蛇口街道办事处

南山区蛇口街道办事处切实加强城区规划建设,加强社区建设,加强机关作风建设。以经济建设为中心 加大服务、指导、扶持力度,积极稳妥地推进街道直属企业改革,盘活存量资产;帮助股份合作公司发展新项目,培育     

发展街道经济的思考

街道办事处，是区政府的派出机构。发展街道一级的经济，对搞好城市的两个文明建设有着极其重要的意义。本文拟对发展街道经济存在的问题及对策谈点看法。一、街道经济在较快发展的同时，存在短期行为、后劲不足、缺乏活力、效益差的现自。街道办事处的经济，主要由集体自办、外引内联、个体经济所组成。据深圳市南山区的统计，1992年街道企业工业总产值达9．1亿元，占全区区属经济工业总产值的51％。1993年1－10月份达11．5亿元，占47％，可谓有“半壁江山”之势。深圳经济特区的街道经济以其特有的条件和环境，一方面发展自办企业，另一方…     

城市社区管理体制改革的发展瓶颈与路径选择——以北京“鲁谷模式”为例

街道办事处作为城市管理体制架构中的重要一环,其制度规定和实际职能在社会发展、时代变迁中面临着改革。北京鲁谷社区在街道层面进行全方位的体制改革,由街道制变为社区制。然而,此项改革却在实践过程中面临发展瓶颈。鉴于此,有必要提出我国城市社区管理体制改革的路径选择。     

论街道办事处公共服务功能的社会化转变

街道办事处在社区管理中的角色与功能的定位一直是社区行政体制改革争论的一个焦点问题。街道办事处在我国当前的行政管理体制中仍然属于政府的派出机构,并且行政化的色彩浓厚。根据社区自治的精神,街道办事处的社会化转变是必然趋势。本文在分析当前街道办事处行政化现象的原因和弊端后,提出了街道办事处的服务功能、服务内容和服务方式进行社会化转变的改革措施。     

以实事求是精神做好街道工作

学好邓小平理论,用实事求是、解放思想的精神指导街道的两个文明建设,是做好街道工作的重要保证。一、用实事求是的精神,搞好办事处企业的改革蛇口办事处的企业,从无到有,从小到大,发展到今天拥有２．８个亿固定资产的东帝股份有限公司,靠的是用实事求是的精神,坚持建设有中国特色的社会主义,坚持改革开放。当前,办事处的直属企业,遇到了管理体制僵化,经营不善,资金不足,资源越来越少等困难和问题。要解决这些问题,必须解放思想,转变观念,深化企业改革。第一,实现政企分开,理顺管理体制,按现代企业管理体制运作。董事会…     

从中国大城市基层政府管理体制改革看城市管理及社会治理(上)——以北京市街道办事处管理体制改革为例

本文通过研究北京城市政府基层管理体制改革,探索中国大城市管理及社会治理之道。研究对象为以街道办事处为主的城市管理系统;研究内容是街道与区政府及其各专业管理部门的管理职能、权限的划分,街道内部各机构管理职能的科学界定及整合,街道向上与区政府相关专业管理部门的职能衔接,向下到社区居委会、居民、住区单位、承担公共服务的企业和中介组织以及社团组织、志愿者组织的职能延伸;研究目的是探索如何科学界定城市基层政府的职能,理顺街道与上级政府专业管理部门的关系,理清并整合街道内部各科室的职能,以便为实现社会治理之道搭建制度性平台,为充分发挥社区自治组织及其他社会组织的功能拓展更大的治理空间。     

街道办事处的定位:城市社区政治的一个根本问题

城市的街道办事处自形成以来 ,就一直处于变动之中 ,体现出明显的可变性和不确定性。为了在改革中理顺街道办事处体制内的各种权力关系 ,加强城市管理 ,必须从实际出发 ,对街道办事处的性质和职能进行科学的定位。从实际出发 ,街道办事处既是一个行政组织 ,又是一个社区组织 ;既承担着一定的政府职能 ,又承担着大量的社会职能。因此 ,必须改革现行的街道管理体制 ,重新建构新的街道管理体制。     

市场经济需要什么样的运行秩序

一社会主义市场经济秩序应当是一个制度秩序。法律秩序和道德秩序的统一体。因此，市场秩序的建立，一靠制度创新，二靠法制建设，三靠道德建设。制度秩序是通过市场经济体制中各种制度（如现代企业制度、保证市场机制发挥作用的市场制度。宏观经济管理制度、劳动就业制度、收入分配制度、社会保障制度等）的综合作用而形成的秩序。这是市场经济秩序中属于基础性的秩序。建立社会主义市场经济体制需要通过制度创新，因而市场经济中的制度性秩序也要通过制度创新来形成。这种制度创新包括政治体制改革和经济体制改革两个方面。政治体制改革的…     

深圳市南山区本地青年经济状况调查报告

为了了解农村城市化后本地青年的经济地位、社会参与等方面的情况和存在的问题，１９９７年底，共青团深圳市南山区委、广东省青少年研究所联合在深圳南山区的蛇口、招商、粤海、南山、沙河、南头、西丽７个街道办事处开展了本地青年状况调查。南山区位于深圳湾中西部，与香港元朗仅一水之隔；广九铁路、广深高速公路穿境而过；有蛇口港与世界各地直航联系。户籍人口１０．５５万人，暂住人口３２．３５万人。改革开放前，南山区主要产业是单一的农业，以及小型渔船修配业等。自１９９２年全区１５０００多名农民一次性转为城区居民以来，昔…     

蛇口政治体制改革启示录——来自“中国希望之地”的再反思

就在这几天,风闻袁庚等蛇口党政企“要员”将与省市有关领导晤谈改革大计。蛇口一些具有“参与感”的人,兴奋点又被触动了。在旁观者眼中,这几年袁庚每迈出一步,都会引起蛇口一连串大动作。而事实上,更大的震撼在于:每一个大动作之后是深沉的反思,这在“高层次”的青年当中表现得尤为明显。“一代有一代的烦恼和焦灼,但也蕴藏着希望。”一位蛇口青年这样对记者说。在内地青年对政改议论风生、异常活跃的时候,蛇口有很大部分人却不动声色地开始冷静地思索。在蛇口,政治体制改革的许多目标已经是活生生的现实,如民主选举和人民群众的监督,等等。了解孕育这一现实的种种因素及其概貌,有助于我们和蛇口人的反思发生碰撞,从中得到重要启示。     

协商民主,其实很实在

在2011年之前，北京市麦子店街道办事处总在想，为什么自己努力办事却总也得不到群众的满意。深思熟虑之后，他们决定从2011年开始进行“民主问政”，即决定街道地区公共事务不再由办事处“一家决定”，而是由居民推选的议事代表共同协商确定。     

强化四个意识 创建社区文明

地处上海市闽北西南部的天目西路街道、东靠成都北路南北高架，北接中山北路内环线高架，南和西邻苏州河，总辖面积达1．94平方公里，街道共有19个居委会，近20000户家庭。天目西路街道作为闸北区的交通枢纽和商业集中地，十分重视社区的经济、服务、管理和建设，仅1997年，街道除基本单位普查工作获得“全国先进集体”外，还获得市级先进6项，区级先进34项。确保完成经济工作，使经济发展形成新的规模，是街道主要思路之一。自1996年，天目西路街道就开始了公有资产改革。街道对所属142户企业进行了全面的资产评估和改制，目前已实行转轨改…     

单位体制改革与街道办事处权能的重构

单位体制和街道社区体制长期以来一直是我国城市社会管理的主导体制和辅助体制。单位体制改革对街道社区的主要管理机构———街道办事处提出了严峻的挑战 ,要求其权能作相应的调整乃至重构。街道办事处权能的重构不能被动地进行 ,这种重构应该是前瞻性的 ,以便为将来社区的最终实现服务。     

互联网产业聚集深圳

深圳重点打造的深圳市互联网产业同、蛇口网谷、福田国际电子商务产业园三大园区集聚能力迅速增强，成为吸引互联网企业入驻的”宝地”。截至目前，这三家园区均已提前完成年度建设发展口标，其中，深圳市互联网产业同爆满，一期三栋厂房全部租满；蛇口网谷一期原定引进30多家企业，     

试论市场经济体制下的企业行为

试论市场经济体制下的企业行为景会时，王耀贵一、我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制对于我国经济体制改革的目标，经过十四年的探索，随着实践的发展和认识的深化，现在有了明确的回答。党的十四大报告指出：“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场...     

爱心文化与企业文化关系之研究

国家富强靠经济，经济兴旺靠企业，企业发达靠管理，管理成功靠文化。进入21世纪，随着世界经济知识化、信息化、全球化时代的迅猛发展，创造知识产品的脑力劳动将创造出更多、占比更大的财富，并逐渐成为社会劳动的主要形式，这意味着企业管理将逐渐从完全的科学管理（理性管理）向以人为中心的文化管理过渡。     

两会剪影——委员利用休息时间到北京市朝阳区朝外民族街道调研

3月10日是“两会”的休息日，民进中央副秘书长兼组织部部长徐德骁等多位全国政协委员到北京市朝阳区朝外（民族）街道调研，委员们对街道办事处新近成立的“社会管理中心”的社区管理模式给予了充分肯定。     

对新旧“两权分离”的再认识

对新旧“两权分离”的再认识任保平马晖新旧“两权分离”是贯穿企业改革始终的一条基本思路，在改革之初，为了给企业松绑，扩大企业经营自主权，１９８４年《中共中央关于经济体制改革的决定》和１９８８年《全民所有制工业企业法》都提出了“所有权与经营权分离”的思路...     

文章要靠自己做

如果说,全国的经济体制改革是一篇大文章,那末,各个企业的敌革还应该有各自独立成篇的文章。中央关于经济体制改革的决定只是从整体上规定了改革的总方针、总政策和总要求,各个地方各个企业的文章则主要靠各地方,企业自己去做。 但是,也出现了这样一些情况,个别企业负责人讨论决定时,是拥护和表示坚决贯彻的,可是下文呢?本企业怎么办呢?对不起,还无从下笔。 也还有些同志以“稳健派”自居,一等中     

浅析街道法制工作

街道办事处是市、区人民政府的派出机构，主要工作职能是行使上级政府委派的各项行政事务，协调地区管理事宜，在法律、法规赋予街道办事处职能范围内行使行政权力。是具有独立事业法人资格的民事主体组织。八十年代末，各级政府相继设立了法制局(办)，作为政府派出机构的街道办事处也相应成立了法制办，配备了专(兼)职法制员，街道法制员主要工作职能是负责审查本单位所制定的涉及行政处罚、行政收费、行政审批的规范性文件；负责对提请决定行政处罚事项的事实、证据，适用的法律、法规的合理性、适当性进行审核，保证行政行为的正确；