农村土地流动的风险及规避途径

对于土地流动问题 ,理论界和决策部门都比较矛盾 ,既想通过土地流动来最优化配置短缺的土地资源 ,又担心土地流动会引发各种各样的问题。长期以来 ,在土地的效率与公平的博弈上 ,我们都是通过牺牲土地的效率来保证公平 ,或者说是通过放弃土地的最优化配置来规避各种各样的风险 ,代价非常大。分析农村土地流动的风险 ,提出规避土地流动风险的方式。     

对我国行政区划改革问题的探讨

改革开放以来，我国的生产力得到迅速的发展，作为生产关系的旧的行政区划体制，逐渐暴露出其弊端，严重束缚了生产力的发展。行政区划改革的重点，一是应减少行政区划的层次。二是缩小同级政区之间的规模，三是加快城市化进程，建立分布均衡的中一心城市。     

行政区划改革的探讨

我国目前省级行政区划规模的过大在客观上制约了行政效率的提高,行政区划改革的目标就是要达到省级行政管辖区域的小型化、行政隶属机构层次的扁平化。这是一个渐进化的改革过程,其成熟性的主要条件是:政府机构的改革调整;地方区域内产业结构与经济布局的调整;城市化的进程与城镇化的建设。     

行政区划改革前路明晰

在国家行政管理学院竹立家教授眼中，行政区划调整“牵一发而动全身”，它涉及地方权、责重新划分的重大问题以及与此相伴随的经济社会发展空间、财税运行、干部管理等一系列复杂问题，必须积极、审慎而行：     

试论大学生思想政治教育网络风险及其规避

大学生思想政治教育网络风险是指网络作为大学生思想政治教育环体,给大学生思想政治教育带来的风险。网络媒介风险、网络交往风险和网络文化风险是大学生思想政治教育网络风险的主要表现。规避风险,应从加强大学生网络思想政治教育阵地建设出发来抑制风险因素,要建立大学生思想政治教育网络风险预警机制以防控风险事件,还要推行专门性的风险评估来强化风险责任。     

试论大学生思想政治教育网络风险及其规避

大学生思想政治教育网络风险是指网络作为大学生思想政治教育环体,给大学生思想政治教育带来的风险。网络媒介风险、网络交往风险和网络文化风险是大学生思想政治教育网络风险的主要表现。规避风险,应从加强大学生网络思想政治教育阵地建设出发来抑制风险因素,要建立大学生思想政治教育网络风险预警机制以防控风险事件,还要推行专门性的风险评估来强化风险责任。     

俄罗斯联邦行政区划演变的历史与改革

最早的俄行政区划单位是省.十月革命后,国家行政区划进行了几次大的改动,增加了自治区、自治共和国、边疆区等.苏联解体后,联邦主体成为国家的最高行政区划单位.虽然行政区划的外在表现形式是地域划分,但是国家的政治、文化、人口以及经济等人文社会因素才是行政区划的最重要的划分标准.研究俄罗斯联邦行政区划,不仅有助于我们了解当前俄罗斯联邦行政区划的现状和改革的必要性,而且对我们国家的行政区划改革也有一定的借鉴作用.     

高科技时代的伦理风险及规避

高科技在伦理道德领域所产生的伦理风险和后果不仅对传统的伦理道德观提出了新的挑战和难题,更重要的是将可能给人们的伦理道德生活带来一种颠覆性、毁灭性的打击和灾难。因此,高科技的伦理风险是如何形成的?如何进行合理有效的伦理风险规避?对这些问题的积极探讨和深入分析乃是我们当前义不容辞的职责。     

新时期高校思想政治教育风险及其规避

高校是大学生思想政治教育的阵地.面对市场经济的快速发展和全球化的冲击,高校的思想政治工作面临环境急剧变迁带来的地位边缘化、内容方式过时化、网络信息滞后化、绩效评估简单化等风险.鉴于此,应从提高思政工作的重要性、创新思政工作方式、建立思政工作队伍、完善绩效评估体系等方面来规避高校思想教育的风险.     

有趣的行政区划

快乐大叔自小喜欢搜集地图,收藏不是目的,为的是翻来倒去地看。于是出门在外,倘时间允许,便会选择坐长途车。不是那种走高速公路比火车慢不了多少的“快客”,而是一站一站曲里拐弯走到道和省道的那种所谓“慢牛”。     

我国行政监督体制改革的路径选择

我国现行的行政监督体系分为行政机关内部监督和行政机关外部监督两部分.这一体制具有自身的优点:一是监督主体多元化,二是监督内容广泛,三是监督具有统一性,四是内部监督系统与外部监督系统的有机结合.但这一监督机制还有许多缺陷:一是行政监督体制多元并存,功能紊乱,监督力缺乏整合,合力较弱;二是监督主体受制于监督客体,权力不大,缺乏独立性和权威性;三是行政监督法治化程度低,监督规则不完备,监督标准不明确;四是行政监督渠道不畅,信息不灵,缺乏开放性和透明度;五是行政监督偏重于事后的追惩性监督,忽视了事前的预防性和事中的过程性监督.对此,必须对我国行政监督体制进行改革:一是要使行政监督权权力化,二是要使行政监督机关保持独立性,三是要实现行政监督法治化,四是要提高行政机关行政行为的公开性和透明度,五是要提高监督人员的素质.     

推进行政收费设定权法治化简

治理乱收费行为应从规范行政收费设定权入手。实践中,行政收费设定主体众多、层级较低,且设定主体之间权限划分不清等问题依然存在,究其原因,主要是行政主体缺乏对行政收费设定权的统一规定,况且财政供给的不足以及设定主体内部的利益驱动,也促使政府“按需设费”。因此,我国应尽快制定《行政收费法》,对行政收费设定权进行统一规范,按照《立法法》的规定,确定行政收费设定权主体,明确行政收费设定权的权限范围,且在行使行政收费设定权时必需遵循公开原则。     

文化体制改革的实现路径

推进文化体制改革,有利于更好地解放和发展文化生产力,满足人民群众多层次、多样化的精神文化需求,加强党的执政能力建设,更好地构建社会主义和谐社会。随着近年来我国文化领域深层次问题的凸显,推进文化体制改革显得极为迫切,需要转变政府职能,建立新型文化管理体制;加快优化文化资源配置机制改革;健全文化市场体系;加强文化体制改革的配套建设。     

江泽民行政改革思想述论

在我国长期的行政改革实践中,江泽民形成了自己的行政改革思想.他强调了我国行政改革的重要性和必要性,提出了改革的目标、原则和内容.江泽民的行政改革思想充分体现了时代性、稳妥性和全面性的特点.     

关于中国行政管理体制改革的若干问题

党的十七大提出了加快行政管理体制改革,建设服务型政府的新要求.在市场经济条件下,建设一个受人民群众尊敬和拥戴的公共服务创新与治理完善的强有力政府,已经成为当前理论界和政府部门研究讨论的前沿热点问题.回顾总结我国行政改革的历程和经验教训,借鉴国外的经验教训,加强战略研究,探索创新思路,将有助于我们更好地推进改革.     

试论中国行政管理体制改革的重要经验

中国行政改革走过了艰难历程，获得了举世瞩目的巨大成功，有许多丰富的经验值得我们认真总结，仔细研究。中国行政改革最值得总结的基本经验有三个，即坚持执政党的领导，坚持科学发展观，坚持积极稳妥、循序渐进的基本原则。中国行政改革的基本经验与世界上其他国家的行政改革相比，虽然不能称为最完美，还有许许多多的问题需要我们着力解决，越是留到后面的难题越是需要“破冰”，但是，这三个重要经验尤其适合于从计划经济体制向市场经济体制转型的发展中国家参考。因此，中国行政改革经验作为世界行政改革运动的组成部分，不仅属于中国人自己，而且属于全世界。     

试析官僚制在中国行政改革中的去向

官僚制度在世界范围内遭遇到前所未有的挑战，但是，还没有其他一种理论模式可以超越或者取代官僚制的地位，在我国也存在类似的问题，我们应该清楚地认识官僚制的弊端，这样我们的改革才能有的放矢，我们还应该广泛地学习各种制度理论，这样才能为我们的改革开阔思路。     

论中国行政体制改革的总体战略

推进中国行政体制改革,必须制定行政体制改革的总体规划.为此,需要对中国行政体制改革进行战略分析,科学设计行政体制改革的战略目标,并就公共行政体制构建的战略任务、阶段性目标与推进策略进行设计与安排.具体说来,应实施三坐标的公共行政体制建构战略:一是以满足不断提高的社会公共需求为轴心,分段建设公共服务型政府的建构战略;二是以适应社会主义市场经济发展与国际化进程为轴心,收缩干预权力、提高治理能力的法治政府与效能政府建构战略;三是以适应社会主义民主政治发展为轴心,强化政治责任、拓展人民责任的渐进型责任政府建构战略.     

论沿海地区行政改革的适度超前性

沿海地区经济和社会发展的特点,以及面临的新的机遇与挑战,决定了其行政改革的适度超前性。只要遵循正确的思路,这种适度超前的改革完全能够实现。     

控制行政成本的路径窥探

在新世纪的政府改革中，控制行政成本、提高行政效能已是政府生存的内在需求。无论从现实层面还是从理论层面上看，行政成本问题都是一个复杂且特殊的问题，它受到多种因素的制约。控制行政成本是行政管理科学化的内在要求，是行政管理法制化的迫切需要，是行政管理现代化的强烈呼唤。