“后税费时代”的基层民主建设——湖北农村村务公开和民主管理实践调查

农村基层民主建设作为我国政治文明建设的重要内容,是构建新型和谐农村社区和社会的基础条件和必要保障。面对当前农村基层民主发展过程中出现的种种情况和问题,应从制度、组织和技术三个方面进行创新,为和谐农村社会的构建提供坚实的制度保障、牢固的组织基础和有力的技术支持。     

“一试二创三建” 扎实推进村级民主管理——海宁市健全和完善村务公开和民主管理的几点做法

在社会主义新农村建设中，海宁市着力在落实农民群众知情权、决策权、参与权、管理权、监督权上下功夫，积极探索村务公开和民主管理的新途径，成立了市村务公开和民主管理工作领导小组，相继出台了《关于加强和改进村级组织建设的决定》、《进一步健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、《开展村务公开和民主管理示范镇（街道）创建活动》等文件规定，基层民主政治建设取得了明显成效。     

健全和完善村务公开和民主管理制度问答

《中其中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(新华社7月11日受权播发)提出，要保障农民群众享有知情权、决策权、参与权和监督权。为方便读者掌握文件的主要精神，我们编写了一组问答题，供大家参考。     

中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见

《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》(中办发[1998]9号)下发和《中华人民共和国村民委员会组织法》施行以来，全国农村普遍实行了村务公开和民主管理制度，为促进农村改革、发展和稳定发挥了重要作用。为认真贯彻     

奉节县村民自治的现状、问题及对策

党的十六大召开以来,为巩固党在农村的执政基础,加强基层民主政治建设,促进农村经济发展,党中央、国务院从国家和民族长远发展的高度,提出全面建设“小康社会”和构建“和谐社会”的奋斗目标。按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的和谐新农村要求,为了更好地结合新时期农村工作实际,在农村推进村务公开和民主管理工作,奉节县民政局认真组织调研,主动掌握当前现状、问题,积极探索工作思路,为进一步健全村务民主管理制度,引导农民实现自我管理、自我教育、自我约束、自我服务,加快村民自治进程提供了有益的参考。…     

从蔡村的实践看如何密切农村『两委』关系

目前，在一些地方，农村党支部和村委会关系不协调的问题较为普遍，也较为突出。那么，怎样才能处理好“两委”关系?带着这个问题，我到张小民同志生前所在的临猗县孙吉镇蔡村作了调查研究。     

以党务村务公开质询推进农村基层民主建设——以重庆市郭家沱街道党务村务公开质询制度为例

正一、引言自《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施以来,村民自治成为了法律所赋予群众实现民主自治的重要途径,人民群众通过村民代表大会或村民大会,依法间接或直接的行使自治权力,维护自身所享有的民主权益,包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等四方面的内容。但随着村民自治的发展,对其本质的含义理解和实践却有失偏颇。在城市,"政府一直将社区看作是国家权力机构实现管理     

舞阳县深化和规范村务公开工作

河南省舞阳县民政局印发了《舞阳县创建民主管理示范村工作方案》及《舞阳县创建民主管理示范村实施方案》,以开展民主管理示范村创建活动为载体,进一步深化和规范村务公开工作。一是强化培训。举办“推进基层民主政治建设村官培训班”、村规民约修订研讨班、商议班．对全县干部和村规民约草案执笔人进行培训。二是科学规范内容。     

充分发挥部门职能作用促进农村基层党风廉政建设

民政部门在农村基层党风廉政建设中承担着重要职责。近年来,我们认真贯彻落实党中央和省委省政府关于加强农村基层党风廉政建设的重大决策部署,充分发挥职能作用,紧紧围绕农村基层干部容易产生腐败的关键环节和部位,深入推进村务公开、民主管理等各项工作,不断拓宽和畅通民主渠道,把农村基层干部的权力置于广大农民群众的监督之下,有效地促进了农村基层党风廉政建设。     

坚持“六个”狠抓 巩固村务公开民主管理工作

汕头市金平区地处中心城区，管辖17个街道160个社区居委会，其中有6个涉农街道46个涉农社区。近年来，金平区村务公开和民主管理制度不断完善，村民自治不断推进，基层民主政治建设不断巩固发展。一个文明、开放、安定、祥和、有序的社会环境已经形成。金平区的主要做法是：     

加强乡镇人大建设有利于促进基层民主建设

榆中县人大常委会岳存孝撰文说,乡镇人民代表大会是我国地方国家权力机关中最基层的一级。搞好乡镇人大制度建设,对于在基层建立真正的民主议政和民主决策机制、完善基层民主政治、保障人民当家作主的权利、实现建设社会主义法治国家的目标、维护国家长治久安以及构建和谐社会都具有极其重要的意义和作用。一是从我国政权建设的构建来看,乡镇人大虽然处于最基层,但作为一级权力机关,与全国人大和省、市、县级人大一起构建了我国国家权力机关体系。因此,没有乡镇人民代表大会制度的健全、完善,国家根本政治制度就缺乏坚实的根基;没有乡镇人大…     

金坛市推行村务决策点评制度

积极推进基层民主政治建设,加快农村小康社会建设进程,更好地按农民的愿望办事,是地方党委必须认真研究的一个重大课题。从2005年起,江苏省金坛市在     

政治协商纳入决策程序的思考与探索

一、明确政治协商纳入决策程序的重要性 （一）政治协商纳入决策程序是民主政治建设的重要内容。 （二）政治协商纳入决策程序是科学民主决策的重要环节。 （三）政治协商纳入决策程序是社会各界表达意愿的重要渠道。     

应谋划好民政工作的协调健康发展

浙江省磐安县民政局局长马汝家认为，民政部门在构建和谐社会中应突出四方面职能，发挥四方面作用：一是突出基层民主政治建设的职能．发挥民政部门在构建和谐社区、村镇的作用。从战略重点上，要适应城镇化的大趋势．从农村向城镇转移，把社区民主政治建设作为战略重点来研究．探索一些推进社区民主政治建设的新途径；从具体工作上，要从民主选举转向民主管理．努力在保障村（居）民的参与权、监督权上多化力气，特别是要以村务公开和民主管理为抓手，全面推进基层民主政治进程，从工作方法上，要从直接干预转向帮助建立行之有效的运行机制，努力在发挥村（居）委会组织的主动性和积极性上化精力，     

新农村基层民主制度建设的创新思考

随着经济的持续增长,我国的新农村基层民主政治建设发展得很快。在推进民主政治建设的具体实践过程中,新农村建设当中的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等几个方面取得了不少成绩,但也由于种种原因导致基层民主政治出现了一些瓶颈问题。因此如何通过村民直接参与事务监督、设置事务专员以及扩大基层民主以保证人民群众直接行使民主权利等基层民主制度创新就具有了极大的研究价值和实践意义。     

新农村建设视域下的农村基层民主建设难点透视——以湘西北少数民族地区为例

目前,农村基层民主建设还存在许多难点问题,如“乡政”与“村治”的矛盾比较突出,农民的政治参与程度不高,村委会选举不规范,村民议事制度和村务公开制度没有普遍建立起来等。要在相关法律法规中明确乡村之间“指导”关系的范围、要求及责任,明确村民自治的具体程序和制度。要加强宣传和教育,提高农村基层干部和农民群众的政治素质与民主法制意识。要为农民反映和解决问题搭建平台,完善农村基层民主的监督机制。     

托县：利为民所谋——托县开展社会救助体系工作纪实

近年来,随着当地经济社会的快速发展,托县县委、政府把关注民生、为民解困作为一项重要工作切实抓紧抓好,着力解决关系群众切身利益的扶贫帮困、医疗救助、社会保险等社会生活问题,起到了积极的效果,为构建和谐托县增添了浓墨重彩的一笔。     

推进高校党内基层民主建设的动力研究

高校党内民主建设是基层党组织凝聚力和战斗力的重要保障,在保证高等教育方向和效果上起着举足轻重的作用,而民主建设动力的培育是开展基层民主建设的重要途径。在当前日益复杂的国内外形势下,高校只有高度重视党内基层民主推进动力的补给和培育问题,逐步从源头上解决党内基层民主的推进动力问题,才能真正实现高校党内基层民主,更好地发挥各动力主体在高校各方面工作中的作用。     

民主治村，正在走向进步——成都市武侯区陆坝村经济社会发展探秘

陆坝村地处成都市西南金花桥街道，面积1．71平方公里，耕地1800亩，本村人口2163人，外来人口2万余人。上世纪末开始，陆坝村紧紧抓住成都鞋业基地落户武侯区金花桥的良好机遇，主动融入全市城乡一体化发展大格局，将基层民主政治建设与经济社会发展相结合，实行民主决策、民主监督、民主管理，集中民智搞建设，凝聚民心促发展，走出了一条经济社会进步、农民得实惠的路子。2006年，