山东省推进“四社联动”创新社区治理和服务

<正>近期,山东省民政厅印发了《关于推进"四社联动"创新社区治理和服务的意见》(鲁民〔2014〕80号,以下简称《意见》),推行社区、社区社会组织、社会工作专业人才、社区志愿者"四社联动"。《意见》提出,到2017年,每个城市社区社会工作专业人员配备不少于社区工作人员总数的50%,其中至少有1名社会工作师或助理社会工作师;拥有6个以上的社区社会组织;注册社区志愿者达到社区居民总数的10%以上。到2020年,社区社会组织联合会、社会工作室和社区志愿服务站基本覆盖城市社     

“三社联动”加大社会管理综合改革力度

推进社会管理改革是近年来广州市委、市政府的主要工作，也是贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的重要举措。广州市根据社会管理工作综合性强、关联性大和基础性强等特征，重点在社会工作、社会组织、社区建设三大领域创新发展，并通过“三社联动”方式，形成了相互配合、互为支持，共同推进和开展社会管理改革工作的良好局面。一是加大社会工作人才的培训力度，全方位、多渠道、分层次地宣传社会工作理念，传授社会工作知识，制定推进社会工作发展的综合配套文件，为社会工作的有效开展提供有力的智力支持和政策支持。营造良好的社会氛围。二是实行登记与备案双轨制，降低门槛，大力培育社区社会组织，促使社区社会组织成为开展社区活动与服务的主体。进一步转变政府职能。     

实施“四社”联动 提升社区治理服务水平

近年来,山东省烟台市芝罘区区委、区政府高度重视社区建设工作。为进一步推进社区建设,提升社区治理服务水平,2014年,区委、区政府以打造以社区为平台、以社区社会组织为载体、以社区志愿者(义工)为依托、以社区社会工作人才队伍为支撑的"四社"联动机制为抓手,着力打造了服务设施配套、服务队伍健全、服务投入持续加强的社区治理服务体系,进一步推进了全区和谐社区创建工作,并取得了良好的工作成     

推进“三社联动”构建现代民政

<正>李克强总理在今年的政府工作报告中指出,"支持群团组织依法参与社会治理,发展专业社会工作、志愿服务和慈善事业"。这为完善基层民主制度,发挥基层各类组织协同作用,实现政府管理和基层民主有机结合,指出了明确方向,提供了重要遵循。也是对推进"三社联动",构建现代民政,创新社会治理,提升服务水平进行的部署和要求,具有重要的指导意义和现实意义。"三社联动"是以社区为平台,以社会组织为载体,以社会工作专业     

推进“三社联动” 扩大群众参与 将社区治理现代化建设不断引向深入

<正>党的十八届三中全会确立了创新社会治理体制的改革任务,明确了"解放和增强社会活力"的改革方向。习近平总书记指出:"社会治理的重心必须落到城乡社区,社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了"。当前,我国改革已经进入攻坚期和深水区,为凝聚改革共识、形成改革合力,必须坚持基层在先、群众优先,服务为先的基本原则,促进社区建设、社会组织建设和社会工作队伍建设联动发展,最大限度增加创新要素、丰富创新实践,率先推进社区治理体系和治理能力现代化,为实     

加快推进社区、社会组织、社工“三社联动”的对策思考

建立社区、社会组织和社工＂三社联动＂机制,即社区社会组织和社工参与社区建设和自我管理,开展居民互助服务,在建设和谐社区中发挥重要作用,是促进和谐社区发展的一项新举措。如何加快推进＂三社联动＂,是当前亟待研究解决的一个问题。近日笔者到有关社区调研,对解决这个问题提出一些参考建议。     

三社联动七化引领纵深推进城乡社区和基层民主政治建设工作

山东省烟台市以社区为平台,以社工为骨干,以专业社会工作为服务发展方向,统筹兼顾,整合资源,调动多方积极性,推动城乡社区建设定位品牌化、社区服务设施标准化、社区管理网格化、社区服务精细化、社区队伍专业化、社区治理多元化和民主自治规范化.     

三建齐动 三级联动 三社互动——桂林市救助管理站未成年人社会保护的新探索

<正>2013年6月25日,全国未成年人社会保护试点工作的启动会议在桂林召开,作为20个试点地区之一的桂林,提出了自己的解决方案。桂林方案是构建一个监测、预防、报告、转介、处置"五位一体"的保护体系,以实现资源和需求的有效对接,桂林方案被归为"全面保护模式"。桂林市救助管理站紧紧围绕创新基层治理、完善救助机制,通过探索队伍、基础设施和制度建设,市、县(区)、乡(镇、街道)联动,社工、社团、社区互动,形成了"三建齐动、三级联动、三社互动"的未成年人救助、保护工作模式,标志着未成年人保护工作由管理向治理迈进。     

安徽：改革基层管理体制 完善社区治理机制

为适应基层社会管理服务体制机制创新的要求,从2010年7月开始,安徽省在铜陵市率先进行了社区管理体制改革试点,2011年7月,在芜湖、马鞍山、合肥市推开,下一步将制定《关于扩大社区管理体制改革试点的指导意见》,进一步探索基层社会管理体制改革。     

推进“三社联动” 提升基层社会治理能力

党的十八届三中全会明确提出了创新社会治理体系的新要求。社区、社团、社工“三社”工作是基层社会治理的重要组成部分。随着经济社会发展．社区承担了越来越多的基层社会管理和服务职能,但同时又面临着力量不足、资源不够、活力不强、负担过重等问题。如何推进社区、社会组织和专业社工联动发展,实现基层社会的有效治理,是当前亟待研究解决的一项重要课题,也是社会治理体系与治理能力建设的一个重要方向。近年来,平湖市在“三社联动”提升基层社会治理能力方面作了一些有益的尝试。     

宅同陵市积极推进社会工作人才队伍建设

安徽省铜陵市立足实际,在社区建设、社会福利、社会救助、社会慈善、矫治帮教、人口计生、纠纷调解、应急处置等社会管理等服务领域,不断开拓创新,扎实推进,在组织领导、基地建设、政策创制、教育培训、开发岗位、考试评价、激励保障、机构培育、服务开展等方面进行一系列实践和探索。     

广东基层社会建设的组织保证研究

近年来广东基层社会利益格局的深刻调整、社会结构的急剧变化、各种社会组织的大量涌现以及社会矛盾的逐步凸显,给党的建设提出了诸多新挑战。作为执政党,必须注重以党的建设科学化促进社会建设的科学化,在处理和满足群众的合理利益诉求中彰显党的工作的渗透力和影响力,注重基层党员干部的培养与选拔,建立和完善基层党组织化解社会矛盾的机制,加强党对基层社会组织的引导和管理,使各基层党组织和广大党员真正成为社会建设的组织者、推动者和实践者,成为推动社会安定有序、文明健康、和谐的主力军和领头雁。     

基层民主政治建设

广西南宁市开展农村社区建设试点，市级抓1至2个村，各县区抓3至5个村进行试点。引导社会救助、社会福利，以及卫生、科技、教育、文化、劳动、法律等服务进入农村社区。通过完善各种制度，建立各种平台，充分发挥农村社区组织开展扶贫帮困、整治环境卫生、兴办公益事业、化解农村社会矛盾的作用，促进农村经济社会发展，创造和谐共处、平安祥和的社区氛围。     

广东启动省城乡社区建设联席会议制度

8月9日,省城乡社区建设联席会议召开第一次会议,启动了广东省城乡社区建设联席会议制度。会上,省民政厅厅长刘洪介绍了此联席会议成立的有关情况,向与会代表通报了近几年来我省城乡社区建设工作：我省城市社区建设工作以创建“六好”平安和谐社区为主题,在改革社区管理体制机制、健全社区组织体系、完善社区服务体系、建设社区基础设施等方面取得了明显成效;同时,农村社区建设工作顺利启动并扎实推进,初步呈现出城乡社区统筹协调发展的良好态势。     

南京市鼓楼区探索“三社联动”机制实施路径 大力推动社区建设深层次发展

＂三社联动＂是指在政府的领导下,社区居委会带动社区居民参与社区活动、社会组织为社区居民提供全方位服务、专业社工介入社区建设和发展的社区管理模式。江苏省南京市鼓楼区在＂三社联动＂实践中突出＂大联动、大整合、大共享＂,从而进一步创新社区管理与服务,大力推动了社区建设的深层次发展。具体做法：     

建立“解困”长效机制精心打造“五型”救助

随着社会主义市场经济的发展和国家社会保障体系的建立,随着就业、住房、医疗等制度的改革,作为调节社会矛盾,促进社会公平、维护社会稳定的城乡社会救助工作的地位和作用,越来越显得重要和突出。社会救助工作怎样服务经济建设,发挥稳定机制作用？笔者认为,要建立为民解困的长效机制,精心打造“五型”救助。     

短讯

社会救助和社会福利内蒙古自治区各旗县(市、区)农牧区低保审批工作基本结束,低保资金陆续发放,全区40万特困群众日前已领到首批低保补助资金。(蒙民)浙江省宁海县从今年7月全面提高城乡低保标准,城镇居民低保标准从原月人均210元提高到250元;农村居民低保标准从原月人均120元提高到150元。(王赛君)     

“服务—治理—管理”新型关系与社区治理新探索

随着社会利益结构、社会组织形式以及社会关系等的持续巨变,传统固化的“单位人”逐步为“社会人”和“个体人”所替代,社区的重要性日益凸显.在社区成为民生问题、社会矛盾的汇集点的同时,也提供了延伸公共服务、创新社会管理的重要空间.在构建“服务—治理—管理”新型关系的过程中,基层社区展开了全方位的实践探索,逐步形成“管控型”转向“服务型”的社区治理新理念新思路、社会资源配置社区化的社区治理新机制、网络化基层时代的社区治理新技术以及社区社会工作与社区治理的新途径.没有永远的最新,只有永远的更新.我们将会看到更多来自基层的令人惊喜的治理智慧.     

建立惩防体系“五项机制”保障社会组织健康发展

随着社会组织的发展壮大,商业贿赂、违规经营、从业不廉洁等问题逐渐暴露出来,加强社会组织反腐倡廉建设已成为新形势下开展党风廉政建设及反腐败工作的重要内容。四川省巴中市通过建立组织工作机制、拒腐防线机制、源头防腐机制、制约监督机制、惩处治本机制等“五项机制”,基本实现监督全覆盖,管理无盲区,全面提升全市社会组织反腐倡廉建设工作水平。     

抓住机遇 加速推动我省社工人才队伍建设

曾经,社会工作、社会工作人才,对于大多数人来说都是陌生的概念。如今,社会工作逐步进入公众视野,社会工作人才在社会福利、社会救助、减灾救灾、扶危帮困、社区建设、社区矫治、协调劳动关系、调整医患关系、服务特殊人群等领域崭露头角,开展“助人自助”的专业服务,在社会建设与服务中扮演越来越重要的角色。