服务型青年组织建设研究——以广东共青团的实践探索为例

在当前执政党执政方略改变、政府行政改革、青年群体分化、团青关系变化以及大力推进社会管理创新的背景下,建设服务型青年组织显得尤为必要。本文通过分析广东共青团服务青年组织、重点青少年人群和社区农村基层,推动服务职能化、专业化的具体实践,探讨服务型青年组织发展存在的问题和困难以及应对之策。     

共青团参与青少年社会教育的现实路径与对策

社会教育是青少年社会性发展和良好品格培养的重要途径,也是许多发达国家的教育方向与重点。当前我国青少年社会教育存在三个层面的主要问题,即教育理念依然被"应试教育"主导、社会教育项目活动缺乏规范和指导、提供专业服务的社工人才匮乏。共青团历来非常关注青少年社会教育发展,这既是团的基本职能与使命,也是团工作的内在需要和手段。当前群团工作的转型发展为共青团工作带来新的机遇和挑战,共青团要善于抓住时代契机进行创新发展,积极应对青少年社会教育存在的问题并探索建立一个有效的青少年社会教育模式。当下共青团参与青少年社会教育的路径可以概括为"理想信念与社会实践(志愿服务)并重的教育内容,项目化管理的运行模式,以社区为服务载体,以共青团为组织基础,实施‘互联网+共青团’宣传途径"的过程。其具体对策就是建立上下联动、机制配套的工作架构;共青团与社会组织结成"左右协同"伙伴关系;组建由"政工"与"社工"相结合的专业服务队伍;发挥共青团组织优势。     

社会管理创新与青年工作

加强社会管理是在当前的社会背景下提出的重要社会建设任务,也是推进党和国家事业,构建社会主义和谐社会,维护最广大人民根本利益,提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。在这种形势下,青年工作应该如何去创新呢?社会管理创新体制下的青年参与又是怎样的呢?共青团应该怎样组织青年进行社会管理创新和社会参与呢?结合广州共青团的理论和实践探索,共青团参与社会管理服务创新工作又有什么新思路呢?为此,本期前沿探析栏目特别邀请了相关领域的专家、学者及管理者,共同就以上种种问题进行探析。本刊将以下四篇短文,呈现于此,以飨读者。     

让志愿行动成为青春时尚

<正>志愿服务事业是党和政府高度重视、统筹推动的一项事业,志愿服务是社会治理创新的重要参与力量。多年来,我省共青团组织坚持把发展青年志愿服务事业作为围绕中心、服务大局的有效途径和有力抓手,在关爱青少年、扶贫开发、大型赛会、抢险救灾、社区建设、助老助残及环境保护等领域广泛推进,为推动和谐社会建设、社会治理创新注入了新的活力。近日,中共中央、国务院印发了《中长期青年发展规划(2016-2025)》。我们将立足     

城乡统筹背景下共青团动员模式创新之特质分析

在当前城乡统筹背景下，共青团参与社会管理创新面临着动员对象、动员目标和动员方式等“三大变化”。共青团组织要发挥自身优势，从四个方面积极推动新生代农民工融入城市：以扩大团的组织社会覆盖为基点，创新共青团参与社会管理的动员渠道；以拓展驻地流动团组织建设为重点，创新共青团参与社会管理的动员机制；以构建新生代农民工多元服务体系为核心，创新共青团参与社会管理的动员载体；以增强新生代农民工文化认同为关键，创新共青团参与社会管理的动员方式。     

新时期共青团与青年宣传工作探析

宣传工作是共青团与青年工作的重要组成部分,是组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的重要方法。结合当前共青团宣传工作的现状与相关理论,从宣传理念和宣传方式等角度,系统分析和研究新时期共青团与青年组织的宣传工作方法,提出了创新理念、创新方法、树立品牌、突出宣传文化等新时期团组织宣传工作方法。     

新时期共青团参与社会管理和公共服务的理性分析与路径研究

近年来,随着中国社会建设步伐的日益加快,共青团组织在不断拓展社会职能中探索参与社会公共事务管理机制,在加强社会管理创新、推动社会发展过程中发挥了自身独特的优势。通过对新形势下共青团组织职能定位的分析,探究共青团参与社会公共服务供给的理论与实践层面的可行性,从网络化青年公共服务平台搭建、青年农民工城市融入支持体系形成、非公企业共青团组织体系覆盖、公共事务管理人才队伍建设、青年自组织引导等渠道构建新时期共青团组织参与社会管理创新的实践路径和有效载体,以期为中国公共管理实践提供重要启示。     

创建社区青年汇开创青年帮扶新局面

社区青年汇是共青团组织建在社区乡村、联系服务青少年的终端综合服务平台，同时也积极引导了青少年参与社会建设。北京市海淀区自2010年5月挂牌成立北京市第一家社区青年汇以来，已创建社区青年汇57家，按其内涵大致分为三类。一是公益实践类，主要依托社区（村）服务中心或街镇社区居委会建立，有41家，重点服务生活困难流动人口。二是健身休闲类。大部分依托健身俱乐部、社区休闲场所等成立，有11家，主要引领青年开展健康休闲生活方式的活动项目。     

社区青年志愿者服务模式新探－－来自对济南市解放路街道办事处的调查

本文结合济南市历下区解放路办事处青年志愿者服务的成功经验 ,认为在目前社会发展呼唤社区服务、而社区服务的主体又不很明确的情况下 ,充分发掘社区内单位组织的人力和物力资源 ,与单位资源共享 ,大力开展青年志愿者服务应该是发展社区服务的有效途径。在此基础上 ,为了更好地开展志愿者服务 ,并且保持共青团组织的生命力 ,共青团的组织核心和活动中心应当逐渐由单位过渡到社区 ,实现由社区服务带动共青团的组织活动方式的创新 ,以组织活动方式的创新促进社区的服务良性循环的新模式。     

网民组织化梳理与社会管理创新——基于佛山市网络团组织的实证分析

目前，不少青年网民处于“碎片化”游离状态，亟需对其进行组织化梳理，引导他们积极参与社会建设。网络团组织是网民与共青团组织参与社会管理的组织载体和服务载体，创新了团的组织形态，适应了信息时代的发展，促使团工作方式的新转变。同时它扩大了团工作的覆盖面，创新了利益诉求表达方式，增强了团内民主，更利于组织化动员广大青年参与社会建设，增强城市认同感和社区归属感，成为参与社会管理创新的特殊力量。     

美国纽约青少年工作研究及其启示

纽约青少年工作坚持政府主导和社团广泛参与相结合,以社区青少年服务为依托,构建了覆盖不同类型青少年群体的服务网络,为社会和青少年广泛认可.在对纽约的青少年工作情况进行广泛的、近距离的接触和观察的基础上,通过这一窗口了解美国的青少年工作,并提出对当前共青团和青少年工作的启示.     

凝聚青年力量 构建社会协同管理服务新格局

青年是社会群体中需求最旺盛、思想最解放、交流最活跃的部分,共青团作为党领导先进青年的群众组织,是党联系青年的桥梁和纽带,具有十分重要的政治功能和社会功能。近年来,按照中央和省委关于社会建设和社会管理创新的决策部署,我省共青团组织紧密结合国情、省情、青情,找准共青团组织服务社会管理创新工程的工作着力点,     

共青团服务青年供给机制研究——以佛山市为例

本文分析了当前共青团服务青年供给机制的现状及存在问题,指出共青团在服务青年供给机制中要坚持针对性原则、统筹兼顾原则、有效性原则.共青团建立服务青年供给机制的路径包括:推动政府委托购买公共服务,夯实供给存量基础;发挥市场运作主导作用,提升供给增量空间;整合社会自愿供给资源,扩大供给社会参与;实行服务青年项目外包,提高供给专业水平.     

共青团受政府委托管理青少年事务初探

受政府委托管理青少年事务是党对共青团组织提出的要求,是共青团工作在新的历史条件下社会职能的创新和拓展,也是共青团面向21世纪发展新的空间.本文就共青团受政府委托管理青少年事务的概念和依据、内容和方式、途径和方法等基本问题作一些初步的探索.     

共青团尊重和服务青年合理利益诉求研究

青年合理利益诉求的满足是新时期青年成长成才的内在需求,尊重和服务青年的合理利益诉求是共青团工作的重要内容.帮助青年正确理解和解决自身健康成长、事业发展、社会参与和权利表达等需求问题,积极引导并切实解决好青年合理利益诉求,是共青团吸引和凝聚青年的基本途径.     

共青团协助政府管理社区青少年事务的现实挑战与未来设计

如何顺应新时期城市结构调整的发展趋势,及时加强和改进社区青少年工作,协助政府管理社区青少年事务,是共青团组织面临的重要课题.当前,社区青少年事务管理工作面临着诸多的现实挑战,要对共青团协管社区青少年事务的未来模式进行科学设计,以求促进社区青少年事务管理的健康有序发展.     

青少年事务社会工作的探索与实践——以广州“青年地带”青少年事务社会工作者试点为例

党的十七大报告明确指出,要“动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作,为青少年健康成长创造良好社会环境”,支持共青团等人民团体“依照法律和各自章程开展工作,参与社会管理和公共服务,维护群众合法权益”。十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提出“造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,是构建社会主义和谐社会的迫切需要”。为深入贯彻党中央的有关精神,维护青少年合法权益,近年来,广州团市委在海珠区积极推进“青年地带”青少年事务社会工作者试点工作,探索新时期共青团参与社会管理和公共服务的有效途径,为青少年健康成长创造良好社会环境。     

我国青少年事务社会工作的地方经验与启示——基于“北上广”地区的实践

青少年事务社会工作是共青团以专业社会工作进行青少年事务管理,承担政府青少年事务的一种探索。北上广地区的先试先行为全国青少年事务社会工作的发展提供了重要经验。在制度设计层面,已经逐步纳入地方社会建设的宏观系统,形成政团社三级合作良好的运作模式,同时注重以管理创新促进发展,强调以社区为本进行青少年服务传输,以项目方式开展青少年品牌服务,实施以预防和发展为导向的服务供给,并在政府、社会以及第三部门之间形成良好的资源动员关系,建立起立体多元的服务体系。     

共青团利用新媒体培育青少年价值观研究

本文通过考察共青团的微博微信,论述了共青团利用新媒体培育青少年价值观的现状,即应用社会化媒体策划主题活动,调动青少年参与的积极性;对青少年群体感兴趣的社会热点问题给予及时回应、有效引导;把握青年呼声、回应青年诉求,建设"青年之声"互动社交平台;组建共青团"网军"队伍;借助新媒体推出青少年典型等等。然后对共青团利用新媒体培育青少年价值观所存在的问题及其原因进行反思,发现其社会化运作不足;共青团利用新媒体进行舆论引导时,角色定位错误;共青团主要依靠体制内动员,群众动员不足。最后提出对策建议:一是加强线上线下互动;二是以青年需求为本位;三是建立长效机制。     

加强社会管理的基础路径——社区建设

社区建设是社会建设的一项重要内容,也是社会管理的基础路径。当前我国社区社会组织发育不成熟、社区居民参与社区事务不热心、社区行政化倾向严重、社区财力紧张等问题,阻碍了社区自我管理、自我服务、自我教育功能的发挥。社区建设要协调好政府与社区之间的关系,要在培育社区自治组织、拓宽居民参与社区事务的途径、拓展社区服务的类型与机制、完善社区建设的相关法律等方面创新发展。