级领导的重视和政府部门之间的协同配合。因此，优抚对象奔小康必须引起政府领导关注，纳入各级政府工作的总体规划，成为社会各方、…     

细化优抚服务手段创建轮流休养新模式

山东省单县以科学发展观为指导，合理整合社会资源，以不断满足优抚对象日益增长的服务保障需求为目标，以“民生民政”品牌战略为切入点，以优抚对象轮流休养中心为依托，创新性建立优抚对象轮流休养制度，满足了优抚对象现实需求，对优抚工作新形势下如何优化细节服务进行了有益的尝试。投入资金1200多万元，建成建筑面积6800多平方米的优抚对象轮流休养中心，近三年来，共免费休养优抚对象1400多人次。     

要不断提出新目标

我是副局长，分管优抚工作。由于我们市经济条件较好，对优抚对象一直照顾较好，似乎这项工作问题不大。但我们感到，不能满足于问题不大，而应力争创一流。创一流，怎么创？我们有个办法．就是根据形势发展，不断提出工作新目标。进入九十年代以来．我们多次提出优抚工作的新目标。1992年初，根据全民奔小康的新形势，提出“让优抚对象比当地人民群众提早一年达到小康生活水平”的目标，并制定了具体的落实办法，经过3年努力，目标顺利实现，优抚工作面貌一新。1994年初，标据物价涨幅过快的形势，提出“让优抚对象生活不受物价变动影响”…     

里村乡村村建立“优抚诊所”

山西省曲沃县里村乡，把解决全乡439户优抚Xt象，特别是烈属、军属，伤残、复员军人的“医疗难”作关优抚工作的重点。他们以乡医院和村卫生所为依托由乡政府统一布置，民政办亲自到各村，帮助筹建了十六所“优抚诊所”，并统一实行“一牌三有”，即：挂“优B诊所”牌子、有诊治送医上门和免费规定、有优抚对8诊治档案。乡“优抚诊所”有专医负责，并专设优抚疖房（床）。优抚对象持乡政府发的“治疗优惠卡”到乡优抚诊所就诊、凭卡享受“三免费一上门”即：挂号诊③费、注射费、化验、针灸费，对孤老病残优抚对象上门谨治，对优抚对象特困…     

千户百村十杆旗 扶优致富奔小康

山西省灵石县有优抚对象4520户，复退军人3946人。从90年代开始，这个县把优抚工作作为整个双拥工作的龙头，确立抚优致富的指导思想，并且以县委、政府作出决定，提出三年为期，分步实施，使全县所有优抚对象100％脱贫、50％达到和超过全县富裕户水平率先进入小康。为了做到拓点扩区，典型引路，他们首先选择了千户对象、百个村委，开展“千户百村十杯旗、扶优致富奔小康”竞赛活动。使这项工作由点到面，突破性进展。1993年1000户优抚对象中，人均收入在1000～1500元的有394户，1500～2000元的有321户，2000元以上的285户。百个村有7o％达…     

服务军队和国防建设

山东省聊城市东昌府区妥善解决优抚对象的“三难”问题。一年来，为烈军属和困难优抚对象解三准的赞用达146万元。其中，投资44万元均重点优抚对象新建房屋20户65余间，修缮房基50户70余间；投资16万元改善了优抚医疗中心、敬老院；投资46万元用于为困难优抚对象治病。     

全民奔小康 优抚对象怎么办?──民政股长施寒光扶优四决

全民奔小康，民政对象怎么办？全国民政系统先进个人、贵州省遵义县新蒲镇民政股长施寒光的决心是：要让优抚对象同步奔小康。这位股级干部不仅决心大，而且办法多。小打小闹，家庭经济活了。结合优抚对象劳动能力、家庭经济、技术专长和当地自然条件，施寒光多方筹集46万元资金扶持他们发展种植业、养殖业、加工业、服务业。为确保扶持效果，区民政出钱给他们订了《贵州科技报》、《致富百科书》、《两用人才报》、《西南经济信息日报》、《中国社会报》等报刊书籍；请农技、烟草、卫生、兽医、林业等部门培训退伍人员；聘请农校教师作技术…     

高密为何无人上访

在民政部信访办的记录中，1993年至1994年，先后有4起山东高密县数人上访的记载。然而，1995年以来这种记录消失了。据调查这与高密县民政局的扎实工作密切相关。针对民政对象上访的问题，民政局首先对全市优抚对象分类登记，有重点地下访，民政局变“群众上访”为“主动下访”、变接访为约访、变被动等待为回访，协调乡镇信访联络员，在全市范围内，面对面地贯彻落实各项政策。针对优抚对象反映的新问题，能解决的立即解决，不能解决的，认真进行政策教育，通过重点下访，对排出的11户有进京上访意念的优抚对象进行了重点教育。二是建章立…     

牟定县破解优抚对象“医疗难”

云南省牟定县现有优抚对象有1250人。长期以来，该县把贯彻落实优抚政策作为解决民生、改善民生、维护稳定、促进发展的民政重点工作，找准工作突破口，努力破解优抚对象“就医难”问题，建立并进一步完善了优抚对象医疗保障制度，使全县优抚对象医疗问题走上了规范化轨道，有效维护了优抚对象的合法权益。     

建立优抚经费自然增长机制 切实保障优抚对象基本生活

江苏省连云港市，是经济欠发达和优抚对象较多的地区。战争年代曾是沂蒙山革命老区的一部分，是八路军一一五师师部和滨海牛区所在地。目前，全市350万人。优抚对象14万人，其中享受抚恤和补助优抚对象1392人。近几年，我们通过抓双拥，促优抚，逐步建立起优抚对象生活与经济发展和人民群众生活水平同步提高的自然增长机制，大幅度地提高了优抚对象的抚恤补助标准。1995年全市抚恤补助经费达到1410万元，其中市、县（区）财政拨款999．25万元，占市财政收入的1％，有效地保障了优抚对象的生活和合法仅益。使优抚对象逐步走上脱贫致富奔小康…     

卓异而美丽的大学

没有陈嘉庚，就不会有今日享誉海内外的厦门大学。 抱定“教育为立国之本”，借鉴西方教育以期“建立中国最新、最完善之文化”的著名华侨领袖陈嘉庚，在故乡集美创办小学、中学及各种类型的专业学校后，作为构筑较为完善的教育学制体系的一个重要组成部分，倡办一所大学，乃势所必然。     

发挥民政职能 推进社会保障

近几年，郑州市民政局在市委。市政府领导下，遵循改革、发展、稳定大局的指导思想，以深化改革为动力，普遍推进，重点突出，建立和完善多项社会保障制度。建立、完善优抚、安置保障体系。对全市18．9万名优抚对象，全部实行了一户一卡一册管理，优抚政策全部落实。住房、就医、生活有了保障。义务兵家属、在乡老复员军人的优待标准逐步提高；全市10242户军属的优待保障金由上年人均收入的70％提高到gi）％以上。119个乡镇建立了优待金储金会，储金额达到738．74万元。在优抚对象中还开展了“学一技、创千元、奔小康、作贡献”活动，扶持15…     

既提高标准 又防止流失

为确保优抚工作落实，河南省沁阳市有两个相互衔接的举措：既提高标准，又防止流失。提高标准，就是提高优待定补标准，让优抚对象的生活随着全民奔小康的步伐水涨船高。近几年来，他们4次提高革命烈士家属的定补标准，两次提高革命伤残军人伤残抚恤定补标准，1995年又将在乡的     

优抚安置

陕西省商南县加大解决重点优抚对象“三难”工作力度，广泛筹集资金，为全县6568名在乡复退军人、“三属”等优抚对象全额缴纳新型农村合作医疗基金，共计19.7万元；为1800名重点优抚对象每人补助100元医疗门诊费，共计18万元，妥善解决了优抚对象看病难的问题。（章斌）