对现行修宪模式的思考

一、党在修宪问题上的权力范围界定:只有建议权,此权不能等同于法律上的“提议权”和“提案权”执政党拥有对国家重大事务“提出决策权”。党的“提出决策权”也可以称为提出建议权,但党的“提出决策权或建议权”不等于法律上的“提议权”和“提案权”。在修宪问题上,党只拥有修改宪法的建议权和立法建议权,如宪法或某些宪法条款的修改建议,多是由中共中央提出或由有关国家机关党委和地方党委提出的,关于严惩严重破坏经济的犯罪的决定,是根据中共中央书记处的建议作出的,但这种建议权的实现与否,则取决于拥有宪法修改权的全国人民代表大会,…     

民革中央2005—2011年在全国政协会议上的提案分析

从总体情况来看，民革中央近几年的提案无论在数量还是在质量上都比较好，提案效率也不断提升。民革中央近几年的提案也还存在一些问题，比如：提案数量不均衡，提案结构分布偏失，提案总体质量不高，提案落实效果不佳等。这些问题影响了民革中央提案的质量与效率，影响了民革参政议政作用的全面发挥，需要加以改进。     

参政议政 关注民生

成都民进一直不忘使命,始终把参政议政作为自己的基本要务和重要职责。在市政协历次全会期间,积极参与大会、专题、联组、书面等多种形式的发言,充分体现了成都民进坚持第一要务、落实科学发展观的能力和水平。近年来,据不完全统计,在省、市人大、政协会议上,共提交议案(建议)135件、提案353件。提案立案率达99%。这些议案、提案,视野宽阔,问题和对策并重,涉及国家安全、“三农”问题、教育文化、体育科技、医疗卫生、民主法制、民营经济、社会治安、生态环保、城市发展、公共交通等多方面。多项提案被省、市政协评为优秀或者重点提案。其中…     

人民政协的提案与视察工作

<正> 人民政协的提案与视察工作,是政协的重要工作。本文试就这两方面作些探讨。不当之处,欢迎读者提出批评和建议。 (一) 提案工作,是一项社会化“三合一”(提案者、承办单位、提案委及其办事机构三者紧密联系的统一的有机体)的“系统工程”,涉及到方方面面,要求很高,政策性很高。要做好这项工作,我感到要“深化一个认识”、“把好两     

中国当今社会公平浅析

改革开放以来的社会公平问题已经成为人们关注的热点。我国当今社会不公平现象 ,突出表现在社会财富形成之前的“机会不均等”、社会财富形成之后的“初次分配不公”和“二次分配”的不健全三个方面。因此 ,要妥善解决我国当今社会不公平问题 ,就应该整肃变质的权力作用力 ,实现收入分配的相对公平和提高社会保障水平。     

民生工作无小事一枝一叶总关请

今年两会的关键是民生.据报道，政协十一届四次会议共收到5762件提案,立案5408件,而围绕发展社会事业和改善民生的提案就有1800余件.媒体认为,两会最大的亮点在于"注重民生,这次解决收入分配不公".     

对做好高校教代会提案工作的思考

提案工作是高校教代会的一项重要工作内容,是高校工会做好新形势下群众工作的重要渠道。目前大多数高校的提案办理工作都存在着提案质量不高、提案落实不理想以及提案办结情况不透明等问题,影响了高校教代会提案工作作用的发挥。为做好提案工作,发挥教代会提案工作在民主办学中的积极作用,必须狠抓教代会提案工作的各个环节,利用提案工作这个平台进一步促使高校各项决策民主化、科学化,为加强学校民主政治建设、推进学校教学科研和社会服务向纵深发展服务。     

省政府就做好建议提案办理工作发出通知

为了更好反映人民群众的要求和意愿,切实贯彻落实“三个代表”重要思想,依法履行政府重要职责,最近,省政府办公厅发出《关于做好人大代表建议和政协委员提案办理工作意见的通知》,要求各市县、自治县人民政府、省政府直属各单位要认真办理人大代表和政协委员提交的建议、提案,加强办理答复工作。     

谈如何改进建议提案的办理工作

如何改进人大、政协提案的办理工作 ,提高提案办理的效果 ,是近年检察工作中遇到的一个新课题。总结这几年代表、委员建议、提案的办理工作 ,虽然取得了一些成绩 ,但也存在许多不足 ,离人民满意的要求还有一定差距。一是少数单位负责人和承办人员存在一些糊涂的、甚至是错误的认识。如有的认为 ,代表、委员对本单位或某件个案提出建议、提案 ,是忙中添乱。将办理工作与本职工作对立起来 ,从而产生厌烦情绪。二是有的承办单位的领导重视不够 ,接到代表建议后 ,直接交给案件承办人去答复 ,不认真研究代表建议提出的问题 ,对建议、提案的答复敷…     

理顺收入分配关系 构建和谐社会

收入分配问题已经成为我国在构建和谐社会过程中面临的主要矛盾之一。本文通过数据论证了收入差距过大是收入分配中的突出问题,分析了收入分配不公是引起收入差距过大的重要原因,提出了解决收入分配不公、缩小收入差距的几点措施和建议。     

论做好企业职工代表提案工作

做好企业职工代表提案工作 ,是搞好企业民主管理的一个不可缺少的重要因素。征集提案 ,要广泛发动 ,尽量把职工的各类意见、建议收集上来 ;提案立案 ,要准确全面 ,突出重点 ;处理提案 ,要从企业发展大局和职工利益出发 ,严肃认真 ,不避重就轻 ;落实提案 ,要及时严格 ,尽量使广大职工满意。     

谈参政议政工作中的“四个环节”与“三个关系”

党派在参政议政实践中要做好提案和反映社情民意信息工作，要在选题、调研、建议和目标等四个环节上下功夫，要处理好“虚与实”、“大与小”、“冷与热”三个关系。     

提高人民政协提案工作质量的思考与建议

做好人民政协提案工作,是政协履职的重要内容。提高人民政协提案工作质量,不仅是一个重大的理论问题,更是一个重大的实践问题。人民政协提案工作在实践中不断规范、不断优化,但是,还存在一些不容忽视的问题。为此,本文从找准问题、调查研究、健全制度机制三方面提出了相应的对策建议。     

从政协提案的特性看其在我国政治生活中的地位和优势

提案工作是人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政职能作用的重要形式和手段.和政协的其它工作相比,它的特点是;①广泛性、经常性.广泛性,是所有参加政协的单位和所有委员都可以提提案,可见其参与性之强;同时提案所涉及的问题是社会各个方面的问题,这些提案的办理又要同党委、政府等几乎所有部门打交道,仅我省承办单位就涉及上百家.经常性.是提案人随时发现问题都可以提出提案,提出后,有关部门就要办理.从现在的趋势看,除全会外.委员平时的提案呈上升趋势,巳经完全打破了过去只有在全会期间提交提案的做法.这表明委员的参政意识在不断增强.②规范化、制度化.提案工作以《提案工作条例》作为工作依据和办案原则.《条例》特别对政府部门办案工作提出了许多具体要求,如:每案必复;办理部门必须及时与提案者沟通情况,共同研究落实提案措施;必须在规定的时限内答复;必须按统一的格式行文;若答复不满意的要再进一步办理答复等,这些要求具有很强制约性.     

以协商实现治理——基于上海市政协官网2012—2020年选登提案的分析

人民政协是国家治理体系的重要组成部分,政协提案是其发挥功能的一个重要渠道。政协提案的内容在多大程度上与国家治理议题相契合,以及这些提案在决策过程中多大程度上落实为具体政策,是衡量政协国家治理功能的重要指标。从决策过程来看,人民政协提案在国家治理中主要发挥三个功能:一是在政策创始阶段,通过多主体提案聚合民意;二是在政策制定阶段,通过选拔优秀提案发现精准对策;三是在政策实施阶段,通过提案办理协商推进全过程民主。然而,当前人民政协提案也存在国家治理功能发挥不足的问题,具体体现为提案者结构与提案议题结构不均衡、政协委员提案数量与提案质量不均衡、各政策主题的提案质量不均衡等三个方面。消除这些不均衡现象的举措,包括充分发挥人民政协提案的动议与凝聚民意功能,拓宽渠道提高人民政协委员的提案能力,通过"树典型"增强提案者对不同议题的提案能力,在人民政协提案中践行国家治理的全过程民主,多领域动议提高人民政协提案内容的广泛性。     

社会主义核心价值观视域下的大学生诚信教育

人无信不立，国无信不兴。诚信是中华民族的传统美德，也是一切道德的基础。近年来，大学生诚信问题越来越成为人们关注的社会问题。在2012年两会答记者问时，前国务院总理温家宝提出了当前社会存在的三大问题：贪污腐败、分配不公、诚信缺失。将诚信缺失与贪污腐败和分配不公两大问题并列，可见诚信问题的重要性。     

人事人才

高校新聘教师须先当辅导员；章崇任率政协委员到区人事厅听取提案办理情况；广西：“2006城市联盟网络招聘大会”召开；北京：毕业生应聘公务员要有“资格证”；深圳：多项措施促技能人才“深圳造”……     

认真履行政治责任是对政治安排的最本质尊重

当选政协委员是一种政治荣誉,但政协委员要将政治荣誉转化为政治责任,必须选择政协提案这一形式。从事提案工作重点要从解决好出发点、选题抓住"三点"、建议突出"三性"这三个方面着手,才能处理好写提案的动因、选题的方法、高质量提案必须追求社会效益等三个问题。     

关于职代会提案工作的实践与思考

天津石化公司工会多年来将做好职代会提案的征集办理，作为保障职工行使民主权利、参与民主管理、推进企业发展的重举措来抓，通过采取“四个三”的工作模式，使“小提案”作出了“大文章”。     

七个“怎么看”——理论热点面对面·2010

中共中央宣传部理论局所撰该书《出版说明》：“为深入回答当前干部群众普遍关注的热点难点问题，我们在认真调研的基础上，梳理出怎么看我国发展不平衡、怎么看就业难、怎么看看病难、怎么看教育公平、怎么看房价过高、怎么看分配不公、怎么看腐败现象等七个问题，并组织中央有关部门和理论界部分专家学者撰写了《七个“怎么看”——理论热点面对面·2010））这本通俗理论读物。