论公安考核中的基层话语权——以公安民生为视角

民生是事关公安机关科学发展,事关建设和谐公安机关,影响公安机关战斗力及作用发挥的重要问题。对基层考核过多、过滥,考核标准、方式、方法欠合理、欠科学,是当前影响公安基层民生状况的重要因素。因此,高度重视基层公安民生问题,切实建立高效精干的公安机关,完善基层考核机制,是改善基层公安民生状况的重要措施。     

基层公安机关执法难:现象、原因与对策分析

基层公安机关执法难,是指基层公安机关和人民警察在公安执法的过程中遇到的阻力和困难,增加了公安执法摩擦力和公安执法成本,其本质是降低公安执法权力有效性、耗蚀公安执法权力权威性,具体表现为暴力袭警现象持续增加、言语辱警现象层出不穷、恶意投诉现象接踵而至,给公安执法工作带来严重的负面影响,导致公安机关的执法权威和执法公信力下降,影响基层民警执法积极性,弱化公安执法权力的公正性和有效性,分析基层公安机关执法难的表现、原因并采取针对性较强的措施是迫在眉睫的任务。     

公安大专院校毕业生素质标准刍议

本文根据公安大专院校毕业生综合能力中存在的问题和基层公安机关对人才素质的要求, 对公安大专院校的培养目标进行了分析,进而提出只有培养符合政治、业务、心理、文化、身体五项 素质标准的毕业生才是合格毕业生的观点,以期对公安教育实践有一定的指导作用。     

构建基层公安机关全面预算管理体系初探

基层公安全面预算管理是基层公安机关利用财务管理对其整体的各种财务和非财务资源进行系统管理的一种管理方式,是基层公安机关内部的一种控制方法,也是基层公安机关按照上级部署和工作实际实现具体战略目标、控制日常勤务活动以及优化公安机关内部资源配置的保障。但在具体实践中,基层公安机关在实施全面预算管理时存在诸多问题,因此,必须从规范基层公安预算决策、预算管理分配、预算执行和控制以及预算管理考核激励等四个方面来构建基层公安机关全面预算管理体系。     

由"木桶理论"谈如何加强公安基层基础建设

加强公安基层基础建设,公安机关应建立合理的警力分流机制、有效的警务保障机制、良好的用人导向机制、科学的工作考核机制和系统的基层基础工作机制.     

县级公安机关副职领导的素质探讨

本文就县级公安机关领导的副职，如何找准自己的位置，正确处理好与正、副职之间，与下属和功过等四种关系进行探讨，旨在建设一支高素质的公安基层领导队伍。     

浅议基层保障问题对公安“打防”工作落实的影响

在目前公安实践中,公安基层现状和公安后勤保障存在一定问题,影响了公安"打防"工作正确落实.解决思路:加强基层公安机关,增加公安防范的投入;加强公安后勤保障,建立、完善公安经费保障机制.     

当前影响公安基层基础工作发展的深层次因素分析

改变公安机关“单打一”的局面,扎实推进公安基层基础工作,必须实施以党委领导、政府为责任主体完善警务保障,以公安机关为责任主体完善警备运行,以社会成员单位为责任主体完善警备协作的加强公安基层基础建设的工作机制。     

公安机关基层党建信息化研究

加强公安机关基层党的建设是公安机关队伍建设的核心内容。在信息化社会,基层党建信息化是加快推进公安队伍自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的必然要求。可借助公安机关综合管理服务工作平台建设优势,选择合适路径,有效解决基层党建现实问题,克服基层党建的瓶颈制约,不断提高公安机关基层党建科学化水平,开创公安事业新局面。     

对渑池县公安局经费情况的调查与思考

长期以来，公安基层经费保障问题是各级公安机关领导关注的难点、焦点问题，也是事关公安机关形象的敏感问题，又是公安机关生存不容回避的现实问题。为了切实研究和加强这方面的工作，三门峡市公安局办公室与后勤科组成联合调查组，深入渑池县公安局，就公安基层经费保障...     

关于四川公安基层党建工作的调研报告

为深入了解公安基层党建工作现状,进一步加强和改进四川公安基层党建工作,"公安基层党建研究"课题组奔赴广安、南充、遂宁三地公安机关,围绕"公安基层党建"开展了为期一周的调研。调研发现,四川公安基层党建工作整体向好,但仍然存在四个方面的问题,应从党建工作机制的构建、党员意识的培养、优秀典型的培树和教育培训新模式的探索等方面着力。     

关于基层公安机关经费保障问题的思考

经费保障是开展各项公安工作的前提和基础,是建设和谐公安的重要条件之一。从广州市基层公安机关经费保障的现状看,公安经费不足已成为困扰基层公安机关工作的一大难题。解决这个问题要坚持以发展为第一要务,建立起科学畅通的基层经费保障机制和警情指导保障的动态后勤保障机制,将经费管理模式向集约型转变,开源节流,实现公安保障工作全面协调可持续发展。     

用科学发展观推动公安工作的新发展

要贯彻科学发展观,公安机关就要服从服务于维护稳定、构建和谐社会的大局,不断提高对社会治安的掌控能力,在创造良好的社会安全环境上开创新境界,在服务和促进经济社会发展上有大作为,实现公安工作整体实力的新发展和维护稳定工作的新发展。要贯彻科学发展观,公安机关就要以人为本,完善规范公安基层基础工作机制,完善规范打防整治工作机制,通过整体防范,压降可防性案件的发生,为促进经济社会又好又快发展创造良好的治安环境,实现打击犯罪和预防犯罪的新发展。要贯彻科学发展观,公安机关就要责任到人,完善公安法制工作机制和公安信息化工作机制,实现公安工作现代化的新跨越。     

优化基层公安执法的几点思考

党的十四大指出,“要高度重视法制建设”,“坚决纠正以言代法、以罚代刑等现象”。作为专司执法的公安机关,如何从优化基层执法入手,提高整体执法水平,是新形势下为建立市场经济、建设四化提供良好法律保障的重要课题。 基层执法水平有了很大改观 近几年,江苏各级公安机关为适应国家民主与法制建设的需要,把加强公安法制建设的重点向基层倾斜,从思想上、组织上、制度上     

公安机关“三基”工程建设的认识与思考

基层基础工作是整个公安工作的根基,是推动公安事业长远发展的基石。当前公安机关通过一年多的"三基"工程建设,取得了突出的成效,但由于公安基层工作还比较薄弱,离"三基"工程建设既定的目标还有较大的差距,要继续深入扎实的推进公安机关基层基础建设,必然要对制约公安机关基层基础建设的各种问题进行全面深入分析,并提出科学合理的对策。     

派出所领导干部应当具备的素质能力

派出所领导干部素质和能力的高低直接关系到派出所领导班子的工作效能,关系到派出所的实战能力,进而关系到公安机关整体工作基础是否扎实。为了确保公安基层基础工作的顺利开展,派出所领导干部应具备"三方面素质"和"六方面能力"。     

落实总书记对公安工作的总要求 深化基层公安机关改革瓶颈的路径

习近平总书记提出的"始终坚持人民公安为人民,做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明"的总要求,是深化公安改革,破解基层公安改革瓶颈的"金钥匙"。2015年2月,中办国办印发《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案,吹响了全面深化公安改革的号角,公安改革给公众的"获得感",民生的"升级版",为"改革赶考"打出了高分。但从现实看,基层公安改革存在务虚化、政绩化、随意化、碎片化等突出问题。"改革只有进行时没有完成时"。深化基层公安改革必须以"四句话、十六字"总要求为方向,对党忠诚,确保公安机关改革工作的方向不偏;服务人民,确保公安机关改革工作的动力不减;执法公正,确保公安机关改革工作重心不移;纪律严明,确保公安机关改革的工作深化改革,更好地维护国家政治安定、社会稳定,保证人民群众安居乐业。     

浅议如何优化基层公安机关经费支出结构

实施精确后勤保障,科学合理地安排使用公安经费,应重点从基层入手,对公安经费支出结构进行分析研判,提出改进措施和建议,优化基层公安机关经费支出结构。     

"2+1"教学培养模式的构建思考

公安高等教育是为各级公安机关输送合格人才的主渠道,而公安职业教育主要面向市县基层公安机关,培养公安一线应用性专门人才。公安职业教育人才培养模式的问题是新世纪公安教育迫切需要解决的问题,改革的基本思路应是对人才培养目标进行恰当的定位,实行公安职业教育,为公安机关培养一线高素质应用性人才。对此,公安职业教育培养模式必须重新构建准确定位,突出公安教育的职业性特色,课程设置和教学内容要突出应用性和实践性,实行"2 1"教学培养模式是必要的。     

党建引领基层公安机关疫情防控探究

近期国内新冠肺炎疫情多点散发,给基层公安机关联防联控提出了更高要求.充分发挥党建引领作用,通过党建带动警民共同体构建是当前基层公安机关有效防控疫情的重要手段,而且还能帮助解决基层警力不足的问题.具体做法包括加快基层公安机关应急管理机制建设,提升基层公安机关处置紧急公共事件的能力,充分发挥公安信息化平台优势.