刍议政府在公益事业单位改革中的角色定位

当前 ,公益事业单位的改革成为事业单位改革的难点。政府必须按照“脱钩、放权、分类、搞活”的方针 ,借鉴已经取得成功的事业单位的改革经验 ,在公益事业单位改革中充当“组织者”、“规划者”、“管理者”、“调节者”和“引导者”的角色 ,切实维护好广大人民群众的利益 ,做“三个代表”的忠实实践者。     

政府在国家治理体系中的角色定位及改革趋势

深化我国行政体制改革的核心问题是要明确政府在国家治理体系中的角色定位及未来改革趋势.明确政府在国家治理体系中的角色定位,是政府、市场和社会等多元主体追求和谐互惠的伟大实验.法治服务型政府建设关系着我国经济和政治体制改革的大局,是实现整个社会经济可持续发展的重要保障.     

从福利国家改革看我国政府在社会保障中的角色定位

现阶段,随着公众对社会保障产品及服务需求的日益增加,政府在我国社会保障领域应该担任何种角色成为一个极为重要的话题。借鉴西方福利国家的改革经验并结合自身国情,我国政府应该继续扮演主导性的角色,同时适度引入市场机制,引导企业、非政府组织、公众积极参与,构建一种多元福利供给框架下公平与效率相结合、更加注重公平的社会保障模式。     

政府在我国扩大就业中的角色定位

改革开放以来, 我国经济持续快速增长, 但失业问题仍相当严峻, 其原因包括人口、结构、发展、周期、体制等多方面因素。但本人认为政府在扩大就业中角色定位的偏差是其中一个最重要的因素。要使政府在扩大就业中发挥其有效的、积极作用, 政府必须准确定位, 扮演好三个角色: 社会角色、服务员角色、裁判员角色。     

对政事关系改革的思考与建议

政事关系是我国传统事业单位体制的核心关系.文章对北京、上海、无锡等地政事关系改革的主要措施进行了梳理,对其改革模式与思路展开了总结与思考,同时对我国政事关系改革进程中出现的和所引发的主要问题进行了归纳和分析.最后在以上研究的基础上,对推进我国政事关系改革提出了一系列对策和建议.     

论政府在水权交易中的角色定位

水资源和水权自身的特性以及水权交易所产生的外部性说明了水权交易中政府介入的必要性。政府所具有的经济管理和公共事务管理双重基本职能使得政府在水权交易中的介入具有现实的可行性。政府在水权交易中应扮演好以下角色:政府应成为初始水权的配置者;政府应成为水权交易制度的供给者;政府应成为良好水权交易环境的塑造者。     

政府在社会公益类发展中的角色定位

非营利组织(Non-profit organization,以下均简称NPO)是指不以营利为目的的,主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织。广义上的NPO是指除政府与企业之外的所有社会组织。随着政府改革的深入和市场经济的发展,NPO取得了空前的发展。据民政部的统计资料显示,我     

地方政府与农民在农村土地流转中的角色定位及重塑

农村土地流转制度改革是一个复杂而系统的过程,需要明确地方政府的主导角色和发挥农民的主体作用。然而,当前土地流转过程中地方政府与农民的角色定位与现实境遇存在巨大偏差,遭遇到种种困境和瓶颈束缚,迫切要求从体制上、从观念上加以重塑,推动农村土地流转制度改革。     

关于转型期我国政府在市场经济中角色定位的思考

建立社会主义市场经济是中国经济体制变迁的既定方向。经济是政治的根本决定因素,经济体系的重大变化,必然引发上层建筑的变革,处在传统计划经济向市场经济转型中的我国政府,要适应并参与这场变革,必须要明确自己的职能,对自己在市场经济中的角色重新定位。     

事业单位改革的五点思考

事业单位改革是中国改革的重要环节,其影响力和难度不亚于国有企业改革。本文着重围绕推进事业单位改革应考虑的五个方面进行深入探讨,提出了改革的前提是科学分类、支撑是理论构建、重点是体制机制、方法是积极稳妥、保障是法制建设的观点。     

西部开发中地方政府角色定位初探

西部大开发,政府是关键.西部地区的政府必须扮演"强势政府"的角色,通过有关地方性法规的制定和落实,营造良好的投资环境.另一方面,要将国家的支持转化为自身发展的"造血"功能,通过制定区域发展战略规划,确定区域内的支柱产业和主导产业,在保障国家统一和中央权威的前提下,发展本地区的经济,并推动市场化改革.     

政府在产业集群发展中的角色定位

产业集群是指在某特定领域中,一群在地理上邻近并有关联性的企业、专业供应商、服务供应商、相关产业供应商以及相关机构所构成的群体,并以彼此的共同性和互补性相联接。自20世纪90年代以来,在我国先后形成了以北京中关村高新技术产业集群、广东东莞IT制造业产业集群、温州中小产业集群等为代表的一大批集群,有力地推动了相关产业和区域经济的快速发展。产业集群以其强大经济推动作用成为各界关注的焦点。产业集群的形成,其本质是一个市场化的企业自组织过程,但这个过程并不能单纯地依靠市场的力量来完成,任何集群的形成和发展都与政府公共…     

论政府信息公开与大众传媒的角色定位

本文在分析目前我国政府信息公开现状及存在问题的基础上 ,提出了大众传媒在我国政府信息公开中的角色定位问题 ,并提出 :我国大众传媒在政府信息公开中应担当“三位一体”的把关人、社会的守望者和政府形象的传播者等三种角色     

加大政府改革力度 提高机关行政效率

政府机构改革的终极目的就是为了提高行政效率。由于某些行政产出可以在短时期内看到效果,而某些行政产出则需要在较长时间后才能见到效果等因素,行政效率评估相当复杂,必须用体制改革、提高人员素质等方式,实现行政管理的现代化。     

我国基础教育事业单位改革最新进展及评析

改革开放以来,随着我国事业单位改革的整体推进,教育事业单位改革也不断走向深入,有力地推动了我国教育事业的发展。文章对近年来我国中央和地方政府在基础教育事业单位领域,围绕现代学校制度建设、人事制度改革等进行的一系列改革举措进行了较为全面的梳理,剖析了改革取得的成就,并重点分析了各地改革实践中存在的普遍性问题,以期为深化我国教育事业单位改革提供一定借鉴。     

事业单位改革如何分类推进

《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》最近正式公开发布,引起社会各界极大反响。分类推进事业单位改革是继农村改革、国有企业改革和政府机构改革之后的又一项重大改革,事关经济社会发展全局,任务十分艰巨。积极稳妥推进这项改革,需要准确把握中央精神,深刻理解改革目的,不断凝聚各方共识。     

政府在扶助弱势群体中的角色定位

我国的弱势群体问题是在体制转轨及市场经济不断完善过程中,即制度变迁的过程中日益凸显的。政府理应成为弱势群体的主要扶助者。在弱势群体扶助过程中,政府应扮演三个角色:服务于弱势群体的有效保障制度的建立者;维护弱势群体利益的公平分配机制的构建者;有利于弱势群体自我发展环境的营造者。     

政府转型与事业单位改革应同步推进

事业单位改革也讲了一、二十年。为什么难以改,就在于行政体制改革这个硬骨头啃不动。十一五把它作为改革攻坚的关键和重点,看来这个目标已难以实现。政府转型不到位,事业单位改革就缺乏内在动力,就很难推进。面对这一现实情况,不能得出事业单位改革拖了行政体制改革的后腿的结论。     

政府为单一投资主体的事业单位如何改革

当前,作为新时期改革的一部重头戏,事业单位的改革正紧锣密鼓地展开。其中,政府为单一投资主体的事业单位的改革,尤为引人注目,其改革的途径取向、目的要求,无不牵动着政府、事业单位以及这些单位的广大干部职工的心。改革的必要性我国的事业单位多系政府为单一投资主体的,原先是在计划经济条件下建立和发展起来的。其管理体制、管理手段以及