社区社会组织提供公共服务的困境及对策分析

社区社会组织是社区组织体系重要的组织细胞,是社区管理和社区服务的重要支撑体,它能以其独有的特质和优势参与社区治理,提供公共产品,承接大量由政府改革转移出来的职能,成为人们生活中不可或缺的重要组织形式。但是,社区社会组织在参与公共服务方面依然面临着诸多困境,其发展壮大有赖于自身获取资源能力的提升,法律政策环境的改善,社区社会组织发展长效机制的构筑。     

社区社会组织提供公共服务的困境及对策分析

社区社会组织是社区组织体系重要的组织细胞,是社区管理和社区服务的重要支撑体,它能以其独有的特质和优势参与社区治理,提供公共产品,承接大量由政府改革转移出来的职能,成为人们生活中不可或缺的重要组织形式.但是,社区社会组织在参与公共服务方面依然面临着诸多困境,其发展壮大有赖于自身获取资源能力的提升,法律政策环境的改善,社区社会组织发展长效机制的构筑.     

推进社区社工社会组织互动发展

党的十八大对加强和创新社会管理服务、引导社会组织健康有序发展、充分发挥群众参与社会管理的基础作用作出了专门部署。"社区社工社会组织"作为社会的基础单元,其发展程度直接影响基层社会管理和服务水平。为进一步加强和创新社会管理,嘉兴着力推动"三社"建设与互动发展,不断提高社会管理科学化水平。     

社区事务

北京市房山区民政局加强社会组织服务管理。一是健全社会组织管理制度;二是建立社会组织退出机制;三是完善政府购买服务制度;四是开展社会组织评估和十大优秀社会组织评选。     

台州市路桥区三措施推进社区社会组织备案制

为促进社区社会组织的发展,浙江省台州市路桥区民政局采取三项措施,对尚未达到登记条件,但正常开展活动且符合经济社会发展需要的社区社会组织,推行核准备案登记制度。截至目前,该区备案登记的社区社会组织已达983家,至年底,将基本形成发展有序、覆盖广泛、布局合理的村级社区社会组织框架体系。一是引领发展。紧紧围绕社区居民的物质文化需要,优先发展服务类、重点扶持慈善类、逐步壮大维权类、规范引导活动类：积极完善政府购买服务、部门对口培育、社区牵头组织、居民广泛参与的培育发展机制,注重整合各方面的资源,协同推进此项工作。二是登记备案。     

完善城市社区社会组织 推进基层社会管理创新

社会管理重点在基层。社区社会组织是基层社会领域中最为重要的组织形式之一,在参与社会管理和公共服务中发挥了重要作用。实践表明,社区社会组织推动了社会管理新格局的形成,创新了公共服务供给机制。创新社会管理,需要大力扶持、完善社区社会组织,为其健康发展、发挥积极作用,创造良好环境。     

社区社会组织提供公共服务的治理逻辑与结构

社区社会组织非规模化及法人资质不足成为社区社会组织提供有效公共服务的基本障碍,因而,部分地区已尝试建构枢纽性组织来评估、监管与孵化一般性社区社会组织,而且这一组织自身也成为二级服务提供方,但这一组织不可避免带上了官僚化烙印,为避免这一析出组织的外部性,枢纽性组织必须通过制度建构将其从基层体制中剥离出来。在当前的预算约束之下,政府仍趋向于忽视价值,避免第三方评估而以传统民主评议来考核枢纽性社区社会组织,这是政府对社区社会组织提供公共服务边际效益和成本均衡考量的结果。     

加快推进社区、社会组织、社工“三社联动”的对策思考

建立社区、社会组织和社工＂三社联动＂机制,即社区社会组织和社工参与社区建设和自我管理,开展居民互助服务,在建设和谐社区中发挥重要作用,是促进和谐社区发展的一项新举措。如何加快推进＂三社联动＂,是当前亟待研究解决的一个问题。近日笔者到有关社区调研,对解决这个问题提出一些参考建议。     

做好社区社会组织培育发展的建议

培育发展社区社会组织是加强社会建设、构建和谐社会的重要内容，也是完善社会自治．进一步加强社会组织管理与建设工作的新的增长点。在此，笔者就做好社区社会组织培育发展工作提出以下几点建议。     

胶州市紧抓社区社会组织建设

山东省胶州市四项措施抓好社区社会组织建设。具体内容：一是全面复查抓备案。制订下发《胶州市关于进一步加强社区社会组织培育发展和规范管理集中开展登记（备案）工作的通知》,并召开专题会议进行全面部署,对符合规定的1O家社区社会组织进行依法备案,发放社区社会组织备登记案证书。二是搞好试点抓培育。     

培育发展社区社会组织应把握的三项原则

山东省胶州市民政局高宗义认为,民政部门在对社区社会组织登记、管理工作中,要突出把握好＂三项＂原则,依法抓好规范化建设,促进社区社会组织有序、稳步发展。一是民办、公助和党的指导原则。社区社会组织是由社区成员利用民间资源自主、自愿举办的服务社区居民为目的的非营利性组织。民政部门作为登记管理机关,应当积极协调相关部门整合社区资源．为社区社会组织提供良好的发展平台。     

推进“三社联动” 扩大群众参与 将社区治理现代化建设不断引向深入

<正>党的十八届三中全会确立了创新社会治理体制的改革任务,明确了"解放和增强社会活力"的改革方向。习近平总书记指出:"社会治理的重心必须落到城乡社区,社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了"。当前,我国改革已经进入攻坚期和深水区,为凝聚改革共识、形成改革合力,必须坚持基层在先、群众优先,服务为先的基本原则,促进社区建设、社会组织建设和社会工作队伍建设联动发展,最大限度增加创新要素、丰富创新实践,率先推进社区治理体系和治理能力现代化,为实     

襄阳市樊城区“三个三”推进社区社会管理创新

做强做优社区是加强社会管理、服务群众的重要平台。湖北省襄阳市樊城区民政局以提升社区服务水平为抓手,加强社会管理创新,通过完善社区服务体系,以多层次、多样化的服务满足社区居民个性化的需求,切实提升居民幸福感和满意度。一、夯实社区基础,推行＂三项服务＂。一是实现社区公共服务全覆盖。在71个城市社区建立社区公共服务站,搭建＂一站四化＂公共服务站平台,     

赋能社会组织：日本社区营造的实践逻辑及经验启示

社会组织嵌入社区治理是我国社区发展的现实需要,社会组织结构性缺位与治理功能欠缺已成为制约其有效协同社区治理的主要瓶颈。日本社区营造始于20世纪60年代,经历了从开启到发展及走向成熟的发展历程。从日本社区营造的实践逻辑来看,政府提供“自上而下”的制度安排、加强非营利组织培育发展以及促进市民参与等是日本社区营造成功的重要保障。日本社区营造成功的基本经验是注重对非营利组织赋能,并使其成为社区营造的主体力量。“新公共性”理念、《特定非营利活动促进法》以及“协动政策”是日本培育非营利组织发展的主要经验。为了更好地促进我国社会组织发展及发挥其在社区治理中的作用,亟须政府进一步完善社会组织管理法律法规体系、推动社区公益创投与社区基金会政策创新,为社会组织发展提供相应的制度与资源保障。     

加强培育 规范管理 服务居民 推动社区社会组织健康有序发展

社区社会组织是居民参与社区管理和公共服务、实践社区良性治理的重要载体,是促进社区自治和基层民主政治的重要协同力量,是实现政府行政管理与群众自治有效衔接的基础平台。社区社会组织促进了居民对社区活动的参与,丰富了居民的精神生活,提高了居民对社区的认同感和归属感,影响着一个地区社区建设的整体水平和社会和谐稳定。近年来,按照民政部关于加强和创新社会管理、全面推进社区建设的部     

泰兴市“三步走”加强社会组织建设

近几年来,江苏省泰兴市民政局认真履行登记管理机关职能,坚持登记——培育——监管三步走的工作思路,切实加强社会组织建设,使社会组织数量不断增加,规模不断壮大,运作不断规范,逐步凸现出了社会组织的社会作用。     

社会转型期城市社区组织管理改革的路径选择

李璐在《理论导刊》2011年第3期撰文指出,长期以来我国域市社区管理体制采用“议行合一”的模式,议事权、决策权和执行权都集中于作为居民自治组织的社区居委会,但受计划经济体制的影响,城市居民委员会不同程度地存在行政化管理的现象,居民参与社区建设的程度一直不高,因此,社区建设进一步发展的方向就在于让社区的主体组织——社区居委会功能复位。     

以“半边天家园”为载体开拓妇联组织参与社会管理新途径

“半边天家园”是天津市妇联倡导并推广，在社区组建，以促进和谐社区建设为目标，以“服务社区群众，共建社区和谐”为宗旨，以维护妇女合法权益和引领妇女全面发展为主要任务，以社区妇女为服务对象的社区妇女工作载体，是社区建设的重要组成部分。     

关于新形势下政府向社会组织购买服务的探析与思考

政府如何购买服务是当前政府培育社会组织发展的一个重要课题。新形势下,政府购买社会组织服务,已成为推动政府职能转移、提高政府公共服务效能、发挥社会组织功能作用、促进社会组织健康发展的重要方式和手段,是培养社会工作专业人才,促进社会工作专业服务,推     

强化社区社会管理要有新思路

加强和创新社会管理,事关巩固党的执政地位、国家长治久安和人民安居乐业,其根本目的,就是不断提升人民群众的安全感和幸福感,实现社会和谐稳定。社区是城市的细胞,是社会管理的基层基础。越城区作为绍兴市的核心城区,将认真贯彻落实省委十二届九次全会和《决定》精神,站在战略和