随时行使“约见权”不妥

人大代表行使＂约见权＂是有前提的,不能随时行使＂约见权＂。笔者认为,代表随时行使＂约见权＂不妥,应依法有序进行。代表法第二十二条第一款规定：＂县级以上的各级人民代表大会代表根据本级人民代表大会常务委员会的统一安排,对本级或者下级国家机关和有关单位的工作进行视察＂。     

41件环保议案的办理链

＂建设‘两型’社会需要在经济发展中加大环保力度＂、＂我在环保战线工作多年,基层的声音听得比较多,环保方面的议案建议我每年都会提＂、＂全国人大环资委对代表议案办理的重视,我们都有目共睹＂、＂希望能推动立法,从法的高度来解决一些问题＂——多位全国人大代表告诉本刊记者。     

城市牙疼——中国式拥堵与治堵

人们常说：牙疼不是病,疼起来真要命。而对于一个城市来说,堵车,正逐渐成为一种蔓延至全国的＂城市牙疼＂。今年＂两会＂,不少代表委员也纷纷就治理交通拥堵这个老大难问题踊跃发言。     

问责督办代表建议办理

代表建议年年提、反复提,可问题还是没有有效解决,怎么办？ 对代表建议答复得好,但就是不按时兑现承诺,怎么办？ 代表所提建议,以＂难以解决＂为＂不解决＂的借口,怎么办？     

河南最大胆的人大代表徐德全

2010年全国两会期间,温家宝总理参加河南团讨论。作为农民代表,徐德全连续提了几个有关＂三农＂的问题,总理都一一给予答复。之后,他称赞徐德全是＂河南最大胆的人大代表＂。和徐德全接触,他的大胆总能给人留下深刻的印象。带民致富大胆干徐德全,河南省北徐集团董事长、临颍县北徐庄村党委书记,第十届、第十一届全国人大代表。从最初当选乡人大代表算起,至今已有35个年头。     

办理代表建议,就要来真的

＂代表建议能不能办好,关键就看人大和政府是不是动真的、来实的。如果政府能够认真对待,只要代表提的建议可行,再大的事也能办,再难的问题也能解决。＂2012年10月初,笔者随内乡县人大常委会视察组到乡镇调研代表建议办理情况时,听到代表们这样议论。＂重修赵店乡花洼拦水坝,就是一个例子     

什么情景下应当暂停执行代表职务

《人民政坛》编辑部：媒体上偶有报道＂暂时停止某某代表的人大代表职务＂之类的消息。请问代表在什么情况下,应当暂时停止执行代表职务？如何正确理解这一问题？     

从代表书面意见更名想到的

今年修改完善与代表工作直接相关的＂一办法两规定＂三件地方性法规是人大常委会的重要立法工作。＂一办法两规定＂在修订过程中,坚持科学立法、民主立法的原则,特别是为代表广泛参与立法活动提供服务,以代表小组活动、网上征求意见、座谈、研讨、问卷调查等多种形式征求全体市人大代表和各方面的意见建议,以期法规起草小组在＂兼听＂基础上更好地推敲完善法规条文。在修改法规草案的过程中,市人大常委会人事代表工委收到了市人大代表王玉香提出的一份《关于对＂上海市人民代表大会代表书面意见＂之＂书面意见＂名称的建议》。     

人大代表履职需要过“五关”

从当选第十一届全国人大代表至今,已经是第三个年头了。作为一名基层人大代表,我时刻牢记着＂人民代表人民选,当好代表为人民＂的承诺。回首代表履职以来的经历,感悟是：能当上人大代表不容易,当好人大代表更不容易。称职的代表,会履职,必须过好＂五关＂。     

双措并举落实代表建议

济南市人大常委会立足广大人民群众的实际需求,针对代表建议办理过程中存在的＂重答复、轻落实＂和＂承诺办理落实难＂问题,把促进代表建议的真正落实,作为出发点和根本目标,重锤响鼓,双措并举,     

农村河道：小流域、大问题

地处泪水江畔的湖南省平江县，境内山高水长，河道密布，水系发达。生活在这一片水乡泽国的全国人大代表杨莉还清楚地记得，在上世纪六七十年代的时候，这里的居民还可以乘坐木帆船往返于县城和南江镇，近50公里的水路给沿岸人们带来了说不尽的便利。而如今，连小小的木筏子也走不动了。“原本山青水秀的山区因河道干涸或污染，已无法行船，当地居民也不能直接从河里汲取饮用水了。     

央视新址大火谁之过

央视新址北配楼的一场大火震惊全国,笔者不禁想起了2005年8月14日作为听证代表参加北京市鞭炮＂禁改限听证会＂时的情景。会议主办者原先宣称＂开禁＂和＂禁放＂的听证代表各取8名，     

城市烟花燃放管理要有新思路

每年春节期间,对烟花爆竹燃放是应当＂禁止＂,还是应当＂解禁＂,都会引发争论,成为一道亟待破解的社会性难题。正在此间出席十一届全国人大四次会议的全国人大代表、武汉大学党委书记李健认为,简单地采取＂禁改放＂或＂放改禁＂都是不可取的,解决这个两难问题必须要有新思路。李健代表说,重新回到＂禁放＂显然是不可取的。上世纪九十年代,一些大中城市曾经实行禁放,老百姓意见很大。不少人认为,老百姓过年就是要图个喜庆,新春燃放烟花爆竹是中国民俗文化的重要组成部分,如果不允许燃放,没有烟花爆竹助兴,过年的味就没有了。由于反对＂禁放＂的声音与年俱增,后来包括首都北京在内的许多城市又不得不相继＂解禁＂或＂禁改限＂。但是,＂解禁＂也有问题。李健代表指出,燃放烟花爆竹,虽然增加了节日欢庆气氛,但随之而来,消防事故、人身伤亡、环境污染等也频频发生。燃放烟花爆竹还导致严重噪音和空气污染。     

倾听代表声音 促进代表发挥作用

2012年8月17日,河南省人大常委会副主任铁代生主持主任接待代表日活动,接待了10位全国人大代表、省人大代表,就闭会期间如何更好地发挥代表作用进行座谈。＂人大代表去调研,不仅要看好的地方,还要到差的地方看一看。＂谈起对代表工作的建议,全国人大代表、通许县大岗李乡苏刘村村医马文芳直言不讳。提出建议是代表发挥作用的重要方式。提出高质量的建议,就需要通过调研了解情况。马文芳建议,代表应该多去最基层的地方、条件最差的地方调研。     

“代表职责优先”——访十一届全国人大代表赵静

赵静是全国、福建省、漳州市三级的人大代表,她的另一个身份是漳州市副市长。＂人大代表不只是政治荣誉,更是一份职责。＂赵静告诉记者,人大代表的履职不是参加每年一次的人代会即可,在闭会期间也应该积极参加各种形式的代表活动,代表的职责是无时不在的。     

答复代表莫用“通稿”

＂感谢您对我们部门工作的关心!您提的建议我们正在办理。今后,我们将努力解决这一问题。＂据了解,以上包含＂感谢关心、正在办理、努力解决＂三个关键词的代表建议办理答复函在全国通用。人大代表们则普遍认为,这种＂通稿＂式的答复纯粹是为了应付。人大代表是老百姓意见的＂传声筒＂。     

刘庆宁：铁脚走出的“三多代表”

＂人大代表,既是荣誉也是责任。这一名称要求我们必须深入群众,倾听民声,发现问题,才能很好地履行职责,为国家建设发展建言献策。＂全国人大代表刘庆宁很喜欢对记者说这句话。     

赵林中：心里揣着“神圣职责”

在记者采访全国人大代表赵林中之前,就知道他的鼎鼎大名了。因为一句＂你有什么话要说,不妨告诉赵林中＂,让他在家乡诸暨成为能向中央反映问题、能为老百姓办事的＂名人＂。     

如何正确看待人大代表“暗访”

《人民政坛》编辑部：一直以来,邻县某乡镇的一家小造纸厂非法排污,造成位于下游的我所在乡镇的河水严重污染。相关部门努力调查取证,但迟迟未能奏效。我所在的代表小组几名人大代表联合前往该镇视察、调研,也未能促进问题的解决。在一名人大代表提议下,大家秘密地带上摄像设备,进行＂暗访＂取证。最终,在确凿的排污证据下,有关部门取缔了该非法排污企业。这件事圆满解决后,我开始思考一个问题：代表＂暗访＂的功效是明显的,但＂暗访＂本身又存在许多危险等复杂因素,这种形式是否值得提倡呢？     

工资集体协商：泉州有实招

泉州市推行工资集体协商制度2010年11月9日,在泉州市德化县发生了一场职工与老板的谈判会。会上,经推选产生的德化陶瓷行业工会代表,和企业代表坐下来面对面协商。经过劳资双方的耐心谈判,谈出了许多＂惊喜＂的实惠。据了解,双方商定,该县陶瓷行业职工最低工资不低于当地年度最低工资标准150%,且职工工资需随物价指数上涨等各种因素变化而相应增长。