澳门的社会保障与社会福利服务

1999年12月20日，澳门将回归祖国的怀社澳门的经济和社会发展状况，也成为人们关注的热点，这里特选取澳门社会福利的有关情况加以介绍。澳门的社会保障澳门政府为居民提供的社会保障服务主要有两类：非供款式社会保障（也称公共援助）和供款式社会保障。从1990年起，政府开始实施与供款式社会保障相衔接的社会保险方案，其对象覆盖全体劳动人口。l、a的团成社会保障：公共援助所谓公共援助，是用政府的资金，援助那些因种种原因而失去正常收入的居民，使之维持最低的生活。受助者的申请资格以生活穷困为基础，申领人填表接受调查。作为政府…     

开启听的希望

澳门聋人协会成立于1994年，是由听障人士自发组织的一个非盈利自助机构，致力于推动澳门昕障人士的康复工作，协助他们克服障碍，达到参与社会、贡献社会的目的。澳门聋人协会成立后，由失聪儿童语言训练班更名而来的失聪儿童语言训练中心正式隶属于聋人协会。并于1995年正式定名为“启聪中心”。1999年8月，澳门聋人协会成立了“聋人服务中心”。在教育、日常生活、就业等方面为不同年龄、不同层面的昕障人士及家属提供服务。     

大视野

澳门的社会福利事业至今已有430年的历史。但在前三百年里，一直由宗教团体、民间组织、民间慈善机构以“慈善事业”的形式兴办福利。澳门政府在本世纪30年代才介入慈善事业。1938年，澳门政府设立“慈善委员会”，以货币形式支援社会慈善机构；二战以后更名为“公共救济会”，开始发放社会救济证；1967年成立了“社会救济处”，1980年改为“澳门社会工作司”，扩大了社会福利和社会服务的范围和对象。管理机制澳门政府在52／86／M号法令中，确定社会福利工作的目的及宗旨有二：一是通过提供金钱、实物、设备和服务等方面的社会支援，保护…     

大家都来关注＂社会服务＂

“社会服务”对大多数民政人来说，还是一个陌生的概念，正因为如此，什么叫“社会服务”。它与“社会福利服务”和“社会保障”是什么关系等问题，才成了前不久在东莞召开的“粤港社会服务交流与研讨会”的热门话题。此次东莞会议的目的之一就是要把“社会服务”引入中国大陆，助推它今后在神州大地星火燎原。     

广东社会福利服务资金投入及思考

目前，国家包括广东对社会福利服务资金的统计，还缺乏完整、统一的统计口径，财政部门、统计部门没有单独设立“社会福利”科目，只设有“社会保障和就业”或“社会保障和社会救济”科目，社会福利包含于其中。民政部门只使用科目的其中一部分。本文探讨的社会福利服务资金投入问题，对象仅针对为弱势老人、残疾人、孤儿和困难群众提供的收入和服务保障。     

每年三千亿建社会保障体系，值！

社会保障制度是现代国家最重要的社会经济制度之一，被称为社会的“安全网”和“稳定器”。中国社会保障总体框架已经基本建立，但社会保障制度还不够完善。因此，完善社会保障制度“安全网”和“稳定器”是关系国计民生的大事。为什么要完善，怎么去完善社会保障制度？对此，我国进行了多次的调研和实践，取得一定的成效。目前，许多专家学者建议要在我国建立社会保障体系。     

宝山区：专题审议民生问题

2007年初，宝山区第五次党代会和区六届人大一次会议提出了实现“经济实力更强、城乡环境更美、人民生活更好、社会更加和谐”的发展目标。围绕让“社会更加和谐”这一主题，区人大常委会将民生问题作为全年工作的重点，对本区就业和社会保障工作，农村医疗卫生工作以及社区卫生服务综合改革工作情况进行了认真调研，组织代表专题视察区就业促进中心、基层社会事务受理服务中心以及农村医疗卫生工作，并对社区卫生服务综合改革工作进行深入走访了解。     

“当家人”解读澳门——澳门特别行政区行政长官何厚铧访谈录

澳门政府新闻局把对行政长官何厚铧的采访，安排在记者到澳门的第五天。几天的采访，我们对澳门社会的方方面面有了一些了解，澳门这位当家人的形象在记者心目中也逐渐清晰起来：执政能力强、低调、亲民、善于与社会各方面沟通。从公务员到出租车司机、从土生葡人到老人、学生，很多人提及特首都以“铧哥”称之，更有市民把何厚铧喜欢抽的德国“大卫杜夫”牌香烟称为“特首烟”，推荐来澳门的人作为“澳门特产”买回去送朋友……2004年11月27日下午，在特区政府的礼宾府，准时到达的何特首，绕过座位与每位记者逐一握手后，采访正式开始。     

湖北社会保障制度建设稳步推进

新中国成立60年来，特别是改革开放30年来．湖北省社会保障制度建设稳步推进，工作卓有成效，正日益成为经济运行的“减震器”、经济发展的“助推器”、社会秩序的“稳定器”、社会公平的“调节器”。我省社会保障制度建设与全国同步。1984年启动养老保险社会统筹试点，从服务困企改革发展到适应多种组织形式和就业方式，养老、失业、医疗、工伤、生育5大社会保险初具规模，成为我省社会保障体系的主干，为促进改革发展、平衡利益发挥了积极作用。截止今年7月底，全省养老、失业、     

回归两周年——澳门扬帆远航

澳门，１９９９年１２月２０日回归祖国。 回归后，在一国之下与内地实行不同的政治制度，即保持原有的资本主义制度不变，并保持原有生活方式。回归时的澳门，治安混乱，经济低迷，但在特首何厚铧“固本培元，稳健发展”的治澳理念下，澳门社会各方面取得了长足进步。第－个执政年度结束时，何厚铧赴京述职，国家主席江泽民对澳门特区在各方面所取得的成绩表示高兴，朱镕基总理更以“比我还好”、“１０１分”来表扬何特首的施政成绩。 今年以来，澳门的施政策略仍以“固本培元、稳健发展”为大方向，在体现政府政策稳定和连贯的同时，部署…     

关于我国建立新型社会福利制度体系的设想

“社会福利”的涵义很宽泛，它应该包涵“社会保障”内容；根据我国当前生产力发展水平和未来发 展前景，建立和完善以社会保障为重点的新型社会福利制度体系具有重大意义。社会保障体系、社会救助体系、 社会福利服务体系构成了社会福利制度体系的具体内容，资金保障、服务供给两种方式和政策扶持、财政支持、 社区落实三项措施构成了社会福利制度框架。     

看社团：澳门社会治理的重要基石

澳门素有“计团社会”之称，蓬勃的结社活动、众多的社团组织、广泛的社团参与，构成了澳门与众不同的社会特质。特别是回归以来，随着澳门政治经济的发展与社会环境的转变，社团组织也进入发展与变革的新时代。社团数量大幅跃升，结构类型持续变动，功能出现调整与拓展，展现出维护社会和喈、促进社会参与的强大能最，成为“一国两制”顺利实践的社会基石。     

澳门中华总商会

澳门中华总商会是澳门商人的联合组织，简称“中总”。原名为“澳门商会”、“旅澳华商总会”，１９５８年正式定名为“澳门中华总商会”。其宗旨是致力于谋求工商界和澳门居民的合法权益，致力于社会福利及服务工作，致力于维护爱国团结、促进澳门稳定及发展。从５０年代至今，“中总”曾多次组织商务考察团前往非洲、欧洲，加强澳门的国际贸易往来。每年的“广交会”，“中总”均接受委托发送澳门华商客户名帖；办理签发产地来源证书，接受商业查询，举办各类商业座谈、讲座及会议。凡有涉及澳门工商界的重大权益之事，“中总”必实事求是…     

政府购买社会工作服务的背景

国外政府社会工作服务的产生和发展。政府购买社会服务起源于西方国家。20世纪20年代末期，席卷欧美的经济危机，促使欧美各国开始考虑为广大弱势群体提供社会保障和社会服务问题。在这种背景下，欧美国家通过一系列“社会计划”和社会福利政策去调整利益格局，化解社会冲突，维护社会稳定。     

中国对澳门平稳过渡充满信心

编者按：不久前，中国政府派驻澳门的代表机构──新华社澳门分社社长王启人接受了本刊记者邓树林、韩琳的独家专访，现将访谈全文发表如下。本刊记者：请谈谈中国政府在实现澳门“九九”回归、保持澳门的特区地位及进一步促进澳门经济繁荣和社会稳定方面所实行的政策措施。王启人社长：澳门自古以来就是中国的领土。中葡两国政府通过谈判妥善解决历史遗留下来的澳门问题，于1987年签署了联合声明。中葡两国政府声明，中华人民共和国将于1999年12月ZO日对澳门恢复行使主权；中国政府声明，根据“一个国家、两种制度”的方针，在对澳门恢复…     

基层公益服务体系建设对策研究

和谐社会，以人为本；公共服务，公平至上。省编委办课题组在学习实践科学发展观活动中，围绕“走进一线，服务发展，开展调研”主题，按照“基本公共服务均等化行动计划”要求，对涉及“民生”的社会保障和社会事业方面的基本公共服务供给体系开展调研，找出了存在的问题，提出了构建薪型公益服务体系的对策措施。     

香港社会福利发展现状及其启示

在香港,“社会福利”概念与大陆的“社会保障”差不多,包含的内容非常广泛,几乎涵盖所有的保障项目,而以社会保障与社会服务为两大基本类别。社会保障就是解决社会成员在日常生活中出现的经济困窘,保障其基本生活并维护其尊严。社会服务则是在物质帮助外所提供的支持,包括辅导、培训、拓展等以求帮助所有社会成员充分利用社会资源,发挥自身潜力以更积极面对社会生活。     

严打:灭黑社会的嚣张气焰

为了显示澳门和内地警方严厉打击黑社会跨境犯罪活动成效，震慑罪犯，确保澳门平稳过渡和顺利回归，在离澳门回归不到７０天之际，澳门和内地司法部门几乎同时对“尹国驹案”和“叶成坚案”进行了审判。这两起重大案件的审判对稳定粤澳两地社会治安至关重要，对澳门顺利回归具有重要意义。     

掀开澳门历史的新篇章

1999年12月20日零时鲜艳的五星红旗在澳门升起，与祖国分离了400多年的澳门终于回到了母亲的怀抱，这是继香港回归祖国后中华民族的又一盛事。澳门回归祖国后，各个方面将如何运作，引起人们的广泛关注。“一国两制”、“高度自治”、“澳人治澳”“一国两制”是邓小平理论的重要组成部分，是为解决台湾问题，恢复对香港、澳门行使主权，实现祖国和平统一而提出的重大战略决策和科学构想。也是澳门特别行政区政治体制的主要特征。依照澳门基本法，澳门回归祖国后，除剔除原有社会、法律制度中带有殖民主义色彩的东西外，原来的资本主义制度…     

“一国两制”是澳门繁荣的根本保证

光阴似箭，岁月如梭。澳门回归祖国，成立特别行政区已近五年了。五年来，特区政府依照澳门基本法坚定实施“一国两制”、“澳人治澳”、“高度自治”的方针。澳门保持了原有社会制度和生活方式不变，外资不断涌入，社会祥和安定，经济稳定发展，居民安居乐业，特区政通人和。