市场经济体制下的政府价格调控──行业“自律价”

近几年来，政府为了给企业改革、发展创造良好的外部经营环境，放开了竞争性商品价格，由企业自行定价。因此，作为营销组合主要部分之一的价格就成了企业首选的一种竞争促用手段。采用降价策略主要服从于促销目的。但一般具有短视的特征，在率先降价后，可扩大市场占有率，一旦竞相使用，则其效用降低，从而出现没有“赢家”的局面。近年来，企业在价格竞争方面趋于白热化，国家为此推出行业“自律价”，以维护市场竞争秩序。一、行业“自律价”是政府适时的价格调控方式近些年，国家宏观经济成功地“软着陆”，商品价格出现了较大的持续性…     

中国社科院经济研究所张卓元研究员:产品过剩还需通过市场进行调节

在市场经济条件下，采取价格 同盟的形式是不合适的，而 事实也会证明其必定是名存实亡，以前的行业自律价就是这样，到最后实际上是不了了之，跟市场竞争的趋势和规律不符合的行为，从长远看没有前途。 至于各方的争论，首先要解决横亘其间的一个问题，怎么解释低于成本价。价格法规定：产品不能低于成本销售，否则视为不正当竞争。应该指出，这个成本不是指行业平均成本而是指本企业的成本，但价格法对“低于成本价”并没有进行解释，价格同盟钻了价格法的空子，法律应对这一点进行补充。 应该说，彩电峰会的召开是有其背景的，最重要的就…     

中国社科院财贸经济研究所成本与价格研究室主任温桂芳研究员:彩电行业靠高价格高利润实现积累的时代已经结束

毫无疑义９个厂家的价格同盟 违反了价格法，虽然策划者 强调同盟的形成纯属自愿，但实际上９个厂家所占的市场份额，联合起来足以对市场产生较大的影响力。另外，联盟宣称主要针对彩电市场上的不正当竞争，但目前不能判定其所称的不正当竞争是否存在，因为只有存在欺诈、倾销等现象才能构成不正当竞争，所以从这点来说价格联盟存在的必要性令人怀疑。而且即使出现不正当竞争的违法行为，也应该通过举报由执法部门检查、认定。而同盟通过协议规定价格的限价行为，也与市场经济规律相违背。从以往一些行业制定行业自律价的效果来看，违反市场…     

积极探索行业集体协商之路

香花桥街道成立于2004年11月，辖区面积为69．54平方公里，2005年成立街道工会，2007年8月成立总工会，现有独立企业工会474家，职工6万余人。2005年起社区实行行业管理，分别建立了机械制造、化工塑胶、电子电器、日用综合和村居机关五个行业工会工作委员会和纺织服装行业分会。     

实行承诺改善服务回馈社会

实行承诺改善服务回馈社会梧州市自来水公司王志明，欧英华梧州市自来水公司推行社会服务承诺制已有几个月，推行后，得到了广大市民的普遍好评，公司的面貌也发生了很大变化，服务水平，办事效率得到提高，工作作风、行业作风得到了改进，企业管理得到了加强，取得了良好...     

国外是如何搞行业管理的

日本———日本的各行各业都有自己的行业管理。据统计 ,目前日本的行业团体大约有２ ３万余个 ,全国１５７万多家大中小企业几乎都加入了行业团体。日本的行业团体一般是由一些产品性质相同或相似的企业 ,为着共同的利益 ,在自愿互利的基础上组成的。这些行业团体的组织和形式及规模各不相同。法国———法国的行业管理是通过行业组合来实行的 ,行业组合是同行业企业（主要是中小企业）的一种经济联合形式 ,是一些企业为占领市场在不同领域实行部分的或全部的联合。这种联合出于各成员企业的自发要求 ,较少强制性或法律性 ,每个企业仍保持…     

我市国有资产退出竞争性领域的前景分析

我市国有资产退出竞争性行业的工作应在2006年前基本完成。具体目标是：将大部分经营性的国有资产退出一般竞争性领域；少部分竞争性领域的国有经济实行混合所有制；在行政或资源型垄断领域的国有企业，涉及国家安全的实行国有独资；资源性重点企业、支柱产业中的骨干企     

“教育产业化”辨析

“教育产业化”的提法是不科学的，因为教育本来就是一个产业，不存在“产业化”的问题。产业并不一定都是盈利行业，现代的广义的产业概念，包括了一些不以盈利为目的的社会行业在内，教育产业就是这样。教育只能部分地进入市场，不能全部市场化。在进入市场的“教育单位”中，那些为教育服务的经营性单位(教材出版社，为学校服务的社会化后勤服务单位等)可以而且应当企业化，但学校不是盈利性经济实体，不能实行企业化、商业化经营。     

建设施工行业将实行全面改革——访国家计委副主任干志坚

近几年来,我国经济建设长足发展,建设施工行业也异军突起。到目前为止,国营施工企业、城镇集体施工企业和农村建筑队的总人数已达1800万人。从今年起,将对建设施工企业的管理体制实行重大改革。日前,国家计划委员会副主任于志坚,就建设施工行业近年来的发展和今后的改革作了如下介绍。     

国家控股无法解决政企不分

国家控股无法解决政企不分张丛义一般认为建立现代企业制度的基本途径是对国有企业实行公司化改造，即根据行业特点和产业政策，逐步把国有大企业改造成为国家控股或参股，法人相互持股以及国家独资的各类公司。理论界也把国有企业产权框架的目标模式概括为“企业法人所有...     

大型国有公益型企业建立现代企业制度的探索

前一阶段，我们对上海市煤气公司、自来水公司和城市排水公司作了重点调研，并在此基础上，对大型国有公益型企业如何建立现代企业制度（简称建制）的问题作了初步的思考，现整理成文以供有关方面参考。一、上海大型国有公益型企业的现状和出路本文所讲的大型国有公益型企业，主要是指由国家授权的投资机构或者国家授权部门单独投资设立的，并由行业或其产品的特定的经济、技术性质所决定的，必须实行垄断经营的企业，诸如水、电、煤气等社会公用事业型的企业。这类企业的特点可从两个方面来考察，一是从国有独资特性来看：（）出资者仅一个…     

扎实深入推进厂务公开

自１９９８年开始，为贯彻落实党的十五大精神，加强基层民主政治建设，在基层企事业单位推行厂务公开，至今已经三年多了。据３１个省、自治区、直辖市统计，国有、集体和国有、集体控股企业实行厂务公开制度的共有 １９２，２０３家，占这部分企业总数的 ９５％以上。当前实行厂务公开正在向广大事业单位和非公企业扩展。 实行厂务公开有力地保障了改革顺利进行。厂务公开从企业实际出发，紧紧抓住职工关心的热点、改革的难点、廉政建设的重点问题进行公开，使职工在知情中理解改革，在参与中支持改革，为企业深化改革献计出力。大量实践…     

大胆创新 再创辉煌——一汽无锡柴油机厂改革巡礼

中国一汽无锡柴油机厂1992年开始第二次创业以来，企业以市场为导向，以改革、创新图发展。通过加入一汽集团实行资产重组，调整了产品结构，对企业进行了脱胎换骨的改造，保持了年平均增幅超过35％的发展势头。9年来，工厂面貌焕然一新，业已成为全国车用柴油机行业的排头兵。企业发展也达到了前所未有的规模和水平。创新体制创新机制当锡柴厂以高速发展的强劲势头入新千年之际，以蒋彬洪厂长为首的经营集团却在进行全新的战略性思考。锡柴人的思考体现在观念的创新，即基本思路的创新，为保证企业在新世纪持续发展，必须以市场为核心，以…     

关于年薪制问题的观点综述

关于年薪制问题的观点综述李洪军年薪制作为企业经营者分配体制改革的一个重要方案，引起了企业和的理论界的广泛讨论。现将他们的观点综述如下：一、我国企业经营者实行年薪制的必要性和可行性在实行年薪制的必要性问题上，有人认为，对企业经营者实行年薪制，是建立现代...     

百家“双肩挑”企业透视

在转换企业经营机制、建立现代企业制度的过程中，上海纺织系统积极探索企业党组织发挥政治核心作用的新途径，逐步在部分企业中实行党政“双肩挑”的领导方式。目前，全局实行“双肩挑”企业共101家，占企业（包括事业单位）总数的19．2％。其中党委厂43家，总支厂26家，支部厂32家。时间长的达4、5年，短的才几个月。这批企业实行‘”双肩挑”后发生了哪些变化？需要注意哪些问题？如何进一步完善发展？对此，我们作了专题调查，调查内容涉及“双肩挑”干部自身素质、两种职能落实、党务干部作用、机构设置、利弊分析等五个方面。透视之一…     

加快经济发展 促进再就业工程

从国家实行宏观调控的角度来看，失业率是宏观监控的重要指标之一。在西方市场经济发达国家，经济增长率、通货膨胀率是国家监测宏观经济运行和进行宏观调控的三个重要指标。目前我国正处在由计划经济向市场经济转轨的过程中，国有大中型企业以建立现代企业制度为目标，实施以资产为纽带的产业结构调整、组合工作。随着产品结构和产业结构的不断变化，必然相应地引起一些行业对劳动力需求的变化，从而导致劳动力在行业之间。地区之间进行重新配置。而那些不能适应新的知识和技术要求的职工便不能及时、顺利地进入新的就业岗位，因此下岗、待…     

股份制企业党组织如何发挥政治核心作用

股份制企业是现代企业制度的一种形式。在实行股份制的条件下，企业党组织如何才能发挥应有的政治核心作用呢？这里，我们结合上海市轻工业局系统实行股份制的情况，就此谈一些探讨性的意见，供领导和同志们参考。（－）我局系统的企业实行股份制改造后，企业党组织在参与重大问题决策方面，存在的主要问题有三；第一，对股份制企业党组织的地位、作用问题，在认识上不尽一致。归纳起来有三种意见：第一种意见认为，党组织必须象原来的国有企业中的党组织那样发挥政治核心作用，这样才能体现党对企业的领导。第二种意见认为，企业实行股份制…     

政企分开必须澄清两种片面认识

国家计委宏观经济研究院黄范章撰文指出，政企分开必须澄清两种片面认识：一是有人认为，既然中央明确必须控制四大行业和领域，就应对它们实行国家(政府)垄断，即使实行投资主体多元化，也须“一股独大”，以确保国家控制?这种认识是错误的。在上述四大行业和领域中，需要由国家垄断的国有企业是极少数，多数国企将实行国家控股制。股权分散和资本集中，     

试论企业党组织发挥政治核心作用的途径

深圳建立现代企业制度试点工作，于1994年5月正式启动。38家试点企业，绝大部分为市属及中央、省驻深国有企业，职工总数154万多人，党组织1336个，党员15833人。近两年来试点企业在实行政企分开、深化产权制度、企业领导体制、分配制度改革等方面取得了成绩，一些成熟的做法开始推广到面上的国有企业。国有企业党建工作在建立现代企业制度过程中，遇到了许多新情况，深圳试点企业党组织在以下几方面进行了探索，取得了新的经验：一是在正确处理贯彻民主集中制原则和实行经理负责制关系方面进行了探索，找到了企业党组织发挥政治核心作用的…     

怎样做下岗职工的思想工作

一是要充分肯定下岗职工的双重贡献。所谓双重贡献，一方面是下岗职工曾经在岗位上以勤劳和智慧为国家创造了大量财富。目前下岗职工多分布在纺织、轻工、机械、化工、电子等传统行业，而恰恰这些行业从建国到八十年代～直是我国工业的主力，是国家财政收入的主要来源。在此时期内国家实行的是低工资政策，职工收入相对较低，相当一部分职工的劳动积累成为国有资产的组成部分；另一方面是下岗职工承担J一部分改革的成本，许多人下岗不是由于个人劳动态度和劳动技能有问题，而是由于经济结构的调整和企业转制的需要。承认他们在岗时的贡献，…