租:公共政策的意蕴

本文从布坎南关于"租"的论述出发,运用新制度主义方法重新审视"租"的公共政策意蕴,认为公共政策是一种正式制度安排,本质上是关于规定个体和集体选择集的制度安排结构;在制度变迁中,由于不同体制、权利和组织设置而获得的额外收益就是"租",这是公共政策存在的理由;寻租是有成本的,表现为政治交易费用,政府创租和利益集团寻租是不同的两种政治交易过程,表现为公共政策议程;有效率的公共政策选择依赖于制度结构,是制度结构赋予成本和收益以意义。     

回应三大挑战探索社会主义民主政治建设的中国道路

改革开放以来,中国共产党领导人民在社会主义民主政治建设上主要回应了来自三个方面的挑战:一是针对建国以来我国在政治体制方面存在的主要弊端,积极改善党的领导和组织制度、探索党政关系新模式,凸显民主制度化和法律化建设的极端重要性;二是服务于现代化建设这个大局,强调稳定的价值、加强法制建设、推进政府改革和重视保障人权,不断满足经济建设和社会发展对民主政治和政治体制提出的变革要求;三是应对世界性民主化浪潮的冲击,探索党的执政制度、完善人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、发展基层民主政治,探索社会主义民主政治建设的中国道路。     

建立和健全我国的政治监督机制

一、对我国现有政治监督机制的评析我国现有的政治监督机制,尚存在一些弊端,主要是环节不健全,缺乏统一协调,效率不高。我们从下面的分析中可以清楚地看到:我国现有的政治监督机制,是由三种性质不同的监督制度构成的。第一种是民主监督制度。在我国,这种监督制度包括三种主要的监督形式:一是人民群众的信访监督。这是一种比较适合人民群众需要的监督形式。通过来信来访,人民群众可以无拘无束地把自己的意见、要求、建议、批评和控告和盘托出,自觉或不自觉地行使了对党和国家机关及其工作人     

论政风建设的压力、动力和阻力

作风是指人们在思想、工作和生活等方面表现出来的态度或行为。政风即政府机关及其公务员的作风，表现为政府机关及其公务员的思想作风、领导作风、工作作风和生活作风。政风是政府本质和宗旨的外在表现，是政府形象中的一个重要指标，是人民群众评价政府的一个重要方面。“政风”从狭义上可以说与“公务员的职业道德”概念相近，从广义上说政风又可以与政治风气相近，政风问题如果不及时加以解决就会演变成政治风气问题，进而可能会演变为政治问题。     

论作为政治问题的当前农村土地制度改革

当前在迅速城市化的农村中国家与社会的紧张关系集中表现在土地征用问题上。政府征地所引致的后果已远远超出经济领域 ,扩展到了政治、社会、文化等多个领域。因此 ,农村城市化进程中的政府征地已成为一场政治层面的农村土地制度改革 ,而限制公共权力、保障农民权利则为争取改革成功提供了一条可能性思路。当前的农村土地制度改革既突出了关系国家稳定的政治性问题 ,又为解决这些问题准备了日益充分的条件。     

实施乡村振兴战略 加快推进农业强省建设

<正>一、湖北实施乡村振兴战略存在的突出问题(一)地方干部思想认识和政治站位不高。调研中发现,有的同志把乡村振兴等同为新农村建设,政治站位不高、担当意识不够、大局意识不强。基层干群出现三种思想倾向:一是保守,认为是农民的事,与政府无关,存在畏难情绪;二是假沸,只表态不表率,行动上不落实,工作方向不明;三是"等靠要"思想严重。     

论转型中的社会组织与社会治安

社会转型中的社会治安问题,一直困扰着各级党委、政府.本文从社会组织与社会治安的关系这一独特的角度入手,审视了社会组织在转型中出现的机构的缺损性、目标的单一性、整合的失调性等三个问题,分析了产生问题的原因,指出要发挥社会组织在社会治安上的教化作用、预防作用和控制作用,提出了解决思想认识问题、责任界定问题、缺位惩处问题、有效载体问题的意见,以真正实现社会治安综合治理,确保社会政治稳定、治安稳定.     

中国共产党政党功能调适的制度保障

为了保证中国共产党政党功能调适的顺利进行,必须以制度进行保障:从制度上加强思想作风建设,推进政治社会化功能;加强党的执政能力建设,疏通利益表达综合功能;从制度上强化政治社会化功能,推动政治录用;从制度上加强党的基层建设,提升政党的联结协调功能;从制度上加强民主建设,强化监督政府和政治稳定功能。     

中国地方政府届别机会主义倾向经济行为探讨

本文认为,由于诸多原因,中国地方政府目前存在着届别机会主义倾向的经济行为。从公共选择派的三个治市场分析,其主要表现在:初级政治市场经济行为的简单化,政策供给市场无谓损失和理性无知增多,政策执行市场社会产出受到抑制和侵蚀。因此要通过立宪限制来重构政治过程的互惠性,修正和重构中央和地方以及上下级政府之间的关系建立科学的地方官员绩效评价体系。     

中国政治发展中的政制安排——论中国特色社会主义政治发展道路

中国政治发展与政制发展构成了一种互动性关联。本文从国家政制层面,对中国政治发展道路进行分析,提出一种政治解释模式。中国特色社会主义政制架构主要表现在:一是政党制度,主要是中国共产党领导的多党合作制;二是政权制度,主要是人民代表大会制度;三是民主制度,主要是政治协商制度;四是自治制度,主要是民族区域自治制度和基层群众自治制度;五是和平统一制度,"一国两制"。这五方面,构成了中国现代化政治发展的政制架构,也是"中国特色"最本质的内容。开创21世纪中国社会主义新境界,就要坚持、完善并发展这些政制架构,在更高历史起点上,推进中国现代化政治发展。     

民主与集中的关系

马克思主义认为,社会主义民主作为社会主义的国家制度,既是国体,又是政体,是国体和政体的辩证统一。从国体上认识社会主义民主,实质上是正确认识民主与专政的关系问题。从政体上认识社会主义民主,其实质是正确认识民主与集中的关系问题。民主与集中是辩证的统一。民主与集中的这种统一性表现在:民主是集中的前提和基础;集中是民主赖以实现的必要条件和保证。一方面,没有民主,不可能有正确的集中。另一方面,只有实行必要的集中,才能正确地实现民主。离开了必要的集中,人民群众中的分散的意见和建议就得不到汇集和统一,就不可能形成体现人民共同意志和根本利益的正确的     

从宏观上认识社会政治稳定的内在规定性

社会政治稳定具有一种动态的内在逻辑,它可以从权力、利益、自由三个逻辑支点出发进行解读,从而形成社会政治稳定完整的逻辑结构。公共权力是政治运行的核心要素,它在一定意义上决定了政治运行的稳定状态,利益是政治关系形成的逻辑起点,是推动政治运行的基本原因,自由是衡量政治运行秩序的基本价值尺度。社会政治稳定的逻辑结构体现为三个基本的逻辑向度:国家与社会的互动生长构成了社会政治稳定的基本规定性;利益冲突的生成与消解构成了社会政治稳定的本质规定性;自由与秩序的互动共存构成了社会政治稳定的价值规定性。     

理论信息

什么是政治?马克思主义经典作家曾从不同的角度对政治这一概念作出很多精辟的概括,诸如政治就是各阶级之间的斗争;政治是经济的集中表现;政治就是一切阶级和阶层同国家和政府的关系等等。这些概括对我们界定政治概念的启示是非常重要的。(1)从本质上看,政治是不同阶级和集团之间争取和维护自身利益的表现;(2)从核心上看,它围绕着国家政权而进行;(3)从属性、归类看,它属于一种特殊的社会活动。所以,我们可以把政治一词界定为:在一定的社会关系体系中,不同的社会主体之间     

对改革中一些社会政治不稳定因素的分析与思考

改革,作为一种伟大的社会变革,需要全党和全国人民的共同努力,也需要各种条件。从政治上看,其中重要的一条就是要保证社会安定团结的局面,维持政治上的相对稳定。应该说,我国的社会主义制度具有极大的优越性,目前所进行的改革也有广泛的群众基础,社会政治基本是稳定     

政治工作基本理论问题研究综述

一、政治工作的几个相关概念在毛泽东、邓小平和江泽民的许多讲话和中共中央文件中,多次出现过“政治工作”、“政治思想工作”、“思想政治工作”、“思想政治建设”等概念,人们对它们之间的关系有不同的理解。关于政治工作与政治思想工作、思想政治工作的关系。占主导地位的意见认为,它们是整体与部分的关系。政治工作是整体,政治思想工作和思想政治工作则是它的局部。从内涵上说,政治工作是中国共产党动员、教育、组织人民群众为实现党的纲领和任务而斗争的工作,思想政治工作和政治思想工作则是研究人的政治思想和行为的活动规律,提高人…     

基层维稳视阈下破解非正常上访难题的路径探析

非正常上访与基层维稳的内在勾连关系表现为:非正常上访意味着基层维稳过程中民众与基层政府间无法进行有效的对话和沟通,以及基层维稳运行过程中民众对基层政治主体、治理规范和程序的不认同。当前非正常上访被广泛地视为一种严峻的社会危机而予以"问题化",并呈现出非正常上访的主体向体制内延伸及非正常上访的方式暴戾化的动向。要有效破解非正常上访问题,应当从以下几个方面入手:一是提高司法公信力,防止法律纠纷溢出司法渠道;二是完善信访问责制度,防止民众将非正常上访作为解决问题的博弈手段;三是完善人大代表的民意沟通功能,防止民众将所有的诉求向基层政府倾泻。     

预算的研究角度及主要理论初探

预算,英文为Budget,其原意为收入与支出的计划,时间通常为一年,如广告预算。销售预算等。在财政学与财政法学上,预算的含义如下：在财政学上,有两种意见,一是认为预算是一个经济范畴,是一种分配环节中的经济关系;另一种意见认为预算是一种财政或财务收支计划,是上层建筑的范畴。财政法学对作为经济范畴的预算称为预算分配关系,而将经一定程度制定的国家、地方或社会组织在一定期间的收支计划称为预算,分为政府预算、企业预算和其他单位预算,本文重点将探讨有关政府预算的几个问题广F文中如无特别说明,“预算”皆指政府预算）…     

政府公信力:属性、结构与本质

从类型看,政府公信力属于政治心理学范畴的概念,涉及到社会组织与公众对政府公共行政行为的一种主观价值判断和评价,是行政主体行政行为和自身形象在行政客体中所形成的心理反映,其本质是一种政治认同.在属性上,具有公共信任而非私人信任关系、无形而非有形资源以及主导性与系统性三方面的特征.按照信任对象来划分,政府公信力的结构类型可分为政府体制公信力、公共政策公信力以及政治精英公信力三种.     

实事求是地认识文艺与政治的关系——读《邓小平论文艺》

文艺和政治的关系,涉及文艺发展的本质规律,也与社会主义文艺能否发展,沿着什么方向发展等重大问题关系密切。正因为如此,长期以来,在如何认识和处理文艺和政治的关系问题上,意见纷陈,争论不已,许多错误观点和错误倾向,也集中地表现在这个问题上。一种是把文艺和政治看作从属和被从属的关系,把文艺看作政治的附属品,要求文艺为临时     

论社会转型期政府的政治责任

在社会转型时期,政府承担着十分重要的政治责任,突出地表现为政治控制与社会稳定、政治管理与全面协调发展、推动宪法到宪政、维护代表全体人民的根本利益并向人民负责等方面。只有在政府中全面引入并强化政府政治责任机制,才能推动政府政治责任的全面实施。