政府掌控与高校办学自主权的博弈

长期以来,高校办学自主权一直都是高等教育改革讨论中不可回避的一个问题,随着高等教育的发展和社会的进步,高校办学自主权的问题日趋迫切。对高校办学自主权的现状进行分析,进一步理清政府与高校办学自主权的利益博弈关系,分别从政府和高校两个层面提出具体解决措施以扩大高校办学自主权,从而促进高等教育更快更健康的发展。     

浅谈共产党员在教育改革中的先锋作用

随着铁路体制改革的深化，教育长期依附企业的局面将被打破。在这种形势下，铁路中小学加大教育改革和发展的步伐，不断提高教育质量和办学水平已迫在眉睫，成为学校工作重中之重，党组织将直接面对社会承担起领导和保证学校教育质量、办学水平不断提高的重任。那么，共产党员在其中应怎样发挥先锋作用呢？笔者认为，共产党员必须在思想观念上突出引导作用，在工作质量上突出示范作用，在联系群众上突出桥梁作用，才能在教育改革中有所作为。一、突出观念转变快、开拓意识强的引导作用学校从铁路运输主体中分离出来，给学校更大的自主权，有…     

我国高等艺术院校行政管理现状和趋势

近年来院校在基础设施建设、师资团队、学术研究、艺术展演、教学质量以及人才培养等方面的水平持续提高。但是,随着院校规模和数量的不断上升,行政管理的复杂化,内部行政管理出现不少难题,矛盾在持续发展。构建院校投资管理主体多元化,政府宏观间接管理,更多的办学自主权,市场化趋向更为合理的行政管理新模式。将有利于现代艺术类大学的制度形成,便于政府制定和执行教育规划,更好实现院校办学自主权的落实,对教育事业和文化艺术事业的发展进步具有重要推动作用。     

进一步推进我国高等教育改革

正【提案背景】《国家教育改革和发展中长期规划纲要》颁布以来,我国高等教育改革发展持续推进,高校办学定位日益明晰,人才培养质量明显提升,高等教育服务经济社会发展的能力大大提高。但总的来看,我国高等教育发展仍不平衡,改革有待进一步深化。其中落实办学自主权、完善现代大学制度作为改革的重点,涉及办学     

高校管理体制改革三人谈

正十八届三中全会决定对教育改革进行了部署,包括深入推进管办评分离,扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权,完善学校内部治理结构,其中深化高校管理体制改革是这一部署的重要内容。在中国经济体制改革杂志社主办的中国高校管理体制改革研讨会上,权威专家围绕高校教育管理体制存在的主要问题及改革方向、重点、路径进行讨论。设立大学管理委员会北京理工大学授、21世纪教育研究院院长杨东平:现在教育部直属70多所大学,这是全世界     

建立现代大学制度 需先制定大学章程——以高职院校章程建设为视角

大学章程是衡量现代大学制度建设的重要标志。目前我国高职院校普遍缺乏章程．制定大学章程是国家法律要。求,能推动高职教育管理体制改革,促进高职院校办学自主权的落实,完善现代大学法制体系建设,是内涵式可持续发展的必然要求。     

我国教育问题的症结何在?

张煜峰在《教育研究》1986年第8期上署文认为,我国教育问题的症结,不在于学校没有自主权,不在于教育经费不足,不在于严重的浪费和低下的效率,不在于各级各类学校和各种专业人才比例失调,等等。这些都只是假象。教育问题的症结,在于我们长期以来,在教育领域完全排斥商品经济规律的作用,在于管理方法上排斥经济手段,单纯依靠一套高度集中的僵硬的行政管理办法,这是制约教育发展的关键。     

要给企业政治教育自主权

搞好国营大中型企业的关键是转换经营机制,落实企业的自主权,使企业成为自由经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体。我认为,落实企业的自主权,也应包括落实企业政治教育的自主权。近些年来,企业在围绕经济中心,结合企业生产和职工的思想实际开展政治教育方面,作了许多工作,也取得了不少经验。这对提高职工的素质,促进社会政治稳定和生产发展起了积极的作用,应当充分肯定。但是,企业政治教育也存在一些不可忽视的问题。一是教育内容过多,以一个1400人的中型企业为例,去年,厂里除了每月二次的中心组学     

浅论转换企业经营机制

转换企业经营机制的关键是落实企业经营自主权。为了落实企业经营自主权。国家先后制定了《企业法》和落实企业经营自主权,转换企业经营机制的条例、政策和规定。但是,时至今日,一些大中型企业的经营自主权还远未得到落实。为什么落实企业经营自主权这么难?又怎样解决这个问题?笔者认为主要应从四个方面入手。     

试论职业教育体制创新

改革开放三十年,职业教育得到巨大发展,但也面临诸多问题和困难。只有通过思想大解放,坚持体制创新,深化改革,进一步扩大学校自主权,建立市场驱动的办学模式,才能激发出职业教育新的发展活力。     

新建本科院校的特色发展之路探讨

新建本科院校作为本科院校中的一个新群体,由于缺乏本科办学经验,在发展过程中容易导致办学模式同质化、盲目攀高、过度趋同、办学特色不鲜明等现实困境。如何找准方向、解决现实问题、办出学校特色是新建本科院校在当代教育发展过程中提高整体实力、实现长足发展的关键和目标。     

优化我国高等教育管理体制的若干思考

我国高等教育管理体制经过多年的探索基本上形成了“两级管理，以省级统筹为主”的体制，这种体制仍然有一些不尽人意的地方，应从政府职能的转变、促进社会多方参与办学和落实高校办学自主权等方面完善高等教育管理体制。     

浅析我国高校治理存在的问题与改革途径

我国高校内部治理在高等教育的快速发展过程中出现了诸多问题,包括行政化倾向、学术权力与行政权力失衡、缺乏自主性等,不利于我国高等教育的继续发展。因此,为完善高等学校内部治理,要建设起现代大学制度,建设大学章程,落实办学自主权,建立相关组织或机构,优化内部治理结构,保障学术权力与行政权力发展,从而促进高等学校更好更快地发展。     

民族地区教育均衡发展探讨——以青海省海南藏族自治州为例

从教育发展不平衡的方面着手,以青海省海南藏族自治州少数民族地区为例,阐述制约教育发展的问题,并在此基础上提出科学合理的解决方案:一是规范学校建制,统一办学标准;二是整合人力资源,优化教师队伍;三是合理配置资源,提高办学效益;四是创新管理模式,降低管理成本;五是推进素质教育,提高教育质量。     

议论纷纭 思路新颖 大学应该怎么办?

大学应该怎么办?首先就要解决向市场经济转轨的问题。高等教育是知识产业,它要建立起知识市场、教育市场、人才市场、科技市场和信息市场,才能主动面向经济建设主战场,主动适应市场经济需要。因此,大学必须成为独立的有办学自主权的实体。以上这些看法,在上海高教界已成普遍的呼声。怎样成为独立的办学实体?各种议论,颇开脑筋。     

高校学位授予权的性质特征浅析

近年来,随着高校的改革和人们法制意识的增强,学位案成为学生与学校诉讼案中的一类,由于学校办学自主权的不断扩大,高校的规章制度与学位授予行为出现了冲突与不平衡。从三个方面分析高校学位授予权的性质:从主体资格分析;从权利性质上分析;从法律效果分析。高校学位授予权应遵守相应的法律原则,即合法性原则、比例性原则和正当程序原则。     

城镇化对延安农村教育的影响探析

随着延安城镇化进程的不断加速,全市大量农村人口涌入城镇,为城镇发展提供了大量劳动力,促进了延安市域经济的发展,但也导致了农村适龄学生不断减少、学校办学效率低下,教育资源缺乏、教育质量下降,社会效益不高、影响教育公平等问题的显现。城镇化之所以会给延安农村教育带来消极影响,主要缘于教育发展过程中的内在矛盾。面对这些问题,我们应该借鉴其他国家和地区的经验,重视城镇化冲击,端正办学态度;合理整合教育资源,不搞一刀切;注重社会效益,兼顾经济效益;加大教育经费投入,提高教育质量,进而正确处理城镇化进程中农村教育发展问题,推进延安农村教育发展。     

要继续落实企业经营自主权

增强企业活力是经济体制改革的中心环节,而赋予企业以一个经营者应有的自主权,则是搞活企业的必要条件、因此,从1984年起,中共中央就作出了决定,国务院颁发了关于扩大企业自主权暂行规定等一系列文件,各地还结合具体情况制定了许多实施细则。但是,据国务院经委所作的一次调查表明,企业的自主权落实得很不够,问题还不少。当前,不少厂长、经理呼吁,应继续落实中央明文规定的企业应得的自主权。     

新形势下提升高校办学效益的思考

当前,我国已经进入高等教育大众化阶段。知识经济的发展、市场经济体制的完善、大学办学自主权的逐步落实,高校办学规模的扩大,对传统的"管理大学"理念和模式提出了转型的挑战,要求树立"经营大学"的理念和运作模式。随着高等教育大众化发展和高等教育体制改革的深入,高等学校越来越需要树立成本意识,建立符合现代大学制度要求的成本核算办法,建立降低成本的综合机制,努力提高办学效益,保证高校各项事业的科学发展。     

支持民办学校加强教师队伍建设

正"十四五"时期,我国教育进入高质量发展阶段。作为中国特色社会主义教育事业的重要组成部分,民办教育的高质量发展势在必行。教师是教育质量提高的根本所在。教育部统计显示,2019年民办学校教师总数为859.57万人,占全国比重的22%。大部分民办学校在办学过程中,注重不断提升教师质量。然而,受制于既有民办学校办学属性、社会观念等诸多因素影响,主要依靠学校自身力量开展教师队伍建设,力度有限,进展缓慢。民办学校教师队伍总体素质、能力水平和人才结构等,难以适应高质量发展的要求。当前,民办学校教师队伍建设中存在的主要问题有:一、民办学校教师与公办学校教师的法律地位实际不平等,