全面禁食野生动物的法理基础与制度构建

面对新冠疫情全球蔓延,第十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过了全面禁食野生动物的决定.全面禁食野生动物的决定主要建立在公共安全与生命伦理两大法理基础之上:前者侧重于社会整体利益的维护与风险规制,是一个功利性标准;而后者则侧重于对生命的尊重和人与自然和谐关系的维护,主要为伦理性标准.现实中,对"野生动物"概念范畴的理...     

试论应对突发公共卫生事件的法制建设

本文简要介绍了有关国家在突发公共卫生事件方面的有效反应机制与立法 ,认真分析了《突发公共卫生事件应急条例》根据实践经验和借鉴国外有益做法 ,对突发公共卫生事件应急处理的新规定 ,并在此基础上对完善我国处理突发事件应急机制的法律制度提出了建议。     

“禁野令”,以法制变革筑起抗疫防线

此次人大"禁野令"以果决之势,将禁食范围扩展至包括人工繁育、饲养在内的全部陆生野生动物,彻底堵上以往的制度漏洞,足见其治本的力度和决心。这一历史性的突破,对于从源头控制重大公共卫生风险,意义深远。     

试论应对突发公共卫生事件的法制建设

本文简要介绍了有关国家在突发公共卫生事件方面的有效反应机制与立法，认真分析了《突发公共卫生事件应急条例》根据实践经验和借鉴国外有益做法，对突发公共卫生事件应急处理的新规定，并在此基础上对完善我国处理突发事件应急机制的法律制度提出了建议。     

"硫酸泼熊"、"虐猫"等事件折射我国动物保护法律空白

我国专门的动物保护法律中，目前只有《野生动物保护法》（修订版），于2004年8月28日颁布并施行。随着人与动物关系不断改变，出现了很多新的问题、新的挑战。现行的《野生动物保护法》已无法解决这些问题。近几年来，专家不断呼吁，尽快修改《野生动物保护法》，以完善动物保护法制建设。     

我国突发公共安全事件应对法制路径选择

我国的突发公共安全事件应对问题引起法学界的极大关注,由于法治无法对应急随意性和不周延性进行全面规制,所以,我国的突发公共安全事件应对法制仍有优化的空间。突发公共安全事件应对的特殊性,在外在表现上,其不良后果大多具有连带性、辐射性、多样性等特点,这导致突发公共安全事件的影响领域愈加宽泛。在内在机能上,其对社会的运行机制造成了破坏。我国突发公共安全事件应对法制的路径选择有以下五种:一是逐步的法定化与规范化;二是逐步的体系化与专业化;三是逐步的网络化与社会化;四是逐步的人性化与常规化;五是逐步的研究化与统筹化。     

非典危机与突发公共卫生事件应急法律制度

“急事”呼唤“急法”,国务院《突发公共卫生事件应急条例》的紧急出台是因非典危机而起。本文通过研究这部非常时期的非常立法的背景、目的、指导思想和主要内容,论述了我国建立应急法律制度的现实价值与深远意义。特别强调,非典既是一种呼吸综合症,它所引发的更是一种社会综合症,法律正是通过对社会病的疗治而对付自然病;有了急事,就要有急的意识、急的行为、急的规范,就要依法应急。     

2008年12月-2009年1月卫生法制要事回顾

关键词：政府职责，《卫生部关于部机关各司局主要职责、内设机构和人员编制的通知》 经卫生部党组研究决定，对部机关各司局主要职责、内设机构和人员编制情况进行调整，发布了《卫生部关于部机关各司局主要职责、内设机构和人员编制的通知》（卫人发C2008358号），明确了办公厅、人事司、规划财务司、政策法规司、卫生应急办公室（突发公共卫生事件应急指挥中心）、疾病预防控制局（全国爱国卫生运动委员会办公室）、农村卫生管理司、妇幼保健与社区卫生司、医政司、医疗服务监管司、     

补上突发公共卫生事件防控法律制度短板

新冠肺炎疫情暴发、蔓延和防控中出现的一些问题,暴露了我国突发公共卫生事件防控法律制度的一些短板,需要尽快补上。在2月14日召开的中央全面深化改革委员会第十二次会议上,习近平总书记强调,针对这次疫情暴露出来的短板和不足,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,并明确要求认真评估传染病防治法、野生动物保护法等法律法规的修改完善,尽快推动出台生物安全法。新冠肺炎疫情暴发、蔓延和防控中出现的一些问题,暴露了我国突发公共卫生事件防控法律制度的一些短板,需要尽快补上。     

法眼看“非典”——非典危机与突发公共卫生事件应急法律制度（上）

为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,为了在我国建立起“信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确”的处理突发公共卫生事件的应急法律制度,国务院依照《中华人民共和国传染病防治法》和其他有关法律的相关规定,在总结前一阶段全国防非典工作实践经验的基础上,于2003年5月12日正式公布施行了《突发公共卫生事件应急条例》(以下简称条例)。这部条例的紧急出台,可以说是因非典而起,为抗击非典而量身定做,它从酝酿之日起便备受世人瞩目。一、《应急条例》的指导思想和立法目的…     

大汉护鸟人

2003年5月25日10时，我们从兵团农一师3团8连出发，翻越约1公里的沙丘后，就被眼前的景象震撼了。     

中国证券法制的最新发展

高速发展的证券市场需要强有力的法律制度作为支撑，《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）在2005年10月的修订正是为了提供此种关键的制度建设根基。本次修订在原有立法基础上增加了接近一半的篇幅，涉及大多数的条文，修改范围不可谓不大。本文分别就证券发行、证券交易、信息披露、上市公司收购、证券公司及违法行为的民事责任方面，对新修订的《证券法》及在2006及2007年发布的相关法规、配套规章作出重点解析。     

法治“非典”

这个春天突袭中国的“非典”将会对我们的生活方式和社会体制产生深刻的影响。     

法制变革，方能防止悲剧重演

三鹿“毒奶粉”事件发生后，坊间强烈要求以此为契机加强奶业监管。如今，这些呼声已得到立法机关的回应。近日，正在十一届全国人大常委会第五次会议接受三审的《食品安全法》草案所提出的8处新修改中，有6处都直接针对“三鹿事件”。立法机关有关人士明确表示：     

攻府法制工作新思路

2004年，国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》），确定了“经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标”，由此拉开了全国全面推进依法行政、建设法治政府的进程。如今，时间过半，依法行政进展如何成为社会各界关注的主要问题之     

不能以应急思维建设应急法治

紧急状态无法治早已成老皇历,法治不仅是常态社会治理的理想状态,同样也是人类有效防范和应对突发应急事件的必然选择居安思危、未雨绸缪,这既是一种生活经验,更是公共治理的智慧。疫情当前,社会各界都在献计献策,探寻疫情防控之道,法治成为其中一个绕不开的重要关键词。连日来,法律界和社会舆论提出了诸多法律上的意见建议,从禁食野生动物立法到公共卫生事件应对机制完善,尽快健全我国应急法治成为共识。     

吕梁市财政局举办财政干部法制培训班

本刊讯 为提高全局干部职工的法制意识和业务能力，山西省吕梁市财政局于5月5日在离石区国贸大酒店举办了全市财政干部法制培训班，特邀全国知名行政法学专家、中国政法大学张峰教授主讲。张峰教授就行政行为中必须遵循的几部法律及需要注意的几个问题作了详细的诠释。对行政复议、行政诉讼、行政赔偿、合同的审核与备案、文书案卷的监督评查及各种法律事务的统计等工作提出具体指导。同时，结合各区县局的工作实践，对《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律条文的实际运用进行了讲解。