土地征收制度改革的路径分析

"地者,政之本也"。合理的土地征收制度对保护被征地农民的合法权益、促进经济发展、维护社会的和谐稳定具有重要意义。目前我国已开启新一轮土地征收制度改革,在此背景下,有必要遵循"反思—借鉴—重构"的思路,从征地范围、补偿标准、程序以及救济机制等方面对我国现存的土地征收制度进行全方位的剖析与梳理,明确改革的具体方向和路径,为实现既定的改革目标提供对策保障。     

宁波市人民政府关于征收土地的通告 甬政告[2015]4号

宁波市2014年度计划第三十一批次建设项目用地农用地转用和土地征收实施方案已经浙江省人民政府批准。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《浙江省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》的有关规定,现将征地有关事项通告如下:一、批准机关和批准文号:(一)批准机关:浙江省人民政府。(二)批准文号:浙土字A[2014]-0296号。二、土地用途:城市建设。三、土地面积:     

宁波市人民政府关于征收土地的通告 甬政告[2015]6号

宁波市2014年度计划第十二批次建设项目用地农用地转用和土地征收实施方案已经浙江省人民政府批准。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《浙江省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》的有关规定,现将征地有关事项通告如下:一、批准机关和批准文号:(一)批准机关:浙江省人民政府。(二)批准文号:浙土字A[2014]-0343号。二、土地用途:城市建设。     

宁波市人民政府关于征收土地的通告 甬政告[2015]5号

宁波市2014年度计划第十九批次建设项目用地农用地转用和土地征收实施方案已经浙江省人民政府批准。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《浙江省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》的有关规定,现将征地有关事项通告如下:一、批准机关和批准文号:(一)批准机关:浙江省人民政府。(二)批准文号:浙土字A[2014]-0344号。     

土地征收制度立法困境透视

土地征收是一项重要的土地法律制度。我国现行的土地征收制度,对保障工业化和城市化进程的土地需求发挥了重要作用,但其自身也存在着局限与硬伤,无法满足工业化和城市化进程中的所有土地需求。因此,我们必须认真审视,深刻检讨我国现行的土地征收制度。现阶段,我们应当并用土地征收制度和农村集体建设用地流转制度来满足工业化和城市化进程中日益增长的土地需求。     

有效破解土地供需矛盾 为实现“两个翻番”提供资源保障

土地,是经济社会发展的物质基础、空间载体和基本要素,也是国家实施宏观调控的重要手段。当前,我省土地管理面临的形势可以概括为"三难两迫切"。"三难",即用地缺口大,保障发展难;违法用地多,查处整改难;耕地后     

城市化中理性土地征收模式创新:“谋发展”与“保民生”——温州征地的经验和启示

温州城市建设中的土地征收模式,既有"自下而上"民众诉求"抛砖"的推动,又有"自上而下"政府主导"引玉"的改革,其典型特点是回应征地群众的"民生诉求"问题,通过"三分三改"给予农民"携土地资源用益物权"入城的市民身份,并创造农民可以"自由择业"的"宜农则农、宜商则商、宜工则工"的经济环境,使得失地群众生活"有依靠"、工作"有奔头"。温州征地模式,既有其成功的独特性,又有可以推广的普遍性,科学总结温州城市化建设中土地征收的成功经验,对于指导城市化建设中土地征收和谐化进行有着重要的理论与实践意义。     

新土改农地有望市场化流通

受国内城镇化进程的推动,关于农村集体用地流转、宅基地制度改革等问题一直是业内关注热点。农业部部长韩长赋最近表示,土地征收"剪刀差"问题突出,尤其是土地被征用以后,巨大的增值收益没有多少真正落到农民腰包。据悉,国土部门目前已形成关于改革完善土地管理制度的框架建议,在完善改革土地制度过程中,     

新型城镇化背景下的土地制度改革探析

新型城镇化应以人口城镇化为核心,破除城乡二元体制,在集约智能、绿色低碳发展原则下,走城镇化与新型工业化、信息化和农业现代化四化并举的发展道路。现行的土地制度已成为推进新型城镇化的主要障碍,亟需在以下几个方面创新和发展:完善土地产权制度、农民宅基地制度及农民住房财产权制度,保障农民土地财产权益的实现;改革征地制度、划拨制度及工业用地制度,严格控制建设用地增量,调整用地结构;建立城乡统一的建设用地市场,以市场决定土地资源配置;实施户籍制度、财税制度、融资机制与土地制度联动改革,改变土地财政的城镇化融资模式;政府回归土地管理的职能定位。     

如何完善我国土地征收的正当程序

正当的征收程序在土地征收过程中具有重要的规范作用,是做好土地征收工作的基础,在土地征收过程中必须严格履行,对尚不完善之处,要通过进一步改革加以解决。建立土地征收的正当程序,将更好地保护各方面的利益,促进社会经济快速健康地发展。     

湖北省人民政府关于推进土地管理改革促进武汉城市圈“两型”社会建设的意见

<正>鄂政发[2009]41号有关市、县人民政府,省政府有关部门:为积极支持武汉城市圈"两型"社会建设,促进区域经济社会和资源环境协调发展,现就推进武汉城市圈土地管理改革提出以下意见:     

宁波市人民政府关于征收土地的通告

甬政告[2015]3号宁波市2014年度计划第十四批次建设用地《土地征收实施方案》已经浙江省人民政府批准。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》的有关规定,现将征地有关事项通告如下:一、批准机关和批准文号     

我国集体土地征收制度改革的路径选择

集体土地征收制度改革的关键在于保障农民的土地财产权,分配好土地在征收出让过程中产生的增值收益,在各方主体的利益需求与矛盾冲突中寻找一种新的制度平衡。本文在分析现行集体土地征收制度不协调的内在机理的基础上,构建了我国集体土地征收制度改革路径模型,提出了以集体组织为交易主体的农村建设用地直接入市和政府职能转变并举为重点的四种路径选择,探讨了改革面临的土地增值收益分配难点问题,为推进我国征地制度改革提供了可借鉴的思路和建议。     

土地征收、土地权利变动与征地制度改革——由一起征地补偿纠纷展开

土地征收法律关系的主体是国家和农民集体。土地征收既涉及农民集体的利益,也涉及其组织成员的利益。正确界定征地中的各种法律关系,明确土地征收、补偿、安置法律关系的主体和内容,完善保护农民合法土地权益的法律制度、政策措施,建立健全土地征收法律责任制度和纠纷处理制度,对我国征地制度的改革和完善具有重要的意义。     

保障科学发展 保护耕地红线

地者,万物之本原,诸生之根苑。在生命繁育鼎盛的夏日,我们迎来了第19个全国"土地日"。今年6月25日全国"土地日"的宣传主题是"保障科学发展,保护耕地红线"。在全国上下齐心协力"扩内需、保增长、调结构、惠民生、促改革",促进经济平稳较快发展的新形势     

中印土地征收补偿制度比较研究

印度在<土地征收法>的法律框架下,对土地征收行为的前提、程序、补偿原则、补偿范围和补偿标准等方面进行了较为详细的界定.本文通过比较中国与印度在土地征收及赔偿方面的规定与实践,总结两国土地征收赔偿的特点,得出各自的优势与劣势,并得到改进当前土地征收政策的建议.     

土地征收的经济学分析

土地征收具有合理的经济学理由,它是经济发展的客观要求,是满足政府为社会提供公共产品的需要。土地征收可以降低社会经济运行的交易成本,促进社会财富最大化目标的实现。对土地征收目的和“公共利益”应当做扩大的解释,从立法的角度,显然不能只规定公共利益为目的的土地征收,而忽视了对于非公共利益为目的的土地征收。非公共利益目的的土地征收是经济发展的重要条件,也是土地征收的重要组成部分。     

以改革创新提升城市圈国土开发质量水平

胡锦涛总书记在主持中共中央政治局第三十一次集体学习时指出,要切实推进土地管理制度改革。武汉城市圈"两型"社会建设综合配套改革试验,其内涵是科学发展,具体要求是资源节约和环境友好,与国土资源科学、有序、有效开发关系十分密切。着眼于优化国土空间布局,提升圈域开发质量和水平,推进国土资源管理制度改革,合理开发、综合利用、集约使用土地和矿产资源,提高土地对武汉城市圈"两型"社会建设的保障能力,具有非常重要的现实意义。     

天津市设施农业用地管理暂行办法

<正>津国土房规[2009]231号第一章总则第一条为贯彻"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"的基本国策,全面落实科学发展观,促进我市设施农业发展,规范设施农业用地的使用和管理,依据《中华人民共和国土地管理法》、《天津市土地管理条     

加快我省土地制度改革

<正>土地问题是破解"三农"难题的核心与关键所在,也可说是我国政治、经济、社会变革的一条主线。当前,我省正处于改革深水区与新型城镇化加速推进的关键时期,土地制度改革不仅是全面推进经济社会改革的突破口,也是新型城镇化的关键点。另一方面,土地制度改革与粮食安全、耕地红线、农民利益等关系到国家发展命脉的关键问题密切相关。因此,我省土地制度改革要守住底线、试点先行、稳定推行,坚持"稳中求进"的改