邓小平干部制度改革的理论与实践

党的十五大提出,“干部制度改革要加快步伐,扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督,使优秀人才脱颖而出,特别要在干部能上能下方面取得明显进展”。这是十五大在党的建设方面作出的重大战略部署,也是邓小平干部制度改革思想的集中体现。本文就邓小平干部制度改革的理论及其在我区的实践,谈几点认识。　　干部制度改革是邓小平理论的重要组成部分,也是邓小平的一贯思想。从1962年到1992年这30多年中,他对干部制度改革多次讲、反复讲,可谓谆谆告诫,语重心长。邓小平关于干部制度改革的理论,为我们指明了方向。(一)他对旧体制的种种弊端分析…     

以推进能上能下为重点 进一步加快干部制度改革

干部制度改革要加快步伐,扩大民主,完善考核,推进交流,加强监督,使优秀人才脱颖而出,特别要在干部能上能下方面取得明显进展。这是十五大作出的重大战略部署。近年来,我区在干部制度改革方面进行了一系列积极有益的探索,取得了较为明显的成效。但是,按照党的十五大的要求来衡量,还存在一些亟待解决的问题。解决这些问题的关键在于高举邓小平理论伟大旗帜,坚定不移地推进干部制度改革。当前重点要抓好以下几个方面的工作。一、要积极稳妥地推行竞争上岗。在党政机关推行竞争上岗,是建立社会主义市场经济体制对干部工作提出的必然要求,是推进…     

在干部制度改革中要重视人才理论的应用

干部制度改革 ,归根到底是“干部”这一人力资源的优化配置问题。进行干部制度改革 ,就必须遵循干部这一人才分支队伍自身发展的客观规律。人才的知识性、专长性、实践性和时代性等四个特征 ,决定了人才成长的教育育才、竞赛选才、协调成才和顺势用才等四条规律 ,由此推出了干部制度改革中应重视的注重知识、考察实绩、促进流动和通畅出口等四条原则 ,这是对干部制度改革实践的深刻启示。     

解决能上能下问题 推进干部制度改革

十六大把深化干部人事制度改革作为政治体制改革的主要内容进行部署,解决干部能上能下问题是落实干部人事制度改革的重点。本文对解决干部能上能下方面存在的制约因素进行分析,并提出工作思路,对干部制度改革工作的开展有借鉴意义。     

中国共产党干部制度存在的主要问题与改革路径探析

新时期共产党干部制度面临的问题主要集中在干部管理体制、干部考核制度和干部选拔任用制度三个方面。因此，要进一步深化中国共产党干部制度的改革就必须做好三个方面的工作，即创新干部管理体制，完善干部考核制度，健全干部选拔任用制度。     

高举邓小平理论伟大旗帜 加快干部制度改革步伐——学习十五大报告的体会

党的十五大提出：“干部制度改革要加快步伐，扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督，使优秀人才脱颖而出，特别要在干部能上能下方面取得明显进展。”这是十五大在党的建设方面所作出的重大战略部署。我们一定要按照这一部署，大力推进我区的干部制度改革。近几年来，...     

建立和完善领导干部"正常退出"机制之难点、意见和设想

2002年,曾庆红同志提出建立领导干部"正常退出"机制,这是深化干部制度改革不可回避的重要环节.经过几年的实践,虽然取得一定进展,但也有些难点问题需要进一步研究解决.为进一步推进这项干部制度改革,经过调查研究,本文试从如何完善领导干部退出的主渠道、干部退出的考核标准、退出干部的生活保障和营造有利于干部退出的社会环境、舆论气氛等方面,提出了意见和设想.     

下功夫解决干部能下的问题

坚持干部能上能下制度是深化干部人事制度改革的重要内容，是建设高素质干部队伍题中应有之义。相比较而言，干部下的情况更为复杂，问题更为突出。根据调研，这方面存在的问题是：从“下”的数量情况看，干部“出口”仍较狭窄，“进出口”呈“漏斗型”的格局；从“下”的...     

拓展选拔领导干部的广度和深度是深化干部制度改革的首要环节

我国的干部制度改革,已经走过了15年历程。邓小平1980年发表《党和国家领导制度改革》重要讲话,正式拉开了干部制度改革的帷幕。这篇纲领性讲话,其精髓在于阐明了制度与人的关系问题,深刻地指明干部制度好坏对于干部队伍建设具有根本性、全局性的作用。在邓小平关于干部制度改革一系列精辟思想指导下,15年来,我国干部制度经历了包括废除领导职务终身制、实现新老干部交接、建立干部,离退休制度、培养青年干部队伍等一系     

对如何解决干部能“下”的问题的思考

党的十六大提出,要“深化干部人事制度改革,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来”。其中干部“能上能下”的要求,准确地说就是要解决干部能上不能下的问题,这是干部人事制度改革的基本目标之一,也是干部人事制度改革的一个难点。 那么,如何有效解决干部“下”的问题呢?     

深化干部人事制度改革 提高选人用人公信度

提高选人用人公信度是当前干部人事工作面临的一个突出问题。改革开放以来我党通过推进干部人事制度改革,在提高选人用人公信度方面取得了明显进展,已成为今后改革的一个重要导向。但现实地看,选人用人公信度不高仍是当前困扰干部选拔任用工作的一个突出问题,为此,今后要通过科学界定党管干部原则、改进干部管理体制、改革干部管理具体制度、优化干部管理方法等手段继续深化改革,以切实提高选人用人公信度。     

干部人事制度改革新概念

领导干部任前公示制 是将党委常委会拟定决定提拔的人选，经过组织考察，在正式任用前，通过新闻媒体或其他方式，在一定范围内对社会公布，接受党内外干部、群众的监督，听取反映并对反映的问题进行调查核实后，再决定是否任用，以减少用人失误的一种干部监督制度。从这一制度所体现的民主意义来说，属于选拔任用干部基本方式的改革；从这一制度所具有的监督作用而言，属于干部工作的监督方面的改革；从这一制度所具有的广泛收集群众意见的作用来看，它属于干部考察方式的改革。 领导干部考察预告制 是在考察对象还没有经过组织考察之前，…     

建立拟提拔干部廉政报告制度的探索和思考

探索建立拟提拔干部廉政报告制度，是中央《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》确定的党政干部制度改革11个重点突破项目之一。建立这一制度，是加强干部任前监督，防止干部带病提拔、带病上岗，促进干部廉洁从政的有力举措。目前，我国在建立拟提拔干部廉政报告制度方面进行了积极的探索，也取得了一定的进展。本文拟结合笔者工作实际就建立拟提拔于部廉政报告制度作一些理性思考。     

“上”与“下”——如何打破干部人事制度改革中的瓶颈

中共中央批发的《深化干部人事制度改革纲要》中提出:干部人事制度改革的重点是推进干部能上能下, 能进能出。但是干部“上”与“下”的问题一直是困扰干部工作和领导班子建设的一个难点和瓶颈,如何解决干部“上”与“下”这一对矛盾,是一项十分复杂而且长期的系统工程,需要从     

为党和人民作出新贡献——写在干部离退休制度建立30周年之际

30年前,党中央作出《关于建立老干部退休制度的决定》(以下简称《决定》),这是一篇具有划时代意义的文献。建立干部离退休制度,这是一场干部制度方面的深刻改革,是关系我们党兴旺发达,国家长治久安,社会主义现代化建设宏伟事业能够顺利实     

干部制度改革与清除封建主义遗毒

干部制度的改革,是整个政治体制改革中的一项极为重要的内容,是保证和促进经济体制改革的一项刻不容缓的任务。中党央对此已经有了清醒的认识,并且已经在这方面进行了大量的工作。要保证干部制度改革的顺利进行,并且使之逐步完     

关于完善领导干部考核制度的几个问题

关于完善领导干部考核制度的几个问题敖冬元干部考核是干部管理工作的一个重要方面。党的十四届四中全会《决定》和十五大报告在提出加快干部制度改革的任务时，都把完善干部考核制度作为一项重要内容，提出了明确的要求。认真贯彻落实中央的这一精神，进一步完善领导干部...     

努力建设一支高素质干部队伍——访内蒙古党委常委、组织部部长杨利民

最近，记者围绕贯彻落实江总书记“七一”重要讲话精神，努力建设高素质干部队伍问题，从深化干部制度改革、培养选拔年轻干部、加强干部教育培训以及干部监督工作等方面，采访了内蒙古党委常委、组织部部长杨利民同志。记者：江总书记在“七一”重要讲话中指出：“要坚持党管干部的原则，改进干部管理方法，加快干部人事制度改革步伐，努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化。”请您结合我区近几年干部制度改革情况，谈谈下一步的工作思路。杨利民：按照“三个代表”的要求深化干部制度改革，是建设高素质干部队伍，培养造就大批优秀人…     

以任期制推进干部制度改革的若干对策

当前,随着我国干部制度改革的不断深化和对提高干部执政能力的迫切要求,干部管理制度存在的深层次问题日益暴露,通过制度创新解决干部队伍存在的突出问题变得更加迫切。从目前情况看,我国干部制度建设存在的主要问题在于缺乏一个具体有效的制度把各项制度贯通起来,使其形成一个有机的制度体系,而是各项制度自成一体,系统化与协调性不足,导致制度建设成效仍不够理想。因此,任期制作为现代干部管理的基本制度形式,应尽快走入我们的视野,并成为贯通干部管理各项制度的基本制度选择。只有加快推进实施并逐步完善这一制度,我国干部制度改革才能真正收到实效,实现既定目标。     

建立干部能上能下机制的思考

党的十五大报告明确提出,要加快干部制度改革的步伐,尤其要在干部能上能下方面取得明显进展。要真正做到这一点,最根本的是必须建立一套思想观念更