一笔点睛

<正>试点PPP模式发展学前教育【提案背景】当前,公办幼儿园总量不足且分布不均,新设公办幼儿园建设成本增加、进度放缓,导致入学名额增长始终有限、供不应求。【具体建议】1.设立地方学前教育投资基金。由市级、县级财政出资设立学前教育投资基金,将投资基金定位为寻求PPP模式资本合作的平台,公开向资本市场筹措资金用于发展地方学前教育事业。     

青岛市海水淡化产业现状及对策研究

文章分析了青岛市海水淡化产业的发展现状,归纳了海水淡化发展过程中存在的问题,一是多套海水淡化装置停产或未满负荷运行;二是海水淡化产业链较短;三是浓海水排放可能引发的海洋环境问题未引起重视。提出了今后海水淡化产业的几点建议,加大海水淡化产业政策执行力度;完善海水淡化产业链;加大科研投入。     

国内外海水淡化产业

早在400多年以前就有人提出海水淡化的问题,进入20世纪后,海水淡化技术随着水资源危机的加剧得到了加速发展,70年代以来,更多的沿海国家由于水资源匮乏而加快了海水淡化的产业化。目前,无论是中东的产油国还是西方的发达国家都建有相当规模的海水淡化厂。沙特、以色列等中东国家70%的淡水资源来自于海水淡化,美国、日本、西班牙等发达国家为了保护本国的淡水资源也竞相发展海水淡化产业。截至1997年底,全世界单台产量在100吨/日以上的海水淡化设备,日产水量就已达2300万吨,且一直以10％—30％的速度增长,由此带动了谈     

一笔点睛

<正>促进光伏产业发展【提案背景】近年来,大气污染、严重雾霾已成为影响人民群众健康安全的心头之患。清洁能源替代化石燃料是根治雾霾、改善大气环境的必然选择。目前,国家鼓励开发清洁能源,光伏产业是我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业。【具体建议】1.统筹规划,加大政策扶持力度。完善光伏发电并网运行服务,实现电网的公平开放、公平接入;实施电价补贴、减免税收,     

下大力气保护地方猪种

正【提案背景】我国种猪有地方品种72个,31个品种处于濒危状态和濒临灭绝,8个地方猪种已找不到,4个品种已确定灭绝,地方猪种的群体数量呈下降趋势的情况比较严重,而从国外引进的猪种,口感不好。【具体建议】1.加大保护专项投入。以地方政府为主,设立专项保护资金。对地方猪种遗传     

加强移动互联网新媒体的版权经营与保护

正【提案背景】移动互联网技术在给媒体带来无限发展空间和发展机遇的同时,也不可避免地给版权经营和保护带来了许多新的问题:盗版传播渠道更广泛,盗版行为更加难以察觉;盗版侵权成本低,网络原创作品大量减少;新媒体应用平台对网络著作权的保护机制不健全。【具体建议】1.整合行业资源、建立互通平台。鼓励新媒体行业整合自身资源,搭建互通平台,对平台内的信息实施共享。一方面有利于打破     

关注中小学生心理健康

正【提案背景】中小学生心理健康一直是家长、学校、社会重点关注的领域,其健康程度涉及人际关系、考试焦虑、学习压力、学习策略、升学路径和情绪情感困扰等诸多方面因素,总体来说,当前我国中小学生心理健康存在一些问题。【具体建议】1.开展地方立法,确保中小学生心理健康师资配备有法可依。国家各职能部门自本世纪初就相继出台政策及法规,     

斯洛文尼亚

正【国名】斯洛文尼亚共和国。【面积】20273平方公里。【人口】206.4万。官方语言为斯洛文尼亚语。【首都】卢布尔雅那,人口28万。【简况】位于欧洲中南部,巴尔干半岛西北端。西接意大利,北邻奥地利和匈牙利,东部和南部与克罗地亚接壤,西南濒亚得里亚海。海岸线长46.6公里。【行政区划】全国分为12个地区,共有212个市级行政单位。【经济】拥有良好的工业、科技基础。2005年在全球国家竞争力排行榜上名列第三十二位,已进入发达     

协调推进河道综合整治提升城区水环境

正【提案背景】近年来,随着城区规模的扩张和建设方式的集约,居住环境的集中和人口的集聚和新兴产业单纯经济型布局模式的影响,致使城区水环境承载力与经济社会发展水平不相适应,导致城区河道水质态势呈"越治越污"的表象,且城区局部区域水质呈显性的恶化趋势。【具体建议】1.利用南通新近获批的地方立法权,建议出台"城区水环境建设、管理与保护条例",从法规更具刚性约束的视角,解决推进能力和动力问题。2.根据国家水污染治理政策,发挥民     

推进国企军民融合发展 开辟东北地区国企改革新路径

正【提案背景】军民融合消除了经济建设与国防建设之间的障碍,使资源在两大体系之间流动和共享,对地区经济结构转型升级具有推动作用。加速推进国企军民融合发展步伐,将为东北地区国企改革开辟新的路径。【具体建议】1.加强顶层设计,把军民融合导入国企发展战略。将已经出台的文件落到实处,鼓励国资国企将军民融合多领域协同发展作为企业发展战略。省级政府在经济建设布局、产业结构调整、国有资源配置、企业重组并购、重大项目安排上给予重点支持,开展示范区创建工作,培育支柱企业     

加快出台规范我国民间探险游法规

正【提案背景】近年来随着户外旅游探险活动的普及,频发的探险旅游安全事故也暴露出我国相应法律条款欠缺、问责机制及应急救援体系不完善等问题。【具体建议】1.建立健全探险旅游安全救援系统。普及专业救援队。国家和地方政府可以成立官方的救援公司。救援以救援公司为主,需求者可以在保险公司购买紧急救援的险种。其次,健全救援系统。将官方和民间救援队与旅游行政管     

国学赏析

正【选自】《论语·乡党篇》【原文】孔子于乡党,恂恂如也,似不能言者。其在宗庙、朝廷,便便言,唯谨尔。【注释】恂恂:音xù,温和恭顺。便便:辩,善于辞令。【译文】孔子在本乡的地方上显得很温和恭敬,像是不会说话的样子。但他在宗庙里、朝廷上,却很善于言辞,只是说得比较谨慎而已。     

鼓励科技人员创业

正【提案背景】我国存在大量未转化为商品的科技成果,科技人员创业可以将更多的技术进行商业化并投入市场,提高知识的产出效率,有效促进知识和技术的溢出。应该制定相应的创业政策推动掌握高新技术的人员创业,鼓励创新研发者和社会资本相结合,积极推动新兴技术创新在市场中的应用。【具体建议】1.加大政府资金支持力度,减税降费鼓     

国学赏析

正【选自】《论语·子罕篇》【原文】子欲居九夷。或曰:"陋,如之何?"子曰:"君子居之,何陋之有?"【注释】九夷:中国古代对于东方少数民族的通称。陋:鄙野,文化闭塞,不开化。【译文】孔子想要搬到九夷地方去居住。有人说:"那里非常落后闭塞,不开化,怎么能住呢?"孔子说:"有君子去住,就不闭塞落后了。"     

索引

总论十一届三中全会以来马列主义、毛泽东思想在中国的发展/张明//聊城师范学院学报:哲社版【鲁】,1989.1.1～4 关于政治经济学及科学社会主义的思考/华棣//管理世界【京】,1989.1.85～103 对科学社会主义理论的思考/侯远长//马克思主义研究【京】,1989.1.312～315 科学社会主义必须建立在生产力理论基础之上/丛世新,李广智//学术交流【哈尔滨】,1988.6.104～107 破除“空想论”是社会主义建设健康发展的保证/麻东堤//社会科学辑刊【沈阳】,1989.1.5～12 十年改革与社会主义再认识——华东地区科学社会主义研讨会综述//科学社会主义研究【京】,1989.2.67～68     

国学赏析

正【选自】《论语·述而篇》【原文】子曰:"三人行,必有我师焉。择其善者而从之,其不善者而改之。"【译文】孔子说:"三个人一起走路,其中必定有人可以作我的老师。我选择他善的品德向他学习,看到他不善的地方就作为借鉴,改掉自己的缺点。"     

财政制度改革：中央与地方如何分权

财政分权是现代市场经济国家财政体制改革的普遍趋势。纵观世界各国,既没有出现财政权力完全集中在中央政府层面的情况,也没有出现财政权力绝对分散在地方政府体系中的现象。因此,中央与地方财政分权也就成为世界上大多数国家的共同选择。财政分权不仅在发达国家得     

我国地方财政风险及防范研究

地方财政风险是社会经济风险在财政领域的集中表现。作为风险的一个特定领域,地方财政风险呈现出客观性和普遍性的特点。随着经济体制改革的深化,地方财政风险逐步显现,增强防范意识,探索其成因,对保障地方财政平稳运行有着重要的现实意义。为此,应深化财政体制改革;规范政府官员的行为;因地制宜发展地方经济。     

索引

总论浅议我党对科学社会主义理论的新发展/陆云飞∥南通学刊【苏】,1988.4.7～10十一届三中全会以来我党对马克思主义关于社会主义建设理论的新发展/陈乃圣∥山东大学学报:哲社版【济南】,1988.4.1～     

简论当代大型国家的政治控制——中央与地方关系的视角

当代大型国家对地方政府的控制机制主要包括行政监督、财政控制、法律规制和政党控制.这其中,财政控制因为适应了地方自治和民主化浪潮的时代发展趋势,并在一定程度上兼顾了政治安全与行政效率,已成为多数成熟国家协调中央与地方关系,增强中央政府控制力的基本手段.财政控制的具体技术手段很多,但核心的手段是转移支付.虽然当前中国地方政府对中央政府的转移支付依赖程度已相当高,但由于现行转移支付制度本身夹杂着过多的政治妥协因素.因此并没有较好的发挥增强中央政府控制力的作用.