公共管理中的绩效评估

西方国家绩效评估实践表明,公共部门绩效评估是新公共管理运动强力催生的结果,反过来它又有助于后者目标的实现;但囿于后者以管理主义为理论指南,从而使前者打上了管理主义的烙印。因此,借鉴新公共管理运动时期绩效评估的经验,克服其现实局限,构建当代公共管理绩效评估理论框架,无疑具有重大的现实意义。     

智能化城市管理理论辨析与框架构建——基于技术演进的视角

通过各类新技术应用实现公共管理的“智能化”是近年来公共管理领域的热点趋势,但对于“智能化”的定义以及理论方法框架等基础性问题,目前学界相关讨论还较为有限。以城市管理这一公共管理智能化理念落实的重要领域为对象,对智能化城市管理的理论内涵及体系框架进行辨析与建构,提出智能化城市管理来自过去半个多世纪连续的技术演进,其关键特征不在于某一项或某一类前沿技术的应用,而是各类机器、算法与人类管理决策交互程度的不断提升,以实现人机协同决策。最后,针对当前研究与实践中繁多的智能化城市管理技术,梳理了由面向现状认知的信息感知与挖掘、面向发展预判的系统模拟与优化,以及对整个过程进行算法增强的人工智能应用三大模块构成的智能化城市管理体系。针对智能化城市管理所做的理论方法辨析与梳理在一定程度上也适用于公共管理其他领域的智能化转型,这一思路能够促进学界对相关问题的更多系统化探讨。     

新公共管理对中国城市管理的现实意义

本文首先论述了新公共管理的内涵 ,然后对新公共管理运用于中国城市管理提出了具体的思路。论文指出 ,可在城市管理中的政府职能转变、城市管理的主体和城市管理的手段三个方面贯穿新公共管理的理念 ,并进而提出了新公共管理应用于中国城市管理的三大条件。     

政府绩效管理的特点研究

政府绩效管理是政府管理借鉴企业管理有效形式的产物。但是作为公共组织,政府与企业在性质上的区别决定了它不能直接套用企业绩效管理的一些作法。因为:政府必须把公共价值取向放在绩效管理首位;政府绩效管理的目标具有多元、多重性;对政府实行绩效评估需要特定的前提条件。研究政府绩效管理的这些特点,有助于我们更好地从政府绩效管理的实质,而不仅仅是其形式上认识绩效管理,从而推进政府绩效改革。     

对武汉市推行绩效管理的一点思考

推行绩效管理是引入先进理念,运用现代科学管理手段来提高管理水平和执政能力的有力举措,是建立服务型政府和服务型机关,为公众和社会提供优质高效服务的需要。武汉市推行绩效管理应充分考虑公共组织及部门绩效管理的复杂性,建立正确的管理理念,把握绩效评估这一绩效管理核心,并在此基础上建立绩效管理体系,实现评估与管理的有机对接。     

基于预防的城市公共危机常态化管理探讨

我国正处于社会急剧转型和城市化加速发展时期,公共危机呈现出高发态势,给城市造成了巨大的危害和损失,迫切需要找到更合理、更有效的应对方法,来提高城市公共危机管理的效能。需从＂以预防为主＂和＂常态化管理＂的公共危机管理思想基础出发,分析我国城市公共危机预防与常态化管理存在的主要问题,构建基于预防的城市公共危机管理体系,采取有效措施增强城市抗击危机的能力。     

公共部门绩效管理：体系、战略与方法——评瑞尼的《理解和管理公共组织》

瑞尼的《理解和管理公共组织》是西方公共组织理论领域的一本经典性名著,该书在理论体系的构建、战略战术的选择、研究方法的运用等内容上具有独特的创新之处,对于我国公共组织理论的研究以及公共组织变革的实践尤其是政府改革模式、战略、工具的选择具有重要的参考价值。     

试论地方政府公共危机管理绩效评估指标的设计——以广西南宁市为例

我国政府危机管理绩效评估总体上还处于一种自发和探索阶段,在理论和实践中都还有很多填补的空间。探讨南宁市政府危机管理绩效评估的指标体系设计问题,努力探寻一个实用性较强、具有针对性的地方政府公共危机管理绩效评估指标,对地方政府的公共危机管理绩效评估工作有所完善和借鉴作用。     

4G时代的数字化城市管理方向

正2013年末,我国进入4G时代,4G对各个行业的信息化都将有所影响,其中包括城市管理领域。本文从数字化城市管理当前存在的问题着手,结合4G特征,提出4G时代的数字化城市管理的几个典型方向。一、数字化城市管理亟待加强所谓数字化城市管理,就是用信     

关于政府绩效管理与评估的探究

加强政府绩效管理和评估是转变政府职能，树立正确政绩观，提高执政能力和执政水平的迫切要求。政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，其根本目的是满足人民群众日益增长的物质文化需要，提供优质的公共产品和公共服务，而绩效管理与绩效评估则是衡量政府公共服务是否满足公共需求的重要手段和尺度。本文就政府绩效管理的基本要求和政府绩效管理与评估考核的路径选择作一简要探讨。     

城市数字化时代 城市政府管理发展六大新势

城市数字化时代的来临 ,不仅推进经济转型和社会结构的演化,而且将引起城市政府管理发生变革 ,产生六大新的发展趋势 :管理体制更加系统化、管理方式更加民主化、组织决策更加精确化、组织结构更加扁平网络化、管理信息系统更加高效化以及管理手段更加现代化。     

城市公共安全管理现状及对策

城市公共安全管理是我国城市公共管理的重要内容,随着市场经济的发展与科学技术的提高,我国社会不确定因素逐渐增加,城市公共安全问题越来越受到重视.文章对新时期我国公共安全管理工作存在的问题进行分析,并在此基础上提出了加强我国城市公共安全管理问题的应对策略,以指导我国城市安全管理工作顺利进行.     

大中城市公共停车场管理问题分析及对策

随着经济的发展、城市规模的扩大,机动车保有量的迅猛增加,使得停车难成为制约各大中城市交通可持续发展的瓶颈。城市停车难问题集中表现在城市公共停车场建设和管理问题上。本文从停车场管理的角度分析了目前大中城市公共停车场管理中存在的问题,并提出了优化公共停车场管理的对策建议。     

志愿组织绩效评估的理论分析与实践观察

无论是理论研究层面还是实践操作层面,近年来都开始重视对志愿组织开展绩效评估。在借鉴公共管理领域绩效评估理论的基础上,提出以平衡计分卡和360度绩效评估为基础建立志愿组织绩效评估模式,提高志愿组织的运营效率和公信力,以期更好地推动志愿组织的发展;同时讨论了绩效评估对志愿组织的发展功能。     

以数字化手段实现城市管理社会化与常态化——朝阳特色数字化城市管理新模式

北京市朝阳区以建设部(现住房和城乡建设部)在全国推广数字化城市管理新模式为契机,积极推动城市管理方式的变革.2005年7月,数字化城市管理系统平台建设启动;2006年3月,通过了建设部验收;2006年11月获得了全国数字化城市管理先进集体称号.2007年10月,作为国内城市管理领域中的先进代表应邀参加了中欧论坛.2008年6月,作为亚洲地区唯一代表参加了美国地方政府创新联盟举行的国际性改革研讨会(TLG).     

对美国巴尔的摩市政府公共管理创新项目Citistat的调研和思考

去年底,笔者利用在美学习的机会,赴巴尔的摩市,就Citistat城市公共管理创新项目进行了调研考察。20世纪90年代以来,公众导向、责任理念日渐成为美国政府行政改革和公共管理创新的主题。2000年以来,巴尔的摩市通过实施"以公众需     

基于战略管理理论的智慧城市建设过程管理模式研究

智慧城市是当今世界城市发展的大趋势,亦是现代城市治理理念的新取向。鉴于智慧城市建设的规模性、长期性、复杂性和创新性特质,有关智慧城市建设过程管理模式的研究更适宜于在战略管理的视域下进行。依据相关公共部门组织战略管理过程模式,运用组织愿景理论、和谐管理理论的观点和方法,提出智慧城市建设过程管理模式应包括智慧城市的愿景描述、战略规划、和谐主题选择、战略实施和战略评价等五个要素,并由这些要素和它们之间的特定逻辑关系共同构造而成。     

北京市信息化城市管理系统建设

分析了城市公共管理与服务的现状、存在问题及改善需求,阐述了依托信息通信技术实现政府监督协调、企业规范运作、市民广泛参与的城市管理新模式,强调在政府、企业、市民良性互动的基础上,提供优质的公共产品和公共服务。通过对北京市信息化城市管理系统的剖析,着重描述了信息化城市管理系统的主要建设目标和功能,并对其应用和推广前景进行了展望。     

城市社区组织管理研究综述

近年来,国内学术界关于城市社区组织管理进行的研究主要围绕我国社区组织管理模式、国外社区组织管理模式、社区组织体制、社区组织结构、社区组织管理存在的问题及对策、社区组织管理改革和创新的路径等几方面展开。这些研究对于探索我国城市社区组织管理创新方向,调整和改善社区组织结构、组织运行机制、组织结构关系,提高城市社区组织管理水平都有着重要意义。     

关于海淀区社会服务管理网格化工作的思考

城市网格化管理是指依托统一的城市管理以及数字化平台,将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查,实现城市精细管理。北京市海淀区自2006年开展网格化城市管理工作以来,建立了海淀特色的"3+1"模式和较为完善的管理机制,有效提升了区域城市管理水平。当前在加强和创新社会管理的背景下,如何通过加强海淀区区网格化管理工作,实现社会服务管理精细化,值得深入思考和研究。一、海淀区网格化管理工作现状目前,海淀区的网格化管理工作主要在城市管理领域建立了相应的组织机构、运行机制和技术平台。