关于改革大中专新生户口迁移制度的思考

内蒙古自治区公安厅贾岗同志撰文指出,随着招生分配制度的改革和国家招收录用人员政策的调整。改革现行大中专院校(技校)招收新生户口迁移制度势在必行。 随着市场经济的发展和大中专院校(技校)后勤保障社会化的开展,附着于常住户口之上的各种经济利益日益减少。国家粮食局决定从2001年5月1日起,取消《市镇居民粮食供应     

关于改革大中城市户口迁移工作的几点思考

现行户口迁移制度作为我国户籍管理制度的重要组成部分,是在计划经济体制下逐步形成的,在服务于社会主义建设、保障公民合法权益和维护社会稳定等方面发挥过重要作用。改革开放以来,特别是在建立社会主义市场经济体制过程中,现行户口迁移制度暴露出许多弊端,远不能适应新形势的需要,已成为制约户籍管理工作为改革开放服务、为经济发展服务的关键问题,也是户籍制度改革和群众关心的难     

新世纪,迁徙自由不是梦

笔者的‘中国户口迁移制度改革现”1中国户口迁移制度改革,始于人才流动,难在人口城市化一方面,20年前,为加速社会主义经济建设而鼓励人才流动,使中国户口迁移制度开始改革;20年内,我们仍然要以“广开进贤之路”、争取“人才不断涌现”作为户口迁移制度改革的重点。另一方面,如小平同志所说：“总不能老把农民束缚在小块土地上,那样还有什么希望？”对中国而言,人口城市化肯定是现代化的必经之路,但农业人口最多的中国,如何稳步实现人口城市化,确实是需要全国上下共同努力才能破解的世纪性难题。2中国户口迁移制度改革,应确立…     

当前高校学生工作中的几个突出问题

我国正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期,特别是高等教育收费制度改革、高校招生规模的扩大、高校后勤社会化、毕业生就业市场化,使得高校学生教育和管理方面的问题日益增多,从而增强了高校学生管理工作的复杂性,教育管理难度加大。     

改革措施充满温馨

1988年7月22日，国务院批转了公安部《关于解决当前户口管理工作中几个突出问题的意见》，以进一步改革户政制度、尤其是户口迁移制度。1998年出台的户政改革新措施的主要内容l、实行婴儿落户随父随母自愿的政策国务院批转的文件规定，从1998年7月22日起，新出生婴儿可在父亲或母亲常住户口所在地的户口登记机关申报常住户口。公安部还以专门通知规定：任何地方不得在新生婴儿落户随父随母自愿政策上增加任何限制条件。1998年7月22日后出生但已随母落户的婴儿，如现在要求迁往父亲常住户口所在地落户的，各地可按现行户口迁移审批程序，准予…     

湖北户籍制度改革推进工作探讨

户籍制度改革是促进湖北省城乡一体化发展、实现社会公平正义和中部崛起的重要举措。当前推进湖北户籍制度改革存在配套改革不同步、协调机制不完善、城市承载力不适应、法规政策不健全等问题。建议:全省统筹规划、梯次放宽户口迁移政策、进一步创新人口管理制度、统筹推进相关配套制度改革。     

新一轮户籍制度改革:进展、问题及对策 ——以杭州为例

新一轮户籍制度改革启动以来,杭州着力推进户口登记制度、户口迁移制度、居住证制度、综合配套制度"四项改革",总体成效显著。同时也面临着户口身份识别难、人口逆向迁移、公共服务供给压力大、新型居住证有待优化、配套改革推力不够等挑战问题。进一步深化户籍制度改革,要着力完善人口迁移政策和公共服务供给机制,调整优化居住证申领条件,完善居住证积分指标体系及积分应用实施细则,推动居住证积分在多部门多领域应用。     

建国以来户籍制度的演变

<正> 我国现行户籍制度大体经历了形成(建国初-1958年)、发展(1958年-1978年)、初步改革(1978年至今)等三个阶段。1951年7月,公安部颁布实施了《城市户口管理暂行条例》,这是建国以后最早的一个户籍法规,使全国城市户口管理制度基本得到统一。1955年6月,国务院发布《关于建立经常户口登记制度的指示》,规定全国城市、集镇、乡村都要建立户口登记制度,从而统一了全国城乡的户口登记工作。1958年1月,全国人大常委会通过并     

我国户口管理体制及其改革设想

我国现行的户口管理体制已不能适应市场经济建设的进程，改革已是当务之急。现行的户口管理体制的特点是：登记管理以户为单位，二元户口泾谓分明，户口迁移城乡远离，户口经常性管理城乡有别。目前存在的问题表现在：由户及人的管理模式与现实不适应，地区、部门间协作不够难以产生整合效益。户口管理体制改革应从以下方面进行：建立健全新的户籍法规体系，实行一元户籍登记，合理调控户口迁移，加强户籍证件、簿册管理，健全户口管理机制，建立灵敏高效的人口管理信息系统。     

中美高校学生资助政策体系比较与创新

随着我国高等教育收费制度的改革和招生规模不断扩大,加上各地区经济发展水平的不平衡,高校经济困难学生日益突出。在对中美高校学生资助政策体系比较研究的基础上,并借鉴美国成功经验,对我国高校学生资助政策体系进行创新研究。     

高校学生集体户口管理存在的问题及对策

学生集体户口管理工作历来是保卫部门的一项基础工作,在国家尚未改革现有的户口迁移制度的情况下,为适应形势发展的需要,从业人员有必要对工作中出现的问题加以研究,积极探索对策,以便改进工作方法,更好地为学生服务。     

朝花夕拾

□往事高校招生1966年6月13日,中共中央和国务院发出《关于改革高等学校招生考试办法的通知》决定1966年高校招生工作推迟半年进行,以便高校和高中有足够的时间搞好“文化大革命”。消息传出,北京女一中高三(4)班、北京四中高二(5)班学生先后写信给党中央和毛主席,指责现行的高考制度没有跳出资产阶级考试制度的框框,是培养资产阶级的温床,强烈要求废除旧的升学考试制度。7月24日,中共中央和国务院再次发出关于改革高校招生办法的通知,宣布取消考试,采取推荐与提拔相结合的招生办法。此后的4年,由于文化大革命的长期动乱,高校停止招生,直到1…     

论流动人口暂住管理制度的改革与完善

流动人口暂住管理制度主要包括暂住(户口)登记制度和暂住证颁发制度.近年来,由于暂住管理制度及与之相关的社会弊端以及国家法治环境的变化,使这一制度面临着制度变革的巨大压力.暂住管理制度作为户籍(登记)制度的一部分,其核心暂住户口登记制度是对公民离开户籍地后经常居住地的行政确认,因而不能取消,也难以被身份管理制度所取代;暂住证制度作为暂住户口登记制度的补充和延伸,其存在并非必然.当前暂住管理制度的改革应在保留和完善暂住(居住)登记的基础上,结合户籍及其相关社会经济制度的改革,将暂住证的功能从管理证转变为服务证和权利保障证,有助于提高暂住管理的行政效率;从长远看,随着人口管理和社会管理信息化的发展,暂住证颁发制度必将退出历史舞台.     

月报

农业户口将逐步取消3月29日,在北京召开的全国治安管理工作会议上,有关负责人表示,我国将大力推进以建立城乡统一的户口登记制度为重点的户籍管理制度改革,逐步取消农业户口、非农业回扣的二元户口性质,实现公民身份平等。我国还将以具有合法固定住所为基本落户条件,进一步调整户口迁移政策。     

高考临近话改革——访教育部副部长周远清

高考制度恢复以来,我国教育部门做了大量工作,无论是考试的内容还是考试科目的设置都在日臻完善。 然而,现行的高考制度仍有许多方面不能适应改革开放新的发展形势。1997年高校招生完成并轨改革以后,高考如何改革引起广大考生、家长和中学的关注。去年年低,教育部向社会公布了高校招生考试制度改革方案,今年年初又发出《关于进一步深化普通高等学校招生制度改革的意见》,高考制度改革的话题变成全社会关注的热点。 记者就公众关心的有关问题,日前采访了教育部副部长周远青。     

略论户籍制度改革与城市化进程

改革开放以来 ,原有的户籍制度已越来越不适应逐步建立的社会主义市场经济体制 ,甚至在一定程度上已经阻碍了经济的发展。虽然近些年来 ,我国的户口迁移政策有了较大松动 ,不少地方对高科技人才的户口迁移开了绿灯 ,但仍跟不上我国的城市化进程。我国的户口制度改革可分两步走 :近期目标是加强对流动人口的调控管理 ,实行用工制度与户籍制度的弹性挂钩制度 ,招工不受户口的影响 ;长远目标是实现公民的户口迁移自由 ,即转换户口迁移的功能 ,以经济手段而不是以行政手段调控城市人口规模 ,淡化户口的附加功能。     

八面来风

河南“进城”门槛放低从４月５日起，河南省高校录取新生不再迁移户口。这是河南省户籍管理制度改革的又一重大举措。据了解，这次河南省大中城市户籍管理制度实现了四项重大突破：突破了只有正式分配或批准调动才准予入户的限制，规定大学生或中级以上职称的人员，被机关团体、企事业单位、三资企业、股份制企业、私营企业正式聘用工作满一年以上的，准予本人户口迁入；突破了购买商品住宅或其他单元住宅达到一定面积才解决户口的限制，允许拥有商品住宅或其他单元住宅并同时具有合法稳定职业或稳定生活来源的人员本人及直系亲属户口迁入；…     

户籍制度改革:时不我待

2005年10月25日,中央综治委流动人口治安管理工作领导小组副组长、公安部副部长刘金国在中央综治委2005年第二次全体会议上透露,公安部正在抓紧研究进一步深化户籍制度改革的意见,拟取消农业、非农业户口的界限,探索建立城乡统一的户口登记管理制度,同时,以具有合法固定住所作为落户的基本条件,逐步放宽大中城市户口迁移限制.……     

户籍制度改革在艰难中前行——访户籍问题专家王太元教授

户口,与每个人的切身利益息息相关,它是烙在每个人身上的、计划经济体制的最深印痕,这是一个全民关注的热点话题。户籍改革的呼声由来已久,但过去几年因种种阻力一直徘徊不前。近日,公安部修改的户籍改革文件已报国务院,其中确定将具有合法固定住所作为落户基本条件,以此调整户口迁移政策,逐步建立全国城乡统一的户口登记管理制度。     

统筹城乡发展下的我国户籍制度改革

近年来,全国各地要求户籍制度改革的呼声不断。虽然有些地方陆续进行了改革。但由于改革正处于试验阶段,户籍制度改革面临难题。其原因在于制度上的障碍、利益集团的博弈、资源上的匮乏、政策上的阻碍等。我国应当建立全国统一的户口登记管理制度,实现公民身份的真正平等;注意改革的力度和顺序,在人事、教育、医疗等制度上进行相应的改革;剥离现行户籍制度的社会福利和其它社会功能,促进户籍管理的法制化,建立城乡统筹、行政控制和市场推进相结合的体现平等和实现迁徙自由的户籍制度。