完善农业土地管理政策和法律制度进一步加强农业土地资源保护

随着我国经济的发展,土地资源被过度利用、浪费和破坏的现象也十分严重,农业土地资源保护面临着严俊的现实问题。各级管理部门必须在严格执行国家法律法规的基础上,不断完善土地管理的政策和法律制度,进一步加强我国农业土地资源保护的力度。     

屯溪区：“把脉”土地出让金使用情况

黄山市屯溪区人大常委会日前调研了全区土地出让金使用与管理情况。调研组建议，要严格执行有关土地出让金使用管理的政策，设立“土地出让金专户”，根据土地出让类别、收支科目进行分类管理，按照支出项目明细核算；依照政策对土地出让金专款专用，     

加强国土资源管理工作的调查与思考

国土资源是经济社会发展的重要的物质基础，国土资源管理工作是强国富民安天下的大事。近几年来，我市不断强化国土资源管理工作，取得了明显的效果：在全省率先完成了市、县、乡三级土地利用总体规划、基本农田总体保护规划和土地开发复垦规划的编制、修订工作，大力开展土地复垦整理工作，实现耕地占补平衡、略有节余的目标；为国有改制企     

论违约行使土地使用权的法律后果——以私法规范在行政管理中的应用为视角

按规定用途、规划条件及动工期限利用土地，并非根源于土地使用权出让合同的私法义务，而实质上是土地使用权人所负公法义务进入私法领域后的一种变脸。因此，不能纯粹以私法思维解释违约行使土地使用权的法律后果。当土地使用者违约行使权利时，土地行政管理部门应责令限期改正，并视违约或违法情况，采取必要的行政强制措施，并可施以罚款。如果穷尽适当的行政强制措施或行政处罚仍不能制止违法用地行为，土地行政管理部门可以私法方式解除出让合同，终止土地使用权，并要求土地使用者支付惩罚性违约金或赔偿金。     

财政部调整新增建设用地土地有偿使用费政策

从2007年1月1日起，新增建设用地土地有偿使用费标准将提高一倍，中央分成部分主要按基本农田面积和国家确定的土地开发整理重点任务分配地方专项用于基本农田建设和保护、土地整理、耕地开发等。这是刚刚出台的《财政部国土资源部中国人民银行关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》的重要内容。这是三部门对新增建设用地土地有偿使用费有关政策作出的重大调整。按照通知要求，从2007年1月1日起，新批准新增建设用地的土地有偿使用费征收标准在原有基础上提高一倍。同时，根据各地行政区划变动情况，相应细化新增建设用地土地有偿使用费征收等别。新增建设用地土地有偿使用费征收标准提高后，仍实行中央与地方三七分成体制。同时，从2007年1月1日起，地方分成的部分，一律全额缴入省级国库。通知说，新增建设用地土地有偿使用费由国土资源部和各省（区、市）在办理用地审批手续时负责征收，由财政部门负责征收管理。     

集体研究非法批准占用土地的行为定性

一、基本案情 唐某、李某、蒋某、林某等四人为某镇党政领导，2009年8月，该镇一公司需建设一仓储基地，唐某等人明知某村11组地块中2块为基本农田．9块为其他用地，且明知镇政府无权批准占用基本农田．仍超越权限，多次召开党政联席会议商量决策．将该地块从农民手中流转出租给该公司用于堆料场建设．并积极推动村委与涉地村民就土地流转出租做工作．将9．6亩基本农田、33．2亩其他用地转让给该企业作仓储基地。     

最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释

为依法惩处破坏土地资源犯罪活动,根据刑法的有关规定,现就审理这类案件具体应用法律的若干问题解释如下: 第一条 以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权,具有下列情形之一的,属于非法转让、倒卖土地使用权“情节严重”,依照刑法第二百二十八条的规定,以非法转让、倒卖土地使用权罪定罪处罚: (一)非法转让、倒卖基本农田五亩以上的; (二)非法转让、倒卖基本农田以外的耕地十亩以上的;     

办理“非法占地”刑事案件法律适用问题研究

近几年来,随着我国城镇化进程的加快,城乡居民的住房及建设用地需求量逐年扩大,由此带来了大量城市土地、农村宅基地以及农村耕地被非法占用的问题,包括非法占用基本农田、基本农田以外的耕地、宅基地及自留山地违规开发建厂房和用于修建＂小产权房＂等问题,不仅扰乱了土地市场管理秩序,客观上也给检察机关办理此类犯罪案件带来了法律适用上的挑战。为此,重庆市检察院就全市检察机关办理＂非法占用土地＂案件有关情况进行了一次认真调研,发现了法律适用上存在的诸多问题,并提出了对策建议。     

防止土地违法行为的对策探析

为了寻求防止土地违法行为的有效对策，本文结合有关的土地法律和土地管理政策进行分析。主要探讨两种防止土地违法行为的对策：一是从立法角度要完善我国的土地法体系。二是从从业人员角度，要加强土地管理，提高土地利用率。目的是为了引导土地资源的合理化配置，促进循环经济理念在我国土地使用中发挥作用，最终使土地资源与经济建设和谐发展。     

浅谈城乡一体化土地制度的构建

城乡一体化土地制度的构建是统筹城乡发展的重点，当前城乡二元化的土地制度存在诸多缺陷，已不能很好的适用市场经济的发展。因此，构建合理的城乡土地制度是十分必要的。这关系到加强土地管理、保护耕地和建设新农村等重大问题，是一项需要经过复杂的理论探索和实践检验、不断的从中总结经验教训并改革创新的长远任务。本文通过分析城乡二元化土地制度的缺陷，总结一体化制度的优势，试着提出个人的几点建议。     

我国土地所有权制度对民法典中物权立法的影响

土地公有制与私法理念的差异使我国的物权立法遇到前所未有的挑战,国家土地所有权集民事主体与行政主体于一身,便于政府对土地利用行为进行积极的干预以确保土地的可持续利用,但也可能因为过分的干预而影响土地的利用效率,干预的形式主要应该是对土地规划的严格执行。在社会主义市场经济条件下,与发达国家相比,我国的土地权利体系中缺乏土地下级所有权这样一个中间环节,影响了土地的利用效率。     

全面加强国有土地资产管理促进经济社会可持续发展

土地既是不可再生的资源，又是重要的资产。土地资产是社会主义经济的重要基础，是实现经济社会可持续发展的重要资产保障，为加强国有土地资产管理，规范土地市场，市政府根据国务院、省政府关于加强国有土地资产管理的文件精神，出台了《关于加强国有土地资产管理规范土地市场的通知》。这是在全面总结我市土地使用制度改革经验的基础上，针对当前国有土地资产管理中存在的突出问题，而制定的一部具有可操作性的规范性文件。这个文件的公布与实     

浅议山西省基层国土单位行政执法过程中的问题和解决办法

近年来，山西省土地管理发生了深刻的变化，耕地保护、建设用地管理取得一定成效。执法监督在各级土地执法人员的共同努力下，成效显著，违法占地现象逐年减少，一些典型的影响面大的土地违法案件依法得到了及时、有效的处理。但是，通过对近年来查处土地违法工作过程的回顾，有许多问题值得思考和解决。     

以创建活动为龙头 全面促进土管工作

为了进一步加大土地执法的力度，切实保护好土地资源，我们在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，扎实认真地开展“土地执法模范乡(镇)创建活动”(以下简称“创建”活动)，取得了很好的成效。     

谈谈新时代土地监察在土地管理中的地位和作用

土地是民生之本.当前,因国土资源管理引发的社会矛盾突出,耕地锐减、失地农民保障不到位,土地资源管理成了涉腐的高危行业,这些问题要求必须实行最严格的土地政策,加强土地监察管理,确保土地资源合理开发利用.鉴于此,本文对新时代土地监察在土地管理中的地位和作用进行了探讨.     

农地三权分置改革与民法典物权编编纂 ——兼评《民法典各分编(草案)》物权编

《农村土地承包法修正案》将“三权分置”政策传达为“土地所有权 + 土地承包经营权 + 土地经营权”，其中土地经营权在性质上属于债权，民法典物权编应保留土地承包经营权这一用益物权 种类，无须改称为土地承包权，也无须增设土地经营权。现行法上“以其他方式取得的土地承包经营 权”已被界定为土地经营权，如此，土地承包经营权的主体仅限于由本集体经济组织成员构成的承包 农户。不同的流转方式产生的法律效果也不同，仅有出租（转包）、入股以及类似方式才能产生土地经 营权。土地承包经营权、土地经营权抵押的，未经登记不得对抗善意第三人，土地承包经营权抵押权实 现之时，只得采取强制管理的方法，以土地经营权的收益清偿债务。     

最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释

为依法惩处破坏土地资源犯罪活动,根据刑法的有关规定,现就审理这类案件具体应用法律的若干问题解释如下: 第一条 以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权,具有下列情形之一的,属于非法转让、倒卖土地使用权“情节严重”,依照刑法第二百二十八条的规定,以非法转让、倒卖土地使用权罪定罪处罚: (一)非法转让、倒卖基本农田五亩以上的;     

安徽省：开展党政干部违规建房和多占住房专项清理

近日，安徽省委、省政府决定，在全省范围内开展为期一年的党政干部违规建房和多占住房问题专项清理工作，要求对专项清理中发现的问题严格执行“五个一律”：干部个人手中的闲置土地一律收回；违法违规买卖土地和出售出租自建住房、保障性住房、“小产权房”谋取的私利一律收缴：自建住房超出规定面积的部分，     

河南：土地执法监察向纵深发展

2003年以来，河南省纪检监察机关紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观的要求，按照中央纪委、监察部的统一部署，结合河南实际，相继开展了土地市场秩序治理整顿、经营性土地和工业用地使用权出让情况执法监察、征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况执法监察、查处土地违法违规案件专项行动和国有土地使用权专项清理等工作，取得了明显阶段性成效。     

我国农村土地征收补偿法律制度的问题与对策

我国城市土地资源的有限性，使得城市的进一步发展必然依赖对农村土地的征收和使用。在加快城市化进程中，面对土地的违法使用、土地闲置、侵占农村基本农田、损害农民的土地利益等问题，亟待从实体与程序方面针对我国土地征收和补偿制度的缺陷予以完善。