放开搞活国有中小企业的思考

近几年来，中小企业在激烈的市场竞争中经营困难加大，形势日趋严峻。党中央审时度势，果断提出了“抓大放小”的战略方针，国有中小企业改革的步伐明显加快。党的十五大以后，各地“努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式”和经营方式，解放思想，勇于实践，加大了中小企业改革的力度。湖南省至１９９８年１０月止，国有中小型企业３００８户中，已改制改组１６５１户。其中，有限责任公司１３５户，占８．２％；股份合作制３１７户，占１９．２％；兼并６９户，占４．２％；拍卖出售４１户，占２．４％；托管、租赁２１２户，占…     

优化产权结构 搞活国有企业——武汉市303户国有企业推行“五个一批”的调查

一、“五个一批”改革的特点1、国有企业产权转让取得突破性进展。全市国有企业破产拍卖5户、租赁6户、兼并2对、土地批租31户,合计占企业总数的15.3%。其中绝大多数是当年实施这些改革措施的。继武汉火柴厂整体拍卖由私营企业出资收购后,又有市阳逻印染总厂、武汉轮胎厂、江汉食品厂等企业大户被破产,都由收购方全员接收,职工稳定、发展健康。截止1994年底,市人民法院宣布破产终结26户,其中国有企业10户,余下企业正在进行清算。2、国有企业公司制改造为建立现代企业制度奠定了组织基础。截止     

潜江市深化企业改革的五种途径

近年来,潜江市结合企业实际,坚持以改革促招商,以招商促发展,有力地推动了市域国有集体企业的解困发展。2000年上半年,全市国有和年销售收入500万元以上非国有企业完成工业增加值高于全省平均增幅1.12个百分点,入库税金增长58.9％,国有企业亏损额下降82.4％。 1.由“租”转“卖”。即对资产存量大,设备老化,产品档次低,负债率较高,人员包袱较重的企业,实施“二步走”。先实行整体租赁,待时机和条件成熟时。再整体拍卖出售。市棉纺厂     

一片叫卖声中的国有小企业

一片叫卖声中的国有小企业江一帆前些年出卖国有小企业，而且“靓女早嫁”的“经验”传播甚广，现在则出卖国有小企业已蔚然成风。北方某地，有人提出要卖国有好企业，“不要等苹果烂了再卖”。某地负责人把国有企业卖光了，异地升迁，又搞“零点出售”──不要钱出卖国有...     

论企业出售的几个法律问题

所谓企业出售，是指一部分国有小企业和集体企业的产权出售给法人或自然人的民事法律行为。相当一部分小企业，特别是小、微、亏企业，通过出售转为私营或合伙企业，有利于实行政企分开，盘活存量资产，拓宽资金信息渠道，增强企业经营者的责任心，促进经济的发展。但是，企业出售中也存在着一些不容忽视的问题，主要表现是公有企业资产流失，有的劳动者的合法权益受到损害，少数人以权谋私，形成一种新的腐败现象。产生这些问题的主要原因，除了受“以卖为主”、“一卖就灵”的错误指导思想外，就是法制观念淡薄，运作粗糙，违背了法律、法…     

切实做好国有企业产权的出售和拍卖工作

党的十四届三中全会《决定》指出,建立现代企业制度 是国有企业改革的方向。在建立现代企业制度的过 程中,对亏损严重、濒临破产的国有小型企业实行竞价拍卖或者协议出售;对资不抵债、达到法定破产条件的企业,依法破产,拍卖资财;这是企业组织结构调整的有效途径之一。 但是,由于这项工作在我国刚兴起,在实行过程中也出现了诸如低价出售、被出售企业突击花钱、分物等损害国家利益和被出售企业职工的社会保障无着落等问题。为使这     

简析清理国有小型企业改制欠税的难点及对策

国有小型企业是我国国民经济的重要组成部分，是财政的重要源泉之一，它在促进地方经济发展、改善人民生活、增加劳动就业、保证社会稳定等方面均发挥着重要作用。国有企业要“搞好大的，放活小的”，“特别是县属企业，可以放得更开一些”，这是党的十四届五中全会的一项重大战略决策。近几年来，我国各地普遍加大国有小型企业改革的力度。时下，国有小型企业改革主要实行股份合作制、兼并划转、按《公司法》进行公司制改造、参加企业集团、嫁接外资、切块分立、出售转让、租赁经营、托管经营、依法破产等多种形式。国有小型企业不论以何种…     

“抓大”壮大 “放小”活小——仙桃市推进“1 X”改革的作法

抓大放小是搞活国有企业的一个重要战略方针。“抓大”如何抓?“放小”如何放?仙桃市委、市政府根据党的十五届四中全会精神,联系实际,于1999年底作出了全面推进“1 X”的重大决策:集中精力办好一家国有控股公司——迈亚股份有限公司;其他所有国有、集体企业,因企制宜、一厂一策,分别采取拍卖、出售、整体转让、股份制、股份合作制、混合所有制等形式,由国有、集体所有转为民有民营。力争实现“两个90％”的目标,即全市90％以上的国     

论国有企业不能“一卖了之”

出售少量长期亏损、扭亏无望、用其他方式无法搞活的国有小型企业，是深化改革，放开搞活国有小企业的一种形式，但不是主要形式，更不是唯一形式。出售国有企业是涉及生产资料所有制根本变动的生产关系的重大变化，大量出售更是影响深远。把严肃复杂的国有企业改革简单化为一个“卖”字，不仅不能搞活国有企业，而且会危害改革和发展的大局，损害国家和广大劳动者的根本利益，带来一系列严重的社会后果。然而，尽管党中央、国务院领导一再申明，刮国有企业“出卖风”是完全违背党的十五大精神和中央方针的，必须坚决制止，但有些地区和同志…     

做好资产拍卖大文章

松滋市做好“资产拍卖”文章,从整体上搞活县域经济的作法值得各地借鉴参考。拍卖国有、集体资产,必须确保资产不流失,确保经济进一步发展,确保稳定。具体工作中,要从实际出发,不能刮风,更不能一“卖”了之。改革的目的是促进发展。我们应坚持用改革促进发展,用发展来检验改革。     

推进国有小企业改革与突出工会维护职能的思考

随着党中央提出“抓大放小”方针的全面实施，加快了国有小企业转制建制的步伐。作为内蒙古自治区小企业改革试点的林西县78家工商企业，有45家国有小企业被列入转制对象，目前已有28家国有小企业分别实行了以股份制为主、“兼、卖、破”等几种形式并存的改革方式。它使国有小企业方方面面工作都面临一种全新的发展态势。在这场深刻的企业制度创新中，企业工会既受到前所未有的新挑战，也面临着许多的新问题、新课题。这里，笔者仅就推进国有小企业改革建立现代企业制度中突出工会维护职能，谈一些粗浅认识。突出维护职能，作为新时期工会工…     

泰和县拍卖国有工业企业产权的实践与思考

泰和县拍卖国有工业企业产权的实践与思考吴敏近几年，我们泰和县采取产权拍卖、股份合作、兼并托管、租赁经营、母体裂变、外资嫁接等形式，对全县大部分国有企业进行了改组改制，取得了明显成效。特别是在拍卖国有工业企业产权改革上，取得了重大突破。我县拍卖国有工业...     

消除国有小企业改革中的几个顾虑

消除国有小企业改革中的几个顾虑梁中堂李鹏同志在党的十四届五中全会的讲话中阐述“抓大放小”的改革方针时说：“对于国有小企业可以区别不同情况，采取改组、联合、兼并、股份合作制、租赁制、承包经营和出售等多种形式，加快改革、改组的步伐。特别是县属企业，可以放...     

新知识新信息

’95经济体制改革六大进展（一）国有企业改革有了新的进展。一是建立现代企业制度的试点工作全面铺开，国家和各省市选定的2000多家试点企业，大部分都制定和通过了实施方案，有些已进入实际操作阶段。国务院确定的航空、石化和有色金属三个全国性总公司转为国有控股公司的试点正在积极制定方案，57家企业集团的试点工作继续深入。二是国有小企业的改革力度明显加大。各地从实际出发，采取联合、兼并、划转、股份合作制、出租、合资、拍卖、出售等多种形式，盘活国有存量资产，促进企业组织结构和产业结构的合理调整。（二）社会保障和住房…     

中国国有小企业改革排头兵

1992年，四川省宜宾县在全国率先打破“禁区”，实施了从企业产权制度入手，转换企业机制，建立现代企业制度为目标的县级综合改革，探索出了一条“国家转让产权、政府转换职能、企业转换机制、职工持股经营”的县属国有企业改革的路子，搞活了国有小企业，加速了企业由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变和由粗放型向集约型、效益型转变，被人们誉为“中国国有小企业改革的排头兵”O中共四川省委、省人民政府领导认为“宜宾县找到了一条县属企业改革较成功的路子，犹如从人民公社到家庭联产承包责任制的农村第一步改革一样，为全省乃…     

深化产权制度改革 努力搞活中小企业

钟祥市是全省小企业改革规范试点县市之一。近年来,我们紧紧围绕“县域经济以民营经济为主体”的指导思想,加大企业产权制度改革力度,加快推进国有集体企业退公转民步伐。截至目前,全市108家国有工商企业,已改制51家。其中,整体出售产权17家,分体出售产权6家,出售经营权19家,联合挂靠7家,委托经营1家,破产1家。261家乡镇办企业已整体出售产权95家,出售经营权97家。通过改革,全市共盘活存量资产2.1亿元,103家国有集体企业摆脱亏损局面。     

"卖小":北京诸城上演悲喜剧

北京市1997年11月15日首届产权交易会隆重推出了56家待售企业。当时形势相当乐观,因为充当买方的仅北京私营企业集团自有资产就达30亿元,具有很强的购买力;待出售的一批经营困难的小企业迫切希望通过产权转让途径盘活、扭亏。从事产权交易的人士形容局面时说:一方“怀财不遇”,一方“急着出嫁”。使人觉得产权交易只是水到渠成的事。但结果却令人困惑不解,至今一年了,“卖小”从严格意义上来说,一家也未出手。同样是出售小企业,山东诸城市     

推进企业改革 促进经济建设

一、扭住目标,确保新一轮改革如期完成以国有企业改革为重点,全面推进区属国有集体企业改制退出,必须牢牢把握产权制度改革这个核心,在“退”字上下功夫。其根本的标准是“两改一转”,即企业改变单纯的国有、集体性质,职工改变原有身份,企业转变经营机制。在具体操作上,要做到“一企一策”,因企制宜,大胆创新。既不能简单地一“卖”了之,也不能一“股”     

国有好企业应当拍卖吗？

国有好企业应当拍卖吗？江一帆据《上海证券报》报道，一位从事体改工作的同志提出：“好企业不能出卖的观点应该改变”。他说：“只需卖掉三分之一的国有企业，还有三分之二属于国有，仍然是公有制为主体，不会出现私有化”。为什么要拍卖好的国有企业呢？他说：“拍卖好...     

“万千百十，转机建制”──中国企业改革的重大举措

“万千百十，转机建制”──中国企业改革的重大举措“万’”，即在１万户国有大中型企业不折不扣地落实１４项经营自主权，贯彻实施好《两则》，完成清产核资工作，为转机建制，打入市场奠定基础。“千”，即国家通过委派监事会的形式，分期分批地对１０００户关系国计民...