多搞一些“民政庄园”

《中国民政》1994年第12期刊登过一篇通讯《“民政大庄园”》，详尽介绍了山西省吉县民政人艰苦创业、兴办救灾扶贫生产基地的事迹，给人以深刻的启迪。据我了解，湖北省公安县民政局也有一个“民政大庄园”——救灾扶贫养殖基地。不同的是，前者以“林”为主，三千亩流域，一千亩果园；后者以“渔”为主，数百亩鱼塘波光闪闪，鱼鳖鹅鸭样样具全。二者有一个共同点：发展民政农业经济。长期以来，福利生产一直是民政经济的主力军；最近一些年，社会福利有奖募捐异军突起，搞得有声有色，成了民政经济的又一支主力军。笔者认为，抓民政经济路…     

老镢头能刨出金元宝

抓民政经济，一般理解为办公司、搞企业，从流通领域或生产领域生财聚财。能有这两条生财之道，当然好。然而，地区有别，条件各异，并不是所有的民政部门都能从公司或企业受益。我们吉县民政局的体会是，因地制宜，因人而宜，因事而直，能搞什么就搞什么，条条大路通罗马，拣到篮子里都是菜。吉县位于吕梁山南端，是山西省的贫困县之一。这里，地下没有矿藏，地上不通铁路，信息闭塞，人才奇缺，想抓民政经济实属不易。前几年，办福利工厂，办福利公司，的确是民政系统的热门，上面有这个要求，周围的一些县市也在动。我作为吉县的民政局长…     

扬长避短 找准路子

搞民政经济，沿海发达地区起步早、发展快，山西虽说起步较晚，有矿产资源的县市区发挥自己的优势，大办福利企业，也都走在了我们的前面。吉县地处吕梁山南端，是个穷县、小县，民政经济怎么搞，不仅是个新课题，而且是个大难题。走别人的路子、兴办福利工厂行不行？不行。吉县山区几乎没有什么矿藏，拿当地人的话来说，“地下没有控的，地上没有拉的”，巧妇难为无米之炊。吉县远离铁路线和公路干线，交通不便，如果从别处拉来原料，在本地加工，再把产品运出去销售，成本就高多了，那是赔本地生意！这些年来，吉县办了一些厂子，但也垮了…     

越是穷,越是要拚

听一位山区县的民政局长讲：“抓民政经济是沿海发达地区的事，象我们这样的贫困县，兔子都不拉屎，抓经济是无米之炊，只能靠财政拨款，给多少钱办多少事。”笔者则认为不然一贫困地区的民政部门照样能搞活经济，有树为证。例之一：河北省张北县位于气候恶劣的坝L高原，可谓贫，然该县民政局民高仲英不叹穷、不怨穷，穷则思变，上任两年来，连砍三板斧，直属福利企业扭亏为盈，乡镇民政所抓经济满面汗花，救灾扶贫互助会迅速发展，壮大了民。政经济．不仅使服务对象受益，而区壮大了问身，办公楼和职工宿舍楼拔地而起，被人们誉为”坝【：…     

不为自己织罗裙 甘为他人做嫁衣(短评)

一个扎根山区、献身民政事业的共产党人，在他年过半百之际，务实求真．勇于创新，率领群众连续苦斗七年，建成一个拥有“三千亩流域，一千亩果树”的民政大庄园，为贫困县的民政局创下了上千万元的其业，这便是“功勋局长”张长冉的不凡业绩。人，总要有一点精神，总要有一点作为尤其是肩负大任的民政局长，理当为官一任，造福一方，在自己的“领地”创立一点基业，使万千个服务对象从中受益。张长冉同志就是这样做的，他与吉县民政局一班人既有开拓创新的意识，又有实事求是的科学态度充分利用本地的优势，扬长避短，栽下三万多株苹果树，…     

吉县开展向张长冉学习的活动

最近，中共山西省吉县县委发出了（关于在全县党员干部中开展向张长冉同志学习活动的决定），张长冉的名字响彻吉州大地，他的模范事迹传遍全县上下，在广大党员干部中引起了强烈反响。张长冉同志1954年参军入伍，1963年响应党的号召，来到吉县支援山区建设，1979年从事民政工作，1986年担任民政局局长，现任民政局党支部书记。在十多年的“民政生涯”中，他把自己的全部身心和满腔热情都倾注于党的民政事业，曾多次被省、地、县授予先进工作者、劳动模范称号，连续三年被县委、县政府授予“最佳部局长”称号，今年又被县委、县政府授予一功…     

开展效能监察促进廉政建设

广西梧州市民政局在深入开展反腐败斗争，加强廉政勤政建设中，从民政系统的实际出发、认真、深入地汗展效能监察，取得f一定的成效，有力地推动J民政工作的发展。在深化改革、发展市场经济的形势下、梧州市民政局始终认为。民政经济要发展，社会效益要提高就必须在民政系统企事业单位中计展效能监察，确保民政事业与民政经济健康协调地向前发展。该局除J”制定局机关各科室目标责仟制外。局纪委还协助党委制定和完善厂：＼个党风廉政制度、规定，同时惭9督促、帮助听属企事业单位制I胜全各项规章制度建立起效能监察机制，用制度规范约束…     

想了我敢说 说了我敢干

方才几位同志提到我们萌陵，打着鸭子上鸡架，我也来一点理论。民政业务几十项，项项都重要，上面干条线，下面一根针，到基层就那么十几个人、几个人，平分秋色去抓，不成啊，顾了东顾不了西．辛辛苦苦一年下来，和尚帽子平平如也。一个时期必须有个重点。越是穷的民政局，越是要把发展民政经济放在重要的位置上，集中精力下大力气抓一抓、扶一排，人生能有几次搏，一拚一搏或许就上去了。前怕狼，后怕虎，当缩头乌龟，永远办不成事，窝囊一辈子！我在组织部门工作了15年，其中分管人事8年。来民政部门之后，有个明显的感觉，不光穷，说话…     

要当“财主”不当“贫民”──河北省迁安县民政局纪实

在人们的印象中，民政，离不开一个“穷”字，民政对象，老弱孤残，贫病交加，穷人！民政事业，拯贫济民，缺财少势，穷事业！民政队伍，“粮草”不齐，装备陈旧，穷队伍！摘掉穷帽子，让民政对象生活得更好一些，让民政事业发展得更快一些，让民政队伍的凝聚力更强一些！这是上至民政部长，下至乡镇民政助理员的共同心声。然而，在一个尚未发达，正在向现代化迈进的国家中，坐等政府和社会的更多青睐以振兴民政事业，不是没有可能，但是它太缓慢、太遥远。智者先知，勇者先达，近几年来，民政战线已经涌现出一批依靠自己摘穷帽的好典型。河…     

一年翻一番 突破五百万──梅河口市民政经济快速发展

吉林省梅河口市民政局加大改革力度，把发展民政经济作为全局的重要任务来抓，在商品经济大潮中，使民政经济步入了健康发展的轨道，1993年产值达到6000万元，利税实现500万元，是上年2倍，创该市民政经济史上的最高记录。1993年年初，他们经过多方调查论证，结合本地实际，制定出梅河口市民政局把商引资的30条优惠政策，增强了民政经济的吸引力。他们还根据市场形势，制定了全市民政经济发展目标，并层层分解，由主管副市长同各乡、镇、街道主管领导和局直属各单位领导签订了发展民政经济责任状，并将其纳入争创民政工作全优乡、镇、街道考…     

民政庄园的开山祖──原山西吉县民政局长张长冉足迹扫描

这是一块“母亲河”的乳汁无法润泽的土地──山西吉县。山山岭岭，梁峁沟壑．资源匮乏，十年九旱。全县三分之一的人口是民政对象。这是一座群山环抱，风景秀丽的山区小城。锦屏山上，青松翠柏，鸟语花香；清水河里，流水潺潺，碧波荡漾。就在这座山城的小街上，每当清晨，太阳还没从群山夹缝中露出笑脸，人们总能看到一位安步当车的人。他总是倒背着双手，不紧不慢地走着，面容沉静，似有所思。快四十年了，他就这么走着，走过了一个退伍兵的青春年华，走过了时代的风风雨雨，走过了民政事业一次次的成功与辉煌。他就是原山西省吉县民政局…     

一个建议

《中国民政》编辑部：《中国民政》是一份我国唯一在全国发行的民政工作的专业性守志，它对传递民政信息，交流民政经验、宣传民政事业的改革与发展，＃导和服务基层发挥了积极作用。为使广大基层民政干部更多、更好扭及时了解、掌握党和国家的有关政策、法规，建议你们增设（政策·法规选登）专栏。一个建议@向世才$湖北省秭归县民政局     

基层自身建设:在发展中强化

在市场竞争日趋激烈、科学技术飞速发展的大背景下，包括了干部队伍、组织机构和基础设施等方面的自身建设水平如何，日益成为抓住机遇发展和壮大民政事业的根本所在。湖南省之所以能够实现民政事业的历史性跨越，关键在于抓住了民政职能日趋重要、民政工作倍受关注的有利时机，坚持不懈狠抓自身建设、脚踏实地壮大自己。 从湘北到湘中，从山区民政所到县市民政局，随处可见的是面目一新的“民政系统”：各地的光荣院、敬老院、社区服务中心、民政局机关等，大都是当地最漂亮的建筑：民政局的办公和生活条件，是各机关中最好的；民政干部的…     

新时期民政干部应具备八种职业素质

山东省汶上县民政局局长路福运认为，民政干部职业素质的高低直接影响着民政事业的发展，新时期民政干部应具备以下八种职业素质：职业情感。民政工作者要深怀爱民之心，对民政对象、民政事业充满感情。在工作中做到平等对待每一个民政对象，尊重、理解、关心他们，想他们所想，急他们所急，帮他们所需，替他们分忧解愁。职业精神。民政工作者开展工作时应具备以下四种状态和境界：一是崇尚淡泊名利，无私奉献；二是崇尚知难而进，一往无前；三是崇尚与时俱进，开拓进取：四是崇尚艰苦奋斗，勤俭兴业。职业责任。     

站好位置 拓宽领域 发展自己

民政工作如何搞活，民政经济如何上去，我的看法是，要从观念上来个大转变，不能就业务论业务了，要和党的中心工作合拍，站好位置、拓宽领域，发展壮大自己。民政部门是穷，这不假，但事在人为，只要充分发挥自己的优势，“穷民政”就能变成“富民政”。民政部门的优势是什么？两个字：服务。十多年前我就提出一个观点：立足服务，发展经济。改革开放以来，分配差距拉大了，民政部门不解决这个问题，永远没有凝聚力。因为，奉献是高尚的，但贫穷是不能持久的。为了长久的奉献，就要在服务当中发展经济。你干的，正是党政领导想的，正是社会…     

关于上海市民政档案工作的调研报告

为推动“十二五”时期全国民政档案事业科学发展，民政部档案资料馆起草了《关于加强民政档案工作的指导意见（征求意见稿）》。为使该《意见》对实际工作更具指导意义，日前，闫志壮馆长带队赴上海市就当前民政档案工作的基本情况展开了调研。调研组通过听取上海市民政局、宝山区民政局和长宁区民政局的工作汇报，实地考察各类档案的整理保管情况并与一线档案工作人员深入交流，比较全面地了解了上海市民政档案工作的现状，现将调研情况报告如下：     

开拓现代民政发展的新思路

十八大以来，张家港市民政局不断丰富现代民政建设的内涵，不断开拓现代民政发展的思路。     

民政部、国家发展和改革委员会关于印发《民政事业发展第十一个五年规划》的通知

各省、自治区、直辖市民政厅(局)、发展改革委,计划单列市民政局,发展改革委,新疆生产建设兵团民政局、发展改革委：为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,积极推动民政事业的发展,特制定《民政事业发展第十一个五年规划》。现印发给你们,请结合实际贯彻执行。附件：关于《民政事业发展第十一个五年规划》的说明     

局长要能 班子要精 队伍要拼

河北省民政厅在贯彻落实第十次全国民政会议精神的过程中，在全省民政系统开展“建功立业”活动，并提出这样的口号：“当一个创业局长，建一个创业班子，带一支创业队伍。”清河民政人，正是这样一个局长、这样，个班子、这样一支队伍。他们不当“平安官”，不搞“维持会”，不守旧摊子，而是用一种拼命精神和科学态度，抓经济龙头，因民政大业，在短短两年时间里跳跃式发展，使昔日的“穷民政”变成了“百万富翁”，可喜可贺。局长、班子、队伍，是创业之最重要因素。试想，一个无所作为的局长，一个软弱们放的班子，一支松松垮垮的队伍，…     

谈贫困老区民政工作的困境

湖北省长阳土家族自治县是革命老区，土家族占总人口的心75％。境内崇山峻岭，土地贫瘠，是一个名副其实的老、少、边、穷地区。党的十一届三中全会以来，长阳县民政工作取得了一定成绩。但民政事业明显滞后于社会的发展，面临着若干困境。其一，干部队伍与所承担的工作不相适应。从人员数量上看，人少事多，民政干部超负荷运转。县民政局除去局长、调研员、司机、打字员，各股室工作人员很少，有的股室空有虚名而无工作人员，有的则一人兼管几个股室。无法按上级要求正常开展工作。全县16个乡镇，民政助理员人数有限，与上级要求的每1万人…