深入推进惩治和预防腐败体系建设

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会的讲话中指出：“90年来党的发展历程告诉我们,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。”这表明在未来一个相当长的时段内,我们党将继续加大反腐倡廉建设的力度,推进反腐倡廉制度创新和预防腐败体系建设。     

加强反腐倡廉建设 提高制约和预防水平

加强反腐倡廉建设,严格执行党风廉政建设责任制,必须加强基础性工作,不断提高党员干部制约和预防水平。要加强党性修养,构筑拒腐防变的思想道德防线;加强制度建设,筑牢拒腐防变的体制防线;加强监督检查,筑牢拒腐防变的监督管理防线。     

加强惩治和预防腐败体系建设促进勤政廉政

“惩治和预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡”。只有不断加强各级领导干部思想政治建设，以市场为导向，逐步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，才能有效遏制腐败滋生蔓延，让腐败分子无空可钻。     

关于建立健全惩治和预防腐败体系问题的思考

正确认识惩治和预防腐败体系的科学内涵,把握其重点,发挥纪检监察机关的职能作用,对于加快惩治和预防腐败体系建设具有重要意义。     

构建惩治和预防腐败体系的思考

构建惩治和预防腐败体系必须抓教育、制度和监督。在教育层面,要做到对象广、领域宽、内容实、主题明、形式活、载体新;在制度层面,要积极推进体制、机制和制度创新;在监督层面,要从思想上把监督“立”起来,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行程序和机制,保持反腐败机构相对独立的监督权。在构建体系时要处理好以下几个关系:三者并重与突出重点的关系;惩治腐败和预防腐败的关系;构建体系和抓好落实的关系。     

着力提高反腐倡廉制度建设科学化水平

制度具有规范性、强制性、程序性和稳定性的特点,在反腐倡廉中能发挥规范指引、预见制约和惩罚威慑功能。制度建设在反腐倡廉建设中处于基础性地位,是惩防腐败体系建设的核心。提高反腐倡廉制度建设科学化水平,必须遵循反腐倡廉制度建设的基本原则,进一步抓好制度完善、制度教育、制度落实和制度创新这几方面的工作。     

关于我国地方政府构建惩治和预防腐败体系的思考

党的十六届三中全会提出的要＂建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系＂。这是我们党对改革开放以来反腐倡廉工作的实践经验的深刻总结和理论创新,是党对执政规律特别是反腐倡廉规律认识的深化,也是一个带有全局性战略性根本性的新课题。本文在学习研究相关的政策和文献的基础上,通过走访调查等形式了解到一些地方政府在构建惩治和预防腐败体系方面的很多行之有效的多种方法,在分析和总结的基础上,在本文中提及了建立健全惩治和预防腐败体系的科学内涵;试析地方政府惩防体系基本框架的构成;对基于基本框架构成的对各级地方政府建立完善＂五制一网＂推进惩防体系建设工作的建议三大方面的思考。     

加快推进惩治和预防腐败体系建设是深入开展反腐败斗争的重大战略决策

坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。十七届四中全会首次将十七大＂扎实推进＂变为＂加快推进＂惩治和预防腐败体系建设,标志着反腐倡廉建设的提速。深入学习贯彻四中全会精神,必须以《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》为依据,从加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律、加大查办违纪违法案件力度、健全权力运行制约和监督机制、推进反腐倡廉制度创新四个方面加强反腐倡廉建设,全面推进党的建设新的伟大工程。     

提出反腐倡廉建设是理论与实践的重大创新

党的十七大报告提出,要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,这是党的报告中首次提出“反腐倡廉建设”的概念,并且把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设并列起来,成为党的五大建设的重要组成部分,这是我们党反腐倡廉理论与实践的重大创新。     

关于提高党的思想建设科学化水平的思考

党的十七届四中全会《决定》提出了“提高党的建设科学化水平”的重大命题。提高党的建设科学化水平,必须把提高党的思想建设科学化水平放在首位,从而指导党的组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设的具体实践。     

对加强反腐倡廉网络化建设的思考

网络技术以其特有的开放性、平等性、共享性融入了反腐倡廉的行列,网络反腐倡廉存在的问题有:法律存在空白、信息真伪难辨、易泄露机密和易受舆论误导。推进反腐倡廉网络化建设要制度建设先行化、网络建设系统化、行政监督电子化、监管反馈动态化、警示教育网络化。     

认真落实惩治和预防腐败体系

2005年,中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。今年是贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的收官之年,笔者认为,构建“教育、制度、监督”并重的惩防体系,既要立足于解决目前存在的突出问题,又要着眼于长期惩治防腐败的深谋远虑,实现“教育、制度、监督”并重的有机统一,以教育为制度和监督奠定基础,以制度保证教育和监督的实施,以监督促进教育和制度的落实,才能有效地防止权力失控、决策失误和行为失范。     

树立新的理念 构建惩治和预防腐败体系

在构建惩治和预防腐败体系中,教育、制度、监督三者相互依存,相互渗透,相互促进,形成一个不可分割的有机整体,它们辩证地统一于党风廉政建设和反腐败工作的全过程.本文从反腐败理念的转变和创新的角度,论证了必须从体制上反腐败,既要治标又要治本但注重治本.     

高校要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系

高校要加强党风廉政建设,把握建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的基本内涵,坚持教育是基础,制度是保证,监督是关键。     

中国特色党风廉政建设和反腐败理论体系研究的新视野——简评《完善惩治和预防腐败体系研究》

党的十七大以来,学术界对中国共产党反腐倡廉建设及其最新成果的研究已成为一个十分重要的热点问题,诸多具有真知灼见的学术著作的问世,为深刻理解党的反腐倡廉理论发展、深入探索中国特色反腐败体系,提供了多视角的认识路径,作出了重要的理论贡献。最近出版的,由陕西省社会科学院廉政建设研究中心的专家学者共同撰著的《完善惩治和预防腐败体系研究》（陕西出版集团、陕西人民出版社2012年版,25.7万字）,     

浅谈高校惩治和预防腐败体系的构建

反腐倡廉是个系统工程，必须标本兼治，综合治理，特别是要逐步加大治本力度，从源头上预防和治理腐败的发生。本文重点论述高校如何构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。     

提高反腐倡廉建设科学化水平

当前,随着经济社会的不断发展,改革开放的不断深入,党和国家对环境保护投入越来越大,环保部门的地位越来越凸显,环境系统已成为腐败案件易发、高发、多发的领域。面对环保系统反腐倡廉建设的严峻形势,如何有效预防和惩治腐败,显得尤为迫切和重要。     

党的制度建设科学化与从严治党

制度建设科学化是从严治党的内在要求。针对中国共产党目前制度建设中存在的制度体系不衔接不配套、不具操作性、缺乏强有力的监控系统等方面的问题,落实从严治党的方针就要建立一套完整科学的制度体系,加强制度执行过程中的监督和控制并培养强化科学化的制度意识。     

运用现代信息技术提高反腐倡廉建设科学化水平

现代信息技术已经渗透到社会生活的方方面面。反腐倡廉建设作为社会政治活动的一部分,自然也离不开现代信息技术,如何运用现代信息技术有效地提高反腐倡廉建设科学化水平,是我们当前需要认真探索的重大现实课题。这就要求我们深刻理解运用现代信息技术提高反腐倡廉建设科学化水平的意义,对如何运用现代信息技术提高反腐倡廉建设科学化水平作出思考。     

提高反腐倡廉建设科学化水平的途径和措施

处于社会转型期的我国,腐败现象极为严重。全面提高反腐倡廉建设科学化水平,必须以科学发展观为指导,采取教育方式科学化,制度设计科学化,监督体系科学化,惩治机制科学化"四位一体"的思路和对策,为反腐倡廉建设科学化工作的不断深化提供理论支持和实践指导。