做好代表团服务工作 要增强“四个意识”

时下，正值地方人大召开人代会，特别是县级以上人代会，代表团的工作是人代会不可缺少的重要组成部分，代表团工作的好坏，直接影响到人代会的质量，做好代表团的服务工作显得至关重要。因此，在搞好人代会期间代表团服务工作中要增强“四个意识”。     

年年花开花不同

审查部门细化预算、试水行业代表小组专题审议、给各类工作报告量身订做“PPT”、邀请网民对议案建议“评头论足”……这一个个生动鲜活的画面，勾勒出2009年重庆市各区县人代会的新气象，“创新”也成为了今年重庆市各区县人代会的“关键词”。     

江苏省南京市鼓楼区人大代表走进选区宣讲区人代会精神

南京市鼓楼区第十六届人大二次会议闭幕后，区人大常委会就宣传贯彻区人代会精神进行了新的工作尝试、在全区开展了“人代会精神宣传月”活动，让代表在人代会闭会后的一个月内走进选区，宣讲人代会精神，介绍自己在会议期间的履职情况。宣讲可以采取专题会议、社区座谈会、议事会等形式开展。图为南京市鼓楼区政府区长徐苏宁以普通代表身份深入选区开展区人代会精神宣讲，     

人大监督步入新境界

为民间疾苦倾情呼吁，就民生问题追问到底，对社会弊端无情解剖，向政府失责猛烈“开火”……在今年全国人代会上不断涌现的“无畏代表”、“直言代表”、“放炮代表”等等，令全社会为之欣慰、为之振奋。事实上，近年来的观察表明，这种批评四起、诘问连连的景象，已逐渐成为各级人代会的常态。     

期待人大监督新境界

为民间疾苦倾情呼吁，就民生问题追问到底，对社会弊端无情解剖……在全国人代会上不断涌现的“无畏代表”、“直言代表”、“放炮代表”等，令全社会为之欣慰，为之振奋。事实上，近年的观察表明，这种批评四起、诘问连连的景象，已逐渐成为各级人代会的常态。     

代表何时不再“雾里看花”

随着各地人代会乃至全国人代会的陆续召开，一个老生常谈的问题再次凸显出来：十几页乃至几十页的财政报告堆砌着大量数据、罗列出各项支出。“精良”的报告还包含着复杂的图表、图标，但人大代表们却直呼，“看不明白财政报告”、“对财政报告稀里糊涂的”、“看得脑袋发疼”……     

我们共同关注：深化改革就是“啃硬骨头”

3月．春回大地．万物复苏。在充满生机与希望的季节里，全国人代会正如约而至。 全国人代会是我国一年一度的民主政治盛会．是反映民意、集中民智、凝聚民心的重要舞台。多年来，她已然成为外界观察我国发展走向的“窗口”和政策走势的“风向标”。     

变“为民作主”为“让民作主”

王剑侯在《求是》2011年第21期撰文《变“为民作主”为“让民作主”》一文，详细介绍了浙江省宁海县全面推行“乡镇政府实事工程代表票决制”．切实变政府“为民作主”为“让民作主”．把民生事务真正办到了百姓心坎上的经验做法：在人代会召开之前公开向群众征集实事工程项目，形成候选项目“菜单”；在人代会上提交代表审议通过，由乡镇政府负责实事工程建设，     

加强对财政预算调整的审查监督

一些地方往往在人代会前，才把上年度的财政预算调整情况提交常委会审查批准，这种“临阵磨枪”的审查，常常使各级人大常委会陷入两难境地，不批准不行，怕影响人代会的按时召开；批准了却又有走过场之嫌。     

工作评议有新意 人大监督显活力

“这是公开透明。全方位监督的新创举。这是客观公正，民主得到充分保障的新尝试。这也是畅通民意渠道、促进部门工作的成功典范。”近期，贵州省余庆县人大常委会在人代会上组织县人大代表集中测评部门工作情况，并作为人代会议程后，很多人大代表包括“一府两院”负责人做出了这样的评价。     

人代会原来也可这样开！——新密市二届人大二次会议扫描

在人们的心目中，人代会听报告、作审议的“二元组合模式”几十年来几乎一成不变。然而，最近参加过新密市二届人大二次会议的该市人大代表们则欣喜地发现，原来，人代会也可以这样开：     

认真组织好闭会期间的代表活动

人大工作的活力在于组织代表开展活动。《代表法》规定：“代表在本级人代会会议期间的工作和在本级人代会闭会期间的活动，都是执行代表职务”。石屏县人大常委会结合当地“三个文明”建设的实际，改革创新，围绕党的工作中心，围绕法律、法规和人大及其常委会的决议、决定的实施，围绕人民群众普遍关心的“热点”和“难点”问题，拓宽代表活动渠道，使代表活动既深入扎实，又富有成效。     

有了履职登记，代表不再随便缺席

“与以往人代会相比，今年我县十四届人大一次会议期间，代表出席会议的积极性更高了。去年人代会时，165名人大代表缺席10多人；而今年人代会时，161名人大代表只缺席2人，几名在外地投资办厂的代表都特地赶回来参加会议。”近日，江西省安义县人大常委会选任联工委办公室原负责人、农工委主任刘荆平高兴地介绍说，这是该县实行代表履职登记的结果。     

张素荣 :现代化居家养老的实践者

“那些身体状况差、上了年纪的社区居民，一旦出现意外情况，只要摁一下按键，护理人员就会及时接收到信息，对老人进行救助。”去年全国人代会期间，张素荣向记者描绘自己的愿望。时隔一年，记者在人代会上再次见到全国人大代表、     

“博”出巾帼议政风采

春来处处绿，“两会”年年新。今年的全国人代会上，上海代表团的女代表集体写博客，堪称“两会”上的一个网络新话题。     

应该充分发挥好人代会简报的独特作用

人代会简报是人民代表大会期间大会会务机构（秘书处）编印的一种反映情况、传递信息的会议材料，主要是综合反映人大代表审议发言情况，使人大代表和大会主席团能及时了解和掌握情况，开好人代会，进而集中民智，反映民意，推动“一府两院”改进工作。其地位和作用不言而喻。     

“转型”四川敞开胸怀

在今年全国人代会的舞台上，“开放”俨然已成为四川的代名词，截至到3月8日，参加2011年全国人代会的四川代表团已两次对中外媒体开放。两次活动都气氛热烈，现场记者抢着提问，回答问题的四川官员们也敞开胸怀，直抒胸臆。     

“草根议案”能否走进人代会？

近年来，普通百姓对人代会关注的程度越来越高，不少民众通过报刊、网站等各种形式。发表自己的意见和建议，形成了一种体现社会主义民主的新形式——“草根议案”。然而，“草根议案”要走进人代会，还必须符合议案提出的法定程序。怎样将这种民众参与国家政治的积极性表现转换为合法主体，是我们在推进社会主义民主政治建设中的一项值得探索的新课题。     

人大代表如何宣传贯彻人代会精神？

答：每年一度的人代会时当地今后一段时期内的经济社会发展提出了明确的要求，反映了人民的意愿，代表了人民的利益。您信中也提到，人代会“明确了今年我市政治、经济和社会发展等各方面的目标和任务。”这些目标和任务都会在一段时间内指导当地的发展，各种媒体虽然已时人代会做了报道，但这种报道时间短，且具有单向性。因此，人民代表大会闭幕后，代表可以结合自身工作实际，抓紧组织人代会精神的传达学习，贯彻落实大会提出的各项任务，为经济社会又好又快地发展，作出应有的贡献。     

有了人民代表，何来“市民代表”

【事件】《无锡新传媒》报道，今年无锡市人代会，除依法当选的人民代表与会外，还有20名旁听的“市民代表”：他们端坐在人大代表中间，聚精会神地聆听政府工作报告，边听边在手中的会议材料上勾画。这些市民代表中有企业职工、教育工作者、社区工作者、医疗工作者等，经过各区推荐来到大会堂旁听人代会。首次旁听人代会的市民代表在座谈会上侃侃而谈，提出希望和建议。