财政部关于全国利改税工作会议的报告

国务院同意财政部《关于全国利改税工作会议的报告》,现在连同修改后的《关于国营企业利改税试行办法》一并发给你们,请立即研究,作出部署,认真贯彻执行。国务院认为,对国营企业实行利改税,是在充分酝酿和经过几年试点后确定的一项重大改革。在处理国家与企业之间的分配关系上,实行利改税是改革的方向,较之其他办法具有更多的优越性。实行利改税,对于进一步扩大企业自主权,促进企业完善经营管理责任制,逐步克服"吃大锅饭"的状况,对于更好地运用税收这一经济杠杆,鼓励     

财政部关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告

国务院批转财政部关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告的通知一九八四年九月十八日国发[1984]124号国务院同意财政部《关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告》和《国营企业第二步利改税试行办法》,现转发给你们,从今年十月一日起试行。利改税第二步改革,是城市经济体制改革的一个重要组成部分。通过这次改革,把国家与企业的分配关系用税的形式固定下来,较好地解决企业吃国家"大锅饭"的问题,     

深化国家与大中企业分配体制改革的几个问题

从一九七八年起,国家与国营企业的分配关系在原有的统收统支的基础上进行了企业基金、利润留成、第一步利改税、第二步利改税改革。应该肯定,国家与企业的分配体制在向适应社会主义有计划的商品经济方向发展。特别是第二步利改税改革使国家与企业的分配关系向着规范化、法制化方向迈进了一大步;同时扩大了企业的财权,增加     

财政部关于国营工交企业实行利改税财务处理问题的暂行规定

根据国务院批转财政部《关于国营企业利改税试行办法》(以下简称《办法》),现对国营工交企业利改税有关财务处理问题,暂作如下规定:一、实现利润是指:企业产品销售利润,加其它销售利润,加(减)营业外收入(支出)。企业按《办法》实行利改税后,不再交纳固定资金占用费和流动资金占用费。实行利改税以前企业向国家交纳的固定资金占用费和流动资金占用费,应包括在实现利     

竞争正义如何可能——反垄断法的经济伦理学批判

一定意义上看,反垄断法就是一部关于调整国家、市场和经营者之间竞争权利义务关系的法律制度。垄断行为破坏市场竞争,侵犯自由企业的正当权利,故需进行规制。然而,在反垄断法具体实施的过程中,我们却得慎之又慎。维护自由竞争的优先性、规制行政垄断,重构市场主体的真实平等、以及厘清经营者自由与国家干预限度这都是反垄断法亟需解决的现实问题。     

政企关系的核心应为税企关系

改革前，国有企业被称为全民所有的国营企业，实行的是国营企业利润上缴的财政体制。在这种政企关系的经济模式下，企业只是一部没有任何竞争机制、营运机制、风险机制和激励机制，只会按照政府指令性计划指标生产产品的机器。1982年国营企业实行第一步利改税和1984年实行第二步利改税，即由国营企业向国家上缴利润改为国家向企业征收所得税，当时尚未推行这一改革，又被以后的利润包干。简政放权以及各种承包经营的形式代替。企业所得税的地位和作用并没有确认。随着经济体制改革的深入，我们对国有企业又进行了公司制股份制改造，明确提出…     

国企改革的五个阶段

以１９７８年召开的十一届三中全会为开端，迄今为止国企改革大致经历五个阶段：一、放权让利（１９７８年１２月－１９８３年）。党的十届三中全会指出：“现代我国经济管理体制一个严重缺点是权力过于集中，应该有领导地大胆下放，让地方和工农企业在国家统一计划的指导下有更多的经营管理自主权”根据这一精神，国家企业在管理上开始减政放权、扩大企业自主权的试点。企业开始由过去的统包销转向面对市场。二、利改税（１９８３年２月－１９８７年）。从１９８３年２月２８日开始，在国有工业企业试行“利改税”的改革方案。１９８４年９…     

“税利分流”的困惑

建国以来,在处理国家与国营企业之间的分配关系问题上进行过多种尝试,但一直没有找到有效的办法。“利改税”和企业承包责任制(首轮承包)尽管都在不同方面取得不同程度的突破和进展,但是,它们都因未能根本解决国家与国营企业分配关系,从而不得不终结其历史使     

财政部关于实行利改税办法中有关具体问题的解答

一、关于实行利改税的范围问题(一)《关于国营企业利改税试行办法》(以下简称试行办法)规定,军工企业暂不实行利改税,地方军工是否也不实行?答:生产常规兵器的地方军工企业,因任务不足,发生亏损或盈利很少,没有条件实行利改税的,可暂不实行利改税。有条件实行利改税的,应按规定实行利改税。对一些生产军工动员产品的民用企业,按规定实行利改税。     

税利分流的优越性

<正> 刘成安在《湖北财政研究》一九九一年第三期载文指出:税利分流是在“利改税”和承包制基础上所进行的国家与企业收入分配规范化改革,它综合了“利改税”和承包制的优点,具有以下几方面:     

关于利改税与承包经营责任制的若干问题

我国的城市经济体制改革,是首先从调整国家与企业的分配关系入手的。1978年以来,先后实行了企业基金制度和利润留成制度,1983年至1984年,实行了利改税的两步改革。这些改革措施的出台,都体现了改变统收统支,扩大企业自主权,打破企业吃国家大锅饭,同时保证国家财政收入稳定增长的基本思路。从实践的结果看,上述一系列改革,在运用利益机制手段,协调和改善国家与企业的分配关系,推动企业向自主经营、自负盈亏的商品生产经营者转变,并逐步建立起间接宏观调控机制等方面,都创造     

制度创新:构建国有企业委托─代理关系──关于委托代理理论的研究与运用

近几年，随着国有企业改革逐步推进，国有企业的委托一代理关系问题引起了许多专家学者的注意。从已有的研究成果看，它的突出特点是运用西方经济学中的“委托一代理理论”来分析我国的国名企业及其改革问题。现阶段结合我国的实际情况，以及我们所进行的有关试点，进一步研究国有企业委托一代理关系问题，无疑具有很大的理论意义和实践意义。一、国有企业改革的走向与建立委托一代理关系的基础改革开放以来，国有企业改革经历了从‘放权让利”到‘利改税”，再到“承包制”这样一个历史过程。这个历史过程实质上是反映了中央与企业的关系，…     

论唯物辩证法与一般系统论的关系

唯物辩证法与一般系统论的关系是近几年来我国哲学界进行研究的一个热门又颇多歧义的问题。这一研究具有重大的理论意义和实践价值。本文仅就唯物辩证法和一般系统论的异同以及唯物辩证法应如何对待一般系统论的问题提出看法。     

国营企业第二步利改税试行办法

为了促进城市经济体制改革,进一步搞活经济,调整和完善国家与企业之间的分配关系,保证国家财政收入的稳定增长,并使企业在经营管理和发展上有一定的财力保证和自主权,调动企业和职工的积极性,特制定本办法。一、第二步利改税,将现行的工商税按照纳税对象,划分为产品税、增值税、盐税     

国务院办公厅关于今后不再批准企业实行利润递增包干等办法的通知

国务院决定,从今年十月一日起,在全国普遍推行利改税第二步改革,今后各地区、各部门不要再批准企业实行利润递增包干等办法,一律搞利改税。对于过去已经实行利润递增包干等办法的企业,应区别情况,按下列规定进行处理:一、经国务院或国家经委、财政部批准试行利润递增包干等办法的企业,凡是已经到期的,应改按利改税办法执行;尚未到期的,继续执行原办法,但到期后必须改过来。二、各省、自治区,直辖市人民政府批准试行利润递增包干等办法的企业,要进行一次清理,已经到期的应改按利改税办法执行。尚未到期的,如搞得比较好,国家与企业的分配关系比较合理,到期后再改过来,但要补报国家经委、财政部批准;如分配不     

列宁“共产主义星期六义务劳动”思想的价值意蕴——纪念列宁《伟大的创举》发表100周年

分析列宁"共产主义星期六义务劳动"思想,可以发现人的解放是其价值旨趣。从价值时空及实践基础上的主客体关系层面看,列宁"共产主义星期六义务劳动"思想呈现的价值样态是过渡的。而在如何开展"共产主义星期六义务劳动"这一问题上,列宁坚持了辩证的价值实践原则。列宁的这些思想启示我们,新时代的改革实践要坚持以人民中心的发展思想,要准确把握社会发展的阶段性特征,并努力学习和运用唯物辩证法。     

国务院关于提请授权国务院改革工商税制和发布试行有关税收条例(草案)的议案

全国人民代表大会常务委员会:今年五月我在第六届全国人民代表大会第二次会议上所作的《政府工作报告》中提出,为了处理好国家与企业的分配关系,保证国家财政收入稳定增长,并使企业在经营管理和发展上有一定的财力保证和自主权,从今年第四季度开始,进行利改税的第二步改革,从税利并存逐步过渡到完全的以税代利。大会批准了这项改革。为了具体实施,财     

把握《决定》的科学方法论

学习贯彻全会（决定），需要我们紧密联系工作实际，因地困企制宜去大胆探索，从方法论上加以准确把握，努力开创国企改革的新局面。第一，《决定）对我国国有企业改革的经验作出了系统而全面的总结，进而提出国企改革和发展的紧迫性和重要性问题。20年来，围绕增强国有大中型企业活力这一中心环节所开展的经济体制改革，从“放权让利”，扩大企业自主权，到“利改税”第一步、第二步；再到实行“承包责任制”，转换企业经营机制，实行“利税分流”，建立“现代企业制度”。国企改革步步深入，国家与企业关系的调整走过了从“利益约束”、“…     

干部选拔任用的哲学思考

干部使用问题，是干部队伍建设的核心问题。在改革开放和发展社会主义市场经济的新时期，干部的思想行为出现多样化、复杂化的趋势，使干部的选拔任用工作难度加大。从这些年暴露出来的一些问题看，许多是与干部考核失真、使用不当有关，这从客观上要求我们要遵循唯物辩证法办事，做好干部选拔任用工作。     

唯物辩证法的中介理论及其世界观方法论意义

承认一切事物之间通过中介而联系、过渡、转化,是唯物辩证法的一个基本观点;对事物之间相互联系的中介作深入研究,揭示中介在事物联系中的地位和作用,是唯物辩证法理论的一个重要内容;掌握唯物辩证法的中介理论,具有重要的世界观方法论意义。当前社会主义现代化建设和改革开放实践中一系列重大关系问题的解决,在很大程度上有赖于认识和把握有关方面之间相互联系的中介。本文对以上问题作些探讨。