干部选拔任用提名制度研究

科学合理地规范提名权,完善干部选拔任用的提名制度,有助于从源头上防治用人不正之风,深化干部人事制度改革。解决提名主体单一、提名客体复杂、推荐程序颠倒、提名责任模糊等问题,必须坚持单项突破与整体推进、继承完善与创新规范、充分授权与明确界限相结合的原则,通过民主推荐、规范程序、创新方式、强化责任,提高提名的参与度、公认度、可靠度、准确度。     

完善干部任用制度 构建新型干部关系

分析我国纵向的干部关系中存在的问题,认为其原因是存在公共权力的商品化与私有化倾向,并据此提出若干建议.     

程序化 规范化 科学化：干部任用制度改革的方向——青岛市卫生系统干部任用制度改革的经验与启示

近几年,青岛市卫生局坚持程序化、规范化、科学化的方向与原则,对干部任用制度改革进行了初步探索,取得了一些成功的经验,主要有:在干部任用方式上,由党委任命制改为公开选拔制;在干部任用时序上,由直接到岗制改为资格储备制;在干部选拔主体上,由党委一元化改为多方参与制;在干部选拔途径上,由单向直线制改为双向反馈制;在干部选拔考量上,由定性模糊制改为加权量化制。其成效主要表现在:一是激发了医务人员的工作学习热情;二是树立了卫生局党组织的良好形象;三是选拔了一批优秀的后备干部人才;四是避免了任命制下的跑官卖官现象;五是为完善干部选拔任用制打下基础。青岛市卫生局的探索实践给干部制度改革提供了有益的启示:科学严密的选拔程序是干部公开选拔成功的前提;上级组织的指导帮助是干部公开选拔成功的保证;党委的高度重视和严格纪律是干部选拔成功的关键;善于利用专家和社会力量是选拔成功的重要途径;规范化、标准化、科学化是干部选拔任用的方向。     

中国公共职位任用制度的沿革与分析

公共职位任用制度是反映一个国家政治民主与社会公正平等程度的重要标准。本文分析了封闭型公共职位任用制度的主要方式及其缺陷,论述了影响公共职位任用制度变革的因素,并对其发展趋势进行了预测。     

也谈我国法官任用制度改革

三大诉讼法关于级别管辖的规定 ,基于一个不真实的前提 ,即处于越高级别法院里的法官 ,其素质也必然地越高。对此 ,笔者在比较英、美、日等国法官任免情况后 ,提出改革我国的法官任用制度 ,建立对法官考评的公开制度、评估制度 ,规范法官任用程序。     

港澳台官员财产申报制度对大陆建立相关制度的启示

党的十八大后,党和政府回应人民的要求,加快了建立官员财产申报公开制度的步伐。在中华文化圈内,港澳台已经建立了比较成熟的官员财产申报公开制度,并发挥了其预防与遏制腐败的功效。港澳台与大陆同种同文化,其官员财产申报公开制度的成功比其他国家和地区对大陆更有启示意义。     

新世纪以来军队干部选拔任用制度的改革与发展

改革完善干部选拔任用制度必须着眼解决面临的主要矛盾和问题,以强军目标为牵引推进军队干部选拔任用制度改革,应探索建立军衔主导的分类选拔制度,不断完善竞争性选拔方式,提升选人用人民主质量,加强干部选拔任用管理,创新选拔任用监督方式。     

清代搜查制度初探

中华法制文明历史上尽管有着重实体轻程序的传统,但随着历史的发展和法制文明的进步,传统法上的搜查制度也在实践中不断完善。清代法制是中国封建法制的高峰,其搜查制度也比较完善。清代对搜查的主体、搜查的对象、搜查的执行方式、搜查主体的责任等方面都有比较详细的规定,并且体现出有效保障原则、遵循令状原则、合理根据原则和针对性的搜查原则,以及鲜明的国家利益至上的法律思想和人本主义的法律思想。     

论官员财产申报制度中道德与制度关系

党的十八大召开后,随着反腐倡廉的新进展,官员财产申报制度再次成为社会各界关注的重要议题。然而,官员财产申报制度的全面实施,有赖于能否摆正制度与道德的关系。从一定意义上讲,制度与道德的恰适关系是官员财产申报制度能否有效实施的关键问题。本文试结合国外官员财产申报制度的成功理论和经验,从制度和道德的关系上对官员财产申报制度进行理论探析。我国拥有深厚的道德哲学和道德实践的历史传统,中国官员财产申报制度必须围绕本国的道德资源和制度环境来建构。同时,合理有效的制度安排不仅是道德责任与政治义务的辩证统一,而且还是民主政治和国家稳定、社会和谐的促进机制。因此,只有把制度规范与道德约束结合起来,才能构造合理的官员财产申报制度和有效的反腐倡廉机制。     

公开竞争:干部选拔任用制度的探索与实践

深化干部人事制度改革,必须坚持公开竞争的原则,以期建设高素质干部队伍、防范吏治腐败.目前必须通过改革扩展干部选拔任用中的竞争因素,公开竞争的良性运作必须着眼于提高人民群众行使民主权利的能力.     

民主化是干部选拔任用制度改革的核心目标

推进干部选拔任用制度改革中的民主化进程,必须在干部选拔任用的各个环节上扩大民主,同时要认真落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权。     

教师任用制度的重大改革

建立和推行教师聘任制是我国当前教育人事制度的一项重大改革,是学校用人机制的根本转变。这一制度的实施,将建立起一种具有竞争和激励机制的教师任用制度,也会触动教师管理工作中长期存在的难点和矛盾。研究和探讨这一问题,提高对这一制度的认识,并能正确实施是十分必要的。     

稳步推进官员财产公开制度建设

被誉为“阳光法案”的官员财产公开制度是世界各国政府反腐败斗争比较通用的、强有力的武器．是已经被国外证明了的终端反腐败利器。在我国，要想使反腐败斗争在现有的基础上有所突破．以法律为基础积极稳步推进官员财产公开制度建设是关键。     

关于江苏省干部选拔任用制度改革的调查与思考

深化干部选拔任用制度改革,是建设高素质干部队伍、培养造就大批优秀人才的治本之策。党的十一届三中全会以来,江苏省各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中央和省委的部署,开拓创新,大胆探索,勇于实践,不断深化干部选拔任用制度改革,取得了明显的成效。本文回顾了江苏省干部选拔任用制度改革的基本历程,分析存在的问题,提出了相关对策建议。     

政府信任视域中的官员财产公示制度

从政府信任的视域看,世界各国的政府官员财产公示制度,建构了民众对政府的初步信任。实行政府官员财产公示制度是遏止权力腐败、塑造廉洁政府的有效利器是提升政府信任的长效机制;是赢得民心、夯实我们党长期执政基础的重要环节。以中国国情为由延阻实行官员财产公示制度与世界大势及时代潮流相背离。     

“上行下效”的官员财产申报制度之构建

我国官员财产申报制度在实践中的实施效果并不理想。究其原因,是因为中央层面上行下效的财产申报制度的缺失。上行才能下效,为此,中央高层作出官员财产申报制度立法的政治决断,是构建上行下效官员财产申报的前提;中央高层财产申报的实际行动是构建上行下效官员财产申报的关键;增强财产申报受理机关的权威性与执行力是构建上行下效官员财产申报的保障;严格的责任追究机制是构建上行下效官员财产申报的保证。     

清代诉状制度研究

清代诉状长期由各地自行设立,呈现出多元的面貌.不过在统一王朝之下,清代各地诉状在基本内容方面又表现出高度统一性,如普遍限制字数,详列告状不准事项等,集中体现了封建专制制度下官府的“抑讼”理念.清代传统诉状制度在司法实践中存在很大弊端,最终在清末法制改革中为新式诉状制度所取代.     

考核与考试相结合：我军领导千部选拔任用制度的重大改革

实行考核与考试相结合的办法选拔军队领导干部,是在汲取发达国家军官考评和地方党政领导干部选拔考试成功经验的基础上所确立的一项重大改革。在军队和国防建设中贯彻落实科学发展观,实现建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标,推进干部选拔任用工作的科学化、民主化和制度化,更加准确地选贤任能,要求我军不失时机地推行这项制度。综合分析我军各方面的实际情况,在作战部队正营职干部中加以推开是可行的。为了保证这一系统工程顺利实施,必须在客观实施考核、科学严密组织考试、准确进行综合评定及结果运用三个关键环节上寻求重点突破。     

清代抱告制度探析

在清代民事诉讼中,官吏、生监、老幼废疾及妇女为原、被告时非用抱告呈诉官府不予受理是各地通行的惯例。抱告一般为原、被告的亲属或雇工。抱告一般代原、被告呈递诉状,有时亦代原、被告赴公堂对审。抱告制度实质上是中国古代在"无讼"理想追求下对讼争现实作出的制度安排,与今天的诉讼代理制度虽在形式上颇为相似,却不可同日而语。