用教育治疗不公

补贴穷人,不如给穷人提供更好的教育。提供公立教育是唯一一种既不妨碍效率又有利于公平的手段。教育平等在消除贫困的公共政策中承担着不可替代的位置。经济学家舒尔兹认为,穷人与富人之     

构建社会主义公平保障体系基本框架探析

促进社会公平正义是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要任务和根本要求。中共明确提出要逐步形成社会公平保障体系,促进社会公平正义。社会公平保障体系需要以三个层面、六种工具性手段为依托,构建社会主义公平保障体系的基本框架。其中三个层面为:物质层面、民主法治层面和精神文化层面;六种工具性手段分别是:机会公平、防护性保障、透明性担保、权利公平、建设和谐文化和加强党的领导。     

注重社会公平是构建和谐社会的关键

构建社会主义和谐社会是一个系统工程,有多方面的工作要做,而注重社会公平是其中的一大关键。因为以机会平等为内容的前提公平是影响经济发展的重要因素,以按贡献分配为内容的分配公平能够极大地激发社会的活力,而合理和适度的结果差距是保持社会稳定的必要条件。     

全球化视野下的公平与效率探析

公平与效率是一对矛盾,二者辩证统一,不可偏废。在全球化时代,公平与效率的矛盾已突破国界,在更广阔的范围内展开。我国现阶段的公平与效率问题,必然受到国内条件与国际环境的双重制约。科学认识和正确把握二者之间的关系,对于构建和谐社会、促进我国经济社会的持续稳定发展,具有重要的现实意义。     

消除社会排斥构建和谐社会

和谐社会是社会主义的本质要求。目前由于改革所产生的日益凸显的社会排斥现象正影响我国建设和谐社会的进程。推动公平发展战略,发挥政府主导作用,发挥社会组织的辅助作用以及整合社会资本是我国深化改革、消除社会排斥、构建和谐社会的重要举措。     

编辑手记

正本期"访谈"栏目对话多伦多大学亚洲研究所所长黄一庄教授,话题涉及比较公共政策研究中的发展型国家、科技创新、福利政策以及目前中国面临的诸如怎样推动技术进步、促进社会公平等问题。自1994年美国学者加里·格里菲提出"全球商品链"概念至今,全球价值链理论已经     

我国社会保障制度的公平原则及其实现途径

公平原则是法律正义价值的根本体现和法律的基本原则,是社会保障制度的首要原则。我国现代意义的社会保障制度起步较晚,受社会经济发展水平、体制改革和理论研究不足等诸多因素的影响,公平的价值理念一直没有得到确立,公平原则实现存在严重的缺陷。当前,在构建社会主义和谐社会的背景下,必须从社会和谐的高度,根据国情,借鉴国外社会保障制度的成功经验,逐步实现社会保障制度的公平原则:制定社会保障法律,将社会保障权利法治化;完善有利于程序公平实现的社会保障制度建设;正确处理社会保障制度中公平与效率的关系;为私人慈善事业的发展提供良好的法律环境。     

理性正视现实矛盾,努力构建和谐社会

构建和谐社会,必须居安思危,正视现实矛盾,更加需要注重社会公平,努力缓解收入分配差距过大的趋势,要着力抓好主干工程,锻造廉洁政府。     

教育公平受困政策堡垒

进入2005年的中国教育界,公平问题无法回避地成为关注的焦点和热点。有人解读为,公平公正乃是“和谐社会”最基本、最紧要之元素。而越来越多的人痛感,教育不公平现象已经演化到何等严重之地步。从“山东考生状告教育部”到“上海交大招生黑幕”,从“北航录取通知书索价万元”到“西安音乐学院乱收费”,从愈演愈烈的基础教育“择校热”到民办教育遭遇“倒春寒”……教育公平的声音从来没有像今天这样激起国人强烈的共鸣和呼吁。著名教育学者杨东平认为,当前我国教育发展中比较突出的不公平,主要     

构建社会主义和谐社会之我见——构建社会主义和谐社会与国有企业的发展

本文主要从制度演进为视角对这一影响进行分析：首先，从历史与现实的角度提出现阶段构建和谐社会的重要公共政策目标；其次，考察在产权改革强制性制度安排下的国有企业内部制度的演进；最后，对企业文化建设与企业和谐发展的相互关系进行辨析，从而形成本文的分析框架。     

西方"利害相关者"理论及其启示——关于促进我国和谐社会建设的思考

“利害相关者”理论原是西方国家公司治理的一种学说,20世纪末被西方社会民主党人发展为一种政治理念。“利害相关者”道路为我国和谐社会建设提供了重要启示:制定防止社会两极分化、保护公众利益的公共政策;形成维护社会平等、全社会共建共享的利益分享机制;依据社会结构的新变化不断扩大执政党的社会基础。     

关注收入分配改革

改革开放以来,由于经济发展和社会利益格局的不断调整,各社会阶层以及不同人群之间收入分配差距日益拉大。分配不合理与收入差距悬殊问题已引起了全社会的关注。收入差距过大不仅关乎社会公平问题,同时会影响到社会资源、自然资源的合理配置和经济的可持续发展。因此,如何让普通劳动者真正分享到改革开放的成果,调整利益格局,缩小收入差距,成为谋求福利转向公共政策的重要议题。请看本期话题——     

城管与小贩谁动了谁的“饭碗”——访中国人民大学行政管理学研究所所长毛寿龙

近些年来,城管和小贩的矛盾在城市管理中较为突出。城管为了工作,小贩为了生存,他们在城市建设中上演着不同的角色。如何解决这一矛盾,建设和谐社会?本刊记者日前就读者关心的问题,采访了中国人民大学行政管理学系主任、行政管理学研究所所长、制度分析与公共政策研究中心主任毛寿龙。记者:有专家认为,目前城管管理面临诸多问题,其根源在于城管执法的法律地位不明确。您怎么看待这个问题?     

谱写和谐工会的新乐章

秋华,秋实,金秋是个好时节。在这个收获的季节,党的十六届六中全会传出佳音。全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》这一具有重大意义的纲领性文件,提出了构建和谐社会的九大目标和任务,这是为增进全民福祉、建设公平公正的社会、实现经济社会的可持续发展而采取的重大战略措施;是以胡锦涛为总书记的中央领导集体坚持“以人为本”的执政理念的具体体现。和谐是美,和谐是诗,和谐是人类生存发展的希冀。“构建和谐社会”牵动着亿万人民的心,追求和谐成为新时代的最强音。工会作为中国共产党领导的工人阶级群众组织,在构建和谐社会的事业中,有着义不容辞的责任和不可替代的作用。     

用教育公平推进社会和谐——专访全国人大代表洪可柱

教育公平与社会和谐有什么关系?能否从废除“名校省际配额”着手,打造一个新高考秩序?能否让更多的社会力量参与中国的教育改革事业? 日前,记者在北京,采访了全国人大代表、武汉大学教授、博导洪可柱先生,倾听他在教育事业方面的见解。没有公平何来和谐《南风窗》(以下简称《南》):日前,您应本刊之邀,在北京师范大学英东学术会堂做了一场名为“教育公平与和谐社会”的演讲,现场反响很热烈。请问,您是怎样理解“公平”与“和谐”这两     

浅谈公平就业

就业是民生之本,安国之策。然而由于我国人口众多,就业市场供大于求,再加之规范就业的法律缺失,使得求职者与用人单位的关系不平等,进而造成了就业过程中发生大量的不公平现象,劳动者的合法权益屡受侵害,长此以往将不利于和谐社会的建设。     

浅谈宏观调控维护社会公正的法律化途径

公正是现代社会文明程度的一项衡量指标,是构建社会主义和谐社会的基本要素,它确保社会各阶层的利益关系和社会矛盾得到妥善协调,促进社会的稳定发展和人民生活幸福指数的提高。本文从宏观调控维护和实现社会公平的角度出发,分析其可行性,探讨宏观调控维护社会公正具体方案和规划的法律化。     

公共政策网络民意参与的困境与对策

随着网络技术的迅速发展和普及,网络打破了民间话语权的种种外在与内在障碍,催生了民意的爆发。网民们开始广泛地分析、评价、讨论与公共事务相关的社会问题,并对公共政策提出各种各样的建议乃至批评,网络民意成为公民参与公共政策的主要途径和方式。然而,尽管公共政策制定中网络民意参与具有独特的优势,也取得了明显的积极促进作用,但这种...     

全民如何共享国企改革红利

<正>现在到了全民共享国有企业改革红利的时候了。为此必须进行公平有效的公共政策设计。在中国新一轮全面深化改革的总体框架中,国有企业是一个绕不过去的坎,有些人认为国有企业目前已经融入了改革的大潮,似乎没有进一步改革的必要,但是中国的历次改革成败的关键仍然是国有企业,十八大以来的这次改革仍然不会有例外。目前国企改革处于一个非常微妙的时刻,虽然已经有财团化、高管持股、劳动者利益联合体等改革概念,但落地     

论弱势群体及其权利维护问题

社会结构的失衡是社会弱势群体产生的宏观社会原因,而社会转型时期的利益分配不公是社会弱势群体产生的根本原因。建设社会主义和谐社会,必须有效地实现对弱势群体的权利维护,要重新审视“效率优先,兼顾公平”的原则,增强弱势群体的权利意识和正确的民主意识,积极探索正确解决弱势群体利益问题的科学途径,拓宽社会弱势群体的利益诉求渠道。